關於做好2009年春運工作的思考
安全生產通知書
街道辦事處、區級機關和部門:
2009年春節將至。為使全區廣大人民群眾過壹個歡樂、祥和、祥和的節日,根據近期國家、省、市政府召開的安全生產電視電話會議精神,區委五屆六次全委會會議精神,以及《區委辦公室、區政府辦公室關於做好2009年元旦、春節期間工作的通知》(以下簡稱《兩辦通知》)要求,結合實際,
壹是提高思想認識,加強組織領導,落實安全責任。
各部門、各單位要從深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟平穩較快增長、推動本地區各項工作取得新發展、以優異成績迎接新中國成立60周年的高度,牢固樹立安全發展理念,充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性,堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,緊密結合本部門、本單位、本轄區安全生產工作實際,加強領導、周密部署。
要進壹步落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制,做到任務明確、責任到人、措施到位,堅決防止重特大事故發生。各部門、各單位主要負責同誌要切實承擔起安全生產監管責任,親自研究部署本部門、本單位、本地區節日期間安全生產工作,並督促檢查落實情況。各生產經營單位要認真落實安全生產主題責任,依法加強安全管理,認真開展隱患排查治理;要加強節日期間在崗職工的安全教育,防止松懈情緒,確保安全生產。
二、全面貫徹安委會精神和“兩辦”通知,認真組織開展重點行業安全生產大檢查。
各部門、各單位要按照區委全委會精神、“兩辦”通知、“分級管理、屬地管轄”原則和安全生產“壹崗雙責”要求,認真組織開展本部門、本單位(行業、系統)安全生產大檢查,及時發現和消除安全事故隱患,加強安全生產監督管理,防止各類生產安全事故的發生。
(1)檢查時間:即日起至2009年6月5438+10月31。
(2)綜合檢查:區政府組織安監、公安、交警、消防、工會等部門組成檢查組。屆時將邀請區人大代表、區政協委員出席,重點對各部門、街道和生產經營單位落實2008年2月22日省市區安全生產電視電話會議情況,對今冬明春安全生產工作進行部署;組織開展“百日安全生產活動”;部署開展“安全生產責任落實年”活動;重大隱患的排查和整改情況;事故調查的責任追究;開展打擊非法生產經營專項行動;建立健全生產安全事故預防、預警、預報應急機制,並進行抽查,綜合檢查由安監辦承擔。
(3)專業檢查:重點是道路交通、消防、建築施工(含地鐵施工)、危險化學品、煙花爆竹等行業企業安全生產主體責任落實情況,安全生產法規、規程、制度、標準制定和執行情況。各部門、各單位要重點檢查,對發現的問題及時采取整改措施,特別要加強安全生產重點行業和易發生群體性傷亡事故的企業、場所的安全管理。
壹是道路交通和春運安全。要加強重點線路、重點路段、重點路口的安全監管,防止交通事故發生。要加強對春運安全工作的領導,加強車站等人員密集場所的安全檢查,防止火災爆炸事故發生。交警、交通運輸等部門要加大路檢力度,堅決取締不具備安全條件和運輸資質的車輛從事春運搶運活動。要繼續嚴厲打擊非法營運和治理超載超限,嚴厲查處無證駕駛、酒駕等違法行為,嚴厲打擊“三超”、農用車、拖拉機載客,堅決取締非法營運的“三輪火”、“摩托車”。交通運輸部門要督促客運企業加強駕駛員和車輛管理,嚴格落實“三不停車”、“五不停車”、“三品”檢查規定,進壹步加強源頭管理。交警、交通、城管等部門要加強對夜間行駛的渣土車等施工車輛的執法檢查,堅決打擊和取締無證無照、超速、闖紅燈等嚴重違法行為。區級機關各部門各單位要加強春節期間公務用車管理,確保節日用車安全。
二是公眾聚集場所的消防安全。安全監管、文化和旅遊、商務、公安、消防等部門要嚴格落實消防安全責任制,切實加強對機關、團體、企業(機構)、商場、超市、農貿市場、賓館、飯店、車站、網吧、寺廟和旅遊景點的消防安全檢查。切實消除安全隱患,區級其他部門和街道要深入開展人員密集場所消防安全疏散通道和“三合壹”、“全合壹”場所消防安全專項治理,不具備消防條件的堅決停產停業整頓。要大力整治火災隱患。認真實施消防安全網格化管理,切實做好各社區和農村的消防安全工作。
三是建築施工(包括地鐵施工)安全。建設部門要以防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害為重點,開展施工安全專項整治,加強施工現場安全監管。督促施工企業落實安全“三級教育”制度,嚴格安全管理。加強地鐵等市政工程建設項目和重點(重大)建設項目的安全監管。加強農村拆遷建房安全監管,農村公共建設項目嚴格執行相關法律法規和工程建設強制性標準,確保不發生施工安全事故。
四是危險化學品安全。各部門、各單位要重點防範劇毒化學品、液氨、成品油、液化石油氣泄漏,嚴格落實危險化學品事故防範措施,加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置各環節的安全監管。深化危險化學品道路運輸安全專項整治,嚴肅查處罐車擅自改裝、配送單位超載、承運單位超載等違法行為。要認真吸取近年來成都發電機尾氣中毒事故教訓,督促相關生產經營單位加強自備發電機安全管理。
第五,煙花爆竹安全。目前,煙花爆竹已經進入生產銷售旺季。區級相關部門和街道要切實加強對(生產)經營企業的安全監管,切實落實打擊非法生產銷售煙花爆竹的責任,保持銷售燃放期間的高壓態勢。煙花爆竹“禁”改“限”實施後,燃放範圍擴大,安全監管壓力加大。相關職能部門要加強對(生產)作業、排放等環節的監管,防止發生爆炸、火災、傷害等事故。
第六,學校安全。教育部門應當建立健全學校安全責任制。重點預防交通、火災、擁擠踩踏、觸電、中毒、食品衛生等。,要認真組織開展學校安全檢查,整改存在的問題和隱患。要督促學校廣泛宣傳普及交通、消防等基本安全知識,提高學生自我保護意識和能力。嚴格管理學生接送車輛,杜絕無資質車輛和駕駛人接送學生,嚴禁超載,確保學生安全。
第七,大型活動的安全。春節是傳統的銷售旺季,商場超市促銷活動頻繁。商務部門要加強對商家促銷活動的監管,督促各類零售企業落實安全措施,完善應急預案,禁止各類限時、限量促銷活動。
八是其他行業的安全。各部門、各單位要對賓館、飯店、醫院、特種設備和市(村)內棚戶區、院落、城鄉結合部的燃煤或火坑取暖設備進行檢查,及時消除事故隱患。
三、防止自然災害引發生產安全事故,做好應急救援準備工作。
各部門、各單位要認真吸取2008年初冰雪災害的經驗教訓,立足超前防範,督促相關生產經營單位結合冬季安全生產實際,盡快制定應急預案,開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。全力防範和應對強冷空氣、強降雪、暴雪可能造成的道路、電力、通信、建築施工、市政設施損壞等生產事故。
四、加強安全生產宣傳教育,提高全民安全意識。
各部門、各單位和新聞媒體要采取多種形式,大力宣傳黨和國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及與人民群眾密切相關的交通、電力、燃氣、消防等安全知識,努力提高全民安全生產意識。要進壹步完善事故隱患受理舉報機制,充分發揮人民群眾參與和監督安全生產的作用,不斷提高全民安全意識。
五、嚴格值班制度,切實做好春運期間的安全工作。
各部門、各單位要對春運期間的安全工作早作打算、早作部署、早作安排。重點落實節前、節中、節後安全工作。節日期間,要嚴格執行24小時值班、領導帶班和情況報告制度,及時處置各類突發事件,確保社會穩定。要做好節後恢復生產經營期間的安全檢查驗收工作。經驗收達不到安全生產基本條件的,不得恢復生產經營。
各部門、各單位要於2月65438日上午10前,將本通知執行情況、今冬明春安全生產工作情況和“安全生產百日活動”情況以書面形式上報區安監辦。
2009年1月6日