妳說的“山東省農村養老保險新政實施”應該是指《山東省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點的實施意見(魯〔2009〕131號)》，現全文為妳轉載，希望對妳有所幫助。
山東省人民政府關於實施新型農村社會養老保險試點的意見
(魯[2009]第131號)
各市人民政府，縣(市、區)人民政府，省政府各部門，省政府直屬機構，各大企業、高等院校:
為加快建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系，根據《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)精神，結合我省實際，現就新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農保”)試點工作制定如下實施意見。
壹、指導思想、基本原則和任務目標
(1)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆三中全會精神以及省委、省政府的決策部署，按照統籌城鄉社會保障體系建設的要求，先行試點，逐步擴大覆蓋面。 不斷提高保障水平，建立與我省農村經濟社會發展水平相適應、與其他保障措施相配套、管理規範、服務社會化的新型農村養老保險制度，使農村居民享有基本養老保障。
(2)基本原則。新農保制度的基本原則是“廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續”。堅持保障水平與當地農村經濟發展水平相適應；堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的籌資機制；堅持權利與義務對應、公平與效率相結合；堅持政府主導和農村居民自願參與相結合，引導農村居民普遍參保。
(3)任務目標。2009年，按照國家選擇10%縣(市、區)進行試點的要求，推動我省完成國家批準的第壹批試點任務，今後逐步擴大試點。同時，鼓勵各市、縣(市、區)按照新農保制度要求積極開展試點。到2020年基本實現農村適齡居民全覆蓋。
二、投保對象和範圍
年滿16周歲(不含在校學生)且未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自願在戶籍所在地參加新農保。
第三，籌集資金
新農保基金由個人繳費、集體補助和政府補貼組成。
(1)個人繳費。被保險人應按規定繳納養老保險費。個人繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，各地可根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費方式由當地政府確定。省級政府根據國家規定或農民收入增長情況適時調整繳費檔次。鼓勵農村青壯年居民連續繳費，多繳多得。具體辦法由當地政府制定。
(2)集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參加新農保繳費的成員給予補貼，具體補貼標準由村民委員會召開村民會議確定。集體補助應當堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監督。鼓勵其他經濟組織、社會福利組織和個人為參保人員提供資金支持。
(3)政府補貼。
1.基本養老金。政府向符合條件的參保人員全額支付新農保基礎養老金。根據國家統壹規定，基礎養老金標準確定為每人每月55元。對納入國家試點的地區，中央和省級財政按照統壹的基礎養老金標準，對東、中、西部地區分別給予40%、60%、80%的補助。在試點全面鋪開前，新農保試點各縣將根據人均財力情況另行確定補助辦法。中央和省財政補貼的剩余部分由市、縣(市、區)政府承擔。有條件的市、縣(市、區)政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準。對繳費時間較長的農村居民，可以適當增加基礎養老金，籌集和增加的資金由市、縣(市、區)政府承擔。
2.支付補貼。市、縣(市、區)政府應當對參保繳費人員給予補貼，補貼標準不低於每人每年30元，並對繳費部分予以補足。對選擇較高檔次繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由市、縣(市、區)政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣(市、區)政府應為其繳納部分或全部最低標準養老保險費。
第四，建立個人賬戶
政府為每個新農保參保人員建立壹個終身記錄的個人養老保險賬戶。個人繳費、集體補助以及其他經濟組織、社會福利組織和個人對參保人員的繳費，市、縣(市、區)政府對參保人員的繳費全部記入個人賬戶。政府支付補貼應單獨記入個人賬戶。目前個人賬戶的金額是參照中國人民銀行每年公布的金融機構人民幣壹年期存款利率計算的。
動詞 （verb的縮寫）養老金福利的確定
(壹)享受養老金待遇的條件。
1.年滿60周歲、按規定繳費且未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村戶籍老年人，可按月領取養老金。
2.新農保制度實施時，年滿60周歲且未享受城鎮職工基本養老保險待遇的人員無需繳費，可按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應繳納保險費；新農保制度實施時，45周歲以上的要繳納年費，累計繳費年限不低於實際年齡至60周歲的剩余年限；允許補繳，但補繳後累計繳費年限不超過15年。45周歲(含)以下的，按年繳費，累計繳費年限不低於15年。
(2)養老金福利。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金按照不低於國家和省規定的基礎養老金的標準發放。個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶基金積累總額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險中個人賬戶養老金計發系數相同)。被保險人死亡時，其個人賬戶余額可以依法繼承，但政府補貼除外。
(3)待遇的調整。根據國家規定和我省經濟發展情況，適時調整養老金計劃和基礎養老金標準。
不及物動詞資金管理和監督
(1)資金管理。新農保基金納入社會保障基金財政專戶管理，收支兩條線，單獨記賬核算，並按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點的擴大和推開，管理水平將逐步提高。
財政部門會同人力資源社會保障部門要認真編制政府補貼預算，確保對參保人員的補貼及時到位和基礎養老金按時足額發放。
(2)資金監管。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金監管職責，會同有關部門制定和完善新農保各項規章制度，規範業務流程，建立健全內控制度和基金審計制度，對基金籌集、預算、撥付和發放情況進行實時監控和定期檢查，定期公開新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監察、審計部門要根據各自職責進行監督，杜絕挪用，確保基金安全。試點縣(市、區)每年要在行政村範圍內公示參保繳費和待遇領取資格，接受社會監督和群眾監督。
七。制度趨同
開展新型農村養老保險制度試點，要妥善處理好與舊農村養老保險制度和地方新型農村養老保險試點制度以及在全省範圍內開展的其他社會養老保險制度的銜接。
(壹)已參加農保尚未達到領取年齡的人員，原個人賬戶資金轉入新農保個人賬戶，按新農保標準進行核算。領取前，應按新農保的繳費標準繼續繳費。
(二)已參加農保、未滿60周歲並開始領取養老金的人員，應停止領取養老金，並按新農保有關規定繼續繳費。符合新農保領取條件的，按新農保標準領取。已參加農保、年滿60周歲並已領取農保養老金的人員，可直接享受新農保基礎養老金。
(三)新農保與其他社會養老保險制度的銜接符合國家規定。
(四)做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的銜接，具體辦法按照國家有關規定執行。
八。保險關系轉移
新農保參保人跨地區轉移的，新農保關系和個人賬戶資金可轉移到新參保地，按新參保地相關標準記賬，享受相應待遇；轉移地尚未開展新農保試點的，新農保關系和個人賬戶資金可暫時儲存在原參保地，有條件時轉移。
九、搬運能力建設
(1)加強經辦服務能力建設。要充分利用現代化管理和服務手段，降低行政成本，提高工作效率。各級新農保資金納入同級財政預算，不得從新農保基金中支出。
(2)加強規章制度建設。按照規範化管理和社會化服務的總體要求，制定和完善新農保業務管理規章制度，規範業務流程，建立健全內部控制制度、基金審計制度和信息披露制度；建立新農保宣傳和查詢制度，建立健全被保險人檔案管理制度。
(3)加強信息化建設。建立全省統壹的信息管理和服務系統，並納入社會保險管理系統建設(“金保工程”)。要積極推廣社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢參保信息。
X.加強組織領導
各級政府要充分認識開展新型農村養老保險試點工作的重大意義，從統籌城鄉經濟社會發展的戰略高度出發，統籌規劃，納入當地經濟社會發展規劃和年度目標考核管理體系，切實加強組織領導。省政府成立新農保試點工作領導小組，負責研究制定相關政策，協調解決試點工作中的問題，督促檢查政策落實情況，總結評估試點工作。領導小組下設辦公室，設在省人力資源和社會保障廳，負責領導小組的日常工作。領導小組成員要切實履行職責，密切配合，做好新農保試點工作。
XI。試點工作的組織實施
根據本意見，各市政府要在充分調研、多方論證、認真測算的基礎上，結合本地實際，制定切實可行的實施方案，並報省新農保試點工作領導小組備案；按要求選擇試點縣(市、區)，報省新農保試點工作領導小組。市、縣(市、區)試點方案經省政府批準後實施。
十二、做好輿論宣傳。
新農保制度的建立直接關系到廣大人民群眾的切身利益，是壹項政策性強、覆蓋面廣的重大民生工程。各地要堅持正確的輿論導向，采取多種方式，加大對試點工作意義、基本原則、方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。各地要采取有效措施，鼓勵村幹部帶頭參保。各地要註意研究試點過程中的新情況、新問題，積極探索和總結試點經驗和做法，妥善處理改革、發展、穩定的關系，做好工作。試點工作中，要及時向省新農保試點工作領導小組報告。
山東省人民政府？
2009年11月27日發布的新聞稿
附:2009年山東省19縣(市、區)被列入第壹批國家新型農村養老保險試點名單；
濟南市天橋區、青島市城陽區、淄博市臨淄區、棗莊市市中區、壽光市、嘉祥縣、肥城市、榮成市、日照市東港區、萊蕪市萊城區、平邑縣、禹城市、聊城市東昌府區、濱州市濱城區、菏澤市牡丹區、煙臺市福山區、東營市河口區、即墨市、招遠市。
2010山東省納入國家新型農村社會養老保險試點縣(市、區):章丘、茌平、德城、廣饒、桓臺、坊子、濰坊、穆平、乳山、文登、膠州市、藍山、五蓮、沂水、滕騰。
2010山東省新型農村社會養老保險試點縣(市、區):濟陽縣、棗莊市嶧城區、東營市東營區、煙臺市墾利縣、利津縣、芝罘區、煙臺市萊山、龍口市、濰坊市奎文區、兗州市、新泰市、費縣、博興縣。
此外，山東省鼓勵有條件的縣(市、區)參照國家和省試點政策自行開展試點。目前，已有35個縣(市、區)自行開展了新農保試點探索。東營、威海、萊蕪今年將按照國家新農保制度模式實現全覆蓋。
美好的祝願！
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