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EPC施工分包管理的四個問題及解決方案?

隨著建築市場競爭的日益激烈,在建設項目的施工過程中實行總分包制度已是壹種普遍的做法。

在壹個施工項目的全面實施中,往往少則幾個,多則幾十個勞務和專業分包工程隊。

因此,如何規範和科學地管理施工分包顯得尤為重要。

由於分包管理對工程總承包的重要性,大多數企業都逐步建立了分包商管理的相關制度。本文將著重探討建築企業分包商管理中常見的問題及對策。

問題1:分包商選擇不規範,優秀的分包商難以入選。

分包商的選擇往往決定了壹個項目分包項目管理的成敗,因此企業應重視施工分包商的選擇。目前,企業在選擇分包商時常見的問題有:

①分包商選擇方式單壹,招標方式不合理。很多企業在分包商管理上采用單壹的招標模式,如公開招標,分包商的選擇過程和周期過長,導致壹些優秀的分包商放棄投標,甚至導致最終投標失敗。大部分企業在投標時會考慮低價中標,這可能導致最終中標的供應商質量並不最優。

(2)企業分包過程中,約定提交分包履約保證金。由於分包履約保證金設置規則嚴格簡單,可能會對壹些有實力的分包商造成壹定的經濟壓力,阻礙壹些優秀的分包商進入。

(3)分包商的準入環節控制不嚴。在施工過程中,壹些單位認為分包商審批環節程序繁雜過長,采取分包商先進場再慢慢審核的方式,導致進場後發現分包商資質不全或不足,導致施工過程中需要臨時選擇分包商,影響工程進度。

措施和建議:

企業需要建立規範的分包商選擇制度,根據項目特點和招標內容規定不同的招標形式,在保證程序合規和質量可控的基礎上,盡可能簡化程序,提高效率。企業應建立分包商供應商數據庫,可以對已入庫的優秀供應商簡化相關審批程序,甚至可以根據供應商的級別設定不同的履約保證金提交金額,避免因程序和制度原因對優秀分包商的進入造成障礙。

企業應建立規範合理的招標管理制度,根據招標內容選擇合適的招標規則,適當選擇合理低價中標而不是簡單的最低價作為供應商選擇標準,確保優秀供應商能夠中標。

問題2:分包合同不規範,忽視合同管理。

合同是界定分包商與雇主關系的起點,是分包商工作的基礎,也是後續法律糾紛和索賠的關鍵依據。

目前,許多施工企業往往註重合同的簽訂,而忽視合同形式、條款和簽約審查程序,導致分包工期、質量、安全、驗收結算、違約責任等條款缺失或含糊不清,導致在實施過程中難以按合同執行和工程結算付款,甚至合同糾紛不斷,嚴重影響工程進度。

措施和建議:

首先,施工分包商和發包人都要重視合同的管理,優先采用標準合同模板,保證合同的公平性。專用條款必須由雙方認真討論確定,以避免過程中的偏差糾正影響工程進度。

其次,在項目開始之前,必須對分包合同進行披露,特別是工作範圍、權利和義務,以確保對合同的壹致理解。

要重視分包臺賬和合同結算支付臺賬的管理,重視合同的執行管理,重視雙方利益的最大化,重視項目的高效開展。

問題三:分包管理意識淡薄,甚至是包管理。

在分包工程的管理過程中,壹些總承包商往往在分包合同簽訂後,就把壹切都交給分包單位自己處理,但作為建築工程的壹個分項工程,其施工質量和進度對總施工影響很大。

現在很多分包商都是沒有資質的,整體實力弱。

如果總承包商疏於分包管理,會給工程帶來隱患,導致承包商承擔重大法律責任。不僅要承擔相應的質量、工期、安全等缺陷,還要承擔連帶的違約責任和賠償責任,還要承擔行政處罰,嚴重損害總包商良好的市場信譽和形象。

措施和建議:

總承包商應加強分包管理意識,秉持與分包商共同發展的理念,在施工過程中對能力較弱的分包商給予支持,加強過程控制。企業可以從施工現場管理、分包方人員、分包方材料設備等維度對分包方進行控制。

管理的重點是明確總承包商和分包商之間的責任界面,並根據制度和行為的標準化實施,識別分包商的能力薄弱環節、關鍵質量審核點和分包商管理的風險點,進行有針對性的重點控制。比如,分包商的進度管理要註意進度的公開;提前檢查分包商投入的資源,確保進度的實施;加強分包商之間在施工現場的合作,為分包商的工作創造條件;過程中隨時觀察和糾正偏差,建立嚴格的獎懲制度。

問題4:分包商評估機制不完善,戰略分包商團隊缺失。

對於分包商的管理,企業會建立相應的分包商庫,但大多數企業側重於分包商入庫標準的建立和分包商入庫程序的管理。相應地,註重維護分包商和建立戰略分包商團隊的分包商再評價機制被忽視,導致選擇合適的分包商始終成為企業的難題。

措施和建議:

企業要建立系統化的分包商管理機制,從分包商的選擇、使用、培訓、評估形成閉環。通過對分包商的評估,不斷優化分包商的選擇和使用,為分包商的選擇和使用提供輸入。

對分包商的評估可以基於分包商的執照和資質;分包商的人員儲備,包括持證人員和技術人員的數量和質量;分包商的設備信息,包括設備可用性和質量等。;履約能力,如進度履約率、安全文明施工管理等。;現場質量管理和實施;內部管理,如員工培訓、員工合同、工資等管理。

相信經過以上的介紹,大家對EPC施工分包管理的四個問題及解決方法有了壹定的了解。歡迎訪問仲達咨詢了解更多信息。

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