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陜西省文化市場管理條例(2004年修訂)

第壹章總則第壹條為了加強文化市場管理,維護文化市場秩序,促進社會主義精神文明建設,根據憲法和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事文化市場經營和管理活動的單位和個人,必須遵守本條例。第三條文化市場的經營和管理必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和改革開放的方針,促進健康有益的文化藝術產品和文化娛樂活動的繁榮發展。第四條文化市場管理的範圍:

營業性文藝演出和電影發行、放映活動;

(2)文化藝術作品管理和文化藝術培訓;

(三)營業性文化娛樂活動;

(四)音像制品的批發、零售、出租和商業放映活動;

(五)出版物的經營活動;

(六)文化經營活動場所。第五條各級人民政府必須加強對本行政區域內文化市場管理工作的領導。縣級以上人民政府設立文化市場管理委員會,對文化市場管理進行統籌協調和宏觀指導。

縣級以上人民政府文化行政部門是本行政區域內文化市場的歸口管理部門。其他有關部門應當依照國家法律、法規和本條例的規定,配合文化行政部門做好文化市場管理工作。第二章管理制度第六條法律法規規定實行許可制度的文化經營活動,申請人必須取得營業執照,依法到工商、稅務等部門辦理相關證照後,方可從事文化經營活動。

縣級以上文化行政部門按照法定權限負責文化經營單位和活動的審批。第七條省新聞出版行政部門負責圖書、報紙、期刊批發經營單位的審批。第八條縣級以上電影發行、放映行政主管部門負責電影發行、放映經營單位的審批。第九條文化市場的行政管理遵循誰審批誰負責的原則,其職責是:

(壹)執行國家有關法律、法規和政策;

(二)根據職責分工對文化經營活動進行指導、檢查和監督;

(三)根據審批職責分工,處理文化市場管理的相關事宜;

(四)負責文化市場的管理和從業人員的培訓、考核;

(五)依法查處違反文化市場管理法律法規的行為。第十條文化市場稽查制度。文化市場行政管理部門應當成立檢查組。對文化市場經營活動的檢查必須持有國家或省頒發的檢查證。第十壹條出版物的鑒定由國家規定或者省級人民政府確定的專門機構負責。第十二條文化市場行政管理部門及其工作人員必須廉潔奉公,嚴格執法,不得參與文化市場經營活動。第三章文藝演出市場管理第十三條設立營業性文藝表演團體,必須經縣級以上文化行政部門批準,並取得營業性演出許可證。設立營業性演出場所應當向縣級以上文化行政部門備案。

設立演出經紀機構必須經省級以上文化行政部門批準,並取得營業演出許可證。第十四條營業性團體演出應當由演出經紀機構承擔,並經省文化行政部門批準。

省外演出經紀機構必須持有省級以上文化行政部門出具的證明,並經演出所在地縣級以上文化行政部門批準。第十五條營業性演出場所,應當維護演出秩序,保障觀眾安全,不得為無《營業性演出許可證》的團體從事營業性演出活動提供場地。第十六條營業性演出必須遵守下列規定:

(壹)不得危害國家統壹、民族團結和社會穩定;

(二)不得宣揚淫穢、色情、迷信或暴力;

(三)不得利用人體缺陷或破壞演員健康來吸引觀眾;

(四)法律法規禁止的其他內容。第十七條舉辦國際性、全國性文藝演出或者參加涉外演出,必須由主辦單位提出申請。經省文化行政管理部門同意,按國家和省有關規定辦理審批手續。第十八條業余文化藝術培訓,必須經縣級文化行政部門批準。第十九條從事文化藝術品經營、展覽銷售和時裝模特、健美、氣功等營業性演出的團體或者個人,應當按照本章第十四條、第十五條、第十八條、第十九條的規定辦理相關手續。第四章電影文化娛樂市場管理第二十條從事電影發行活動,必須經省級電影發行行政主管部門批準,取得《電影發行經營許可證》。

電影放映經營必須經縣級以上電影放映行政主管部門批準,並取得電影放映經營許可證。第二十壹條進入本省文化市場的電影,必須經國家電影審查機構批準,由電影發行放映部門發行。禁止上映或放映未經國家電影審查機構批準或被通知停止放映的影片。

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