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商務部等12部門關於推進城市壹刻鐘便捷生活圈建設的意見

據商務部網站消息,商務部等12部門發布關於推進城市壹刻鐘便捷生活圈建設的意見。

提出的意見:

(1)科學優化布局。加強整體設計,順應消費升級趨勢,以便捷消費和便捷服務為重點,界定便利生活圈商業網點的規模、布局、業態結構和服務功能,與居民數量、消費習慣、經濟水平等因素相適應。合理優化網點,重點加強城市舊居住區、新建居住區和城鄉結合部商業網點布局,滿足居民生活便利和日常消費需求。促進商住和諧,落實相關規劃和標準,引導住宅與商業適當分離,協調商業設施與社區風格,將基礎保障業態與品質提升業態相結合。

(2)補齊設施短板。結合城鄉社區服務體系建設和城市舊社區改造,開展廣泛調研,摸清底數,制定規劃,明確新建和改造項目,推動便捷商業設施進社區,打通“最後壹公裏”。支持盤活分散的社區空間資源,因地制宜配套商業設施,通過標準化改造提高質量標準、環境衛生和服務質量。支持智能信報箱(快遞箱)、箱式移動早餐銷售車、蔬菜直通車等便民設施進社區。支持有條件的社區改造提升商業中心、鄰裏中心等各類綜合服務設施,完善“壹站式”便民服務功能。鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸。,推進“物業服務+生活服務”,提升消費便利化和品質化水平。

(3)豐富商業業態。鼓勵商業與物業、消費與生活、家居與社區融合,實現業態多元化、集中化、智能化發展。優先保障基礎業態,支持便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市(蔬菜店)、早餐店、美容院、洗染店、藥店、照片沖印店、家政服務點、維修點、再生資源回收點、郵政快遞綜合服務點、與居民日常生活密切相關的預存倉庫等進入社區,在安全合法的前提下采取“壹分多用”。因地制宜發展品質提升型業態,鼓勵發展特色餐飲、運動健身、健康醫療、新型書店、教育培訓、休閑娛樂、養老育兒等品質提升型業態,促進商文旅融合,拓展社會化和特色功能,滿足居民多樣化消費需求,提高生活品質。

(4)擴大市場主體。發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發各類市場主體活力,促進集聚發展。鼓勵大型企業輸出品牌、標準、管理和服務,發展社區便利店、超市、理發店、餐廳(早餐、快餐)等直營連鎖店,在形象識別、門店管控、設施配置、服務標準、商品采購、物流配送等方面實行“六統壹”。鼓勵企業以大帶小,在做好自營的同時,打通供應鏈、物流渠道和門店資源,為傳統情侶店、雜貨店提供集疏運、統壹倉儲配送等壹站式服務,通過商業特許經營實現品牌化、規範化發展。支持菜市場、生鮮超市(蔬菜店)標準化改造,推廣先進冷鏈技術和設施設備,加強供應鏈管理,實行超市化、連鎖化經營。鼓勵數字化賦能,引導第三方技術服務商將大數據應用於門店布局、庫存管理、物流配送、商品溯源等環節,推動模式創新和市場要素精準配置。推動平臺企業服務高質量發展和高品質生活,發展與規範並重,為社區商戶提供免費或盈利的營銷、信息、流量、數字工具等服務,將實體店作為供應鏈合作的壹環,實現線上線下融合、店到店與宅急送融合,加快社區團購必需的冷鏈等設施設備配置,完善管理制度,保障食品安全和公共利益。

(5)創新服務能力。增強服務便利性,鼓勵“壹店多能”,攜帶代扣、代收代發、上門服務、租賃等項目。,通過跨界經營提升便民服務能力。提升服務質量,推廣專業化托管、連鎖經營、農資超市對接、店倉壹體化等成熟模式,引導差異化、特色化經營,提高管理效率和服務供給能力。拓展智能體驗,鼓勵5G、大數據、人工智能、物聯網等先進信息技術應用,帶動非接觸交易、智能結算、在線預訂(配送)、直播、自售等創新模式發展,拓展便捷生活圈應用場景。優化信息服務,支持基於智慧社區信息系統的城市便捷生活圈智慧服務平臺(小程序或app)建設,整合本地商戶資源,接入購物、餐飲、休閑、文化、養老、托幼、家政等線上功能。,並提供周邊商品及服務搜索、信息查詢、生活繳費、地理導航、線上優惠券發放、線下兌換等免費服務,打造集約化發展生態圈,促進智慧城市接入和線下兌換。

(六)指導標準化操作。發揮商協會作用,鼓勵制定相關標準,開展技能培訓,規範商戶經營和服務行為。完善管理制度,整合街道、社區、物業、商戶等各方力量,強化誠信經營、守法意識,通過* * *管建設加強環境整治和自律。引入專業經營者,鼓勵統籌規劃、統壹投資、統壹經營、規範管理,完善購物、服務、休閑、健身、文化、社交等功能。照顧特殊群體,完善必要的無障礙設施,張貼便民生活圈指南視圖,鼓勵設立為老年人服務的櫃臺和體驗店,保留實體店面對面人工服務,支持現金和銀行卡支付,提供滿足老年人基本需求的簡易服務,提高便民服務“溫度”。

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