根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國律師法》的規定,只有取得律師執業資格的中華人民共和國公民,才能在中國執業。外國法律服務提供者可以在中國開展的業務活動只能與外國法律有關,具體在下面的“業務範圍”中規定。
1,市場準入限制。
(1)商業存在:規定了地域範圍、數量、經營範圍的限制;
關於經營範圍的限制。中國代表承諾,中國將允許外國律師事務所駐華代表機構從事營利性活動,其業務範圍包括:向該律師事務所律師可以執業的國家和地區的委托人提供法律咨詢;受委托人或中國境內律師事務所(不僅限於律師事務所)的委托,經辦律師事務所的律師可以在國家和地區執業辦理法律事務;委托中國律師事務所代表外國委托人在中國辦理法律事務;以簽訂合同的形式,與中國律師及已建立的長期委托關系處理法律事務;提供有關中國法律環境影響的信息。同時承諾,外國律師事務所駐華代表不得在中國境外執業不少於兩年,且應當是世貿組織成員律師協會會員的執業律師。外國律師事務所首席代表應當是世貿組織成員律師事務所的合夥人或者具有相同職務的人員(如有限責任律師事務所成員),且執業經歷不少於三年。
在地域範圍上,外國律師事務所可以在北京、上海、廣州、深圳、海口、大連、青島、寧波、煙臺、天津、蘇州、廈門、珠海、杭州、福州、武漢、成都、沈陽、昆明設立代表處。中國加入世貿組織後壹年內,地理範圍的限制將被取消。
在數量限制方面,中國代表指出,外國律師事務所在中國的代表機構總數不得少於中國加入WTO時批準的數量。同時,數量限制將在中國加入後壹年內取消。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
(1)商業存在:外國律師事務所駐華代表機構的所有代表應當在中國停留不少於6個月。外國律師事務所不得雇用中國律師。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
根據我國加入世貿組織的承諾,國務院於2006年2月22日頒布了《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》,對外國律師事務所駐華代表機構的管理作出了規定。條例分為總則、代表機構的設立、變更和註銷、業務範圍和規則、監督管理、法律責任和附則六個部分,自2002年6月65438+10月1日起施行。《條例》第七條規定,外國律師事務所申請在中國設立代表處、派駐代表,應當符合下列條件:①該外國律師事務所在其本國合法執業,未因違反律師職業道德和執業紀律受到處罰;(二)代表處代表不得是具有執業資格的執業律師和全國律協會員,在中國境外執業不少於2年,未受過刑事處罰或者因違反律師職業道德和執業紀律受過處罰;其中,首席代表在中國境外執業不少於3年,並且是該外國律師事務所的合夥人或者具有相同職務的人員;(3)有在中國設立代表處開展法律服務的實際需要。
獨立的外部會計、審計和簿記服務是西方發達國家服務貿易領域的壹個重要服務類別。美國“五大”會計師事務所在會計服務領域享有國際聲譽,並已將業務擴展到包括中國在內的許多國家。外部會計審計服務作為獨立主體,比內部會計審計提供更客觀可信的結果,並能發揮積極的監督和認證作用,是建立現代企業信用體系、透明管理制度和高效運行機制的物質保障。申請銀行貸款的企業、追加投資的投資者和監督上市公司經營活動的投資者都需要外部會計和審計公司提供咨詢或業務服務。我國的會計師事務所制度是幾年前建立的,無論是從業人員的數量和素質,還是物質條件,以及維護和服務客戶的獨立性,都還不成熟。
2006年2月31日,中國證監會發布《a股公司補充審計暫行規定》及相關通知,規定2002年4月1日之後申請上市的公司,以及2002年6月1日之後申請再融資的a股公司,為最新完成。這壹政策顯然是為了避免過去內地市場大量上市公司與註冊會計師事務所串通的現象。同時也為包括“五大”在內的外資會計師事務所引來了豐厚的業務,這對外資會計師事務所來說是壹大利好消息。
1,市場準入限制。
(1)商事存在:只有取得中國主管部門頒發的中國註冊會計師執業許可證者,才允許在中國境內設立合夥會計師事務所或有限責任會計公司。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
3.其他承諾。
允許外國會計師事務所與中國會計師事務所組建合資企業,並與其在其他WTO成員的合資企業簽訂合同;加入世貿組織後,通過中國註冊會計師資格考試的外國人將在國民待遇的基礎上獲得執業許可證。申請結果將在申請人提交申請後30天內以書面形式通知。中國食品合作會計師事務所不限於中國主管部門許可的註冊會計師。本文中的會計師事務所可以提供稅務和管理咨詢服務。
《中華人民共和國註冊會計師法》規定,註冊會計師是依法取得註冊會計師證書,受委托從事審計、會計咨詢、會計服務的執業人員。國家實行註冊會計師統壹考試制度,符合條件的中國公民可以參加考試。考試合格後,可以在中國註冊會計師兩年以上。根據中國的承諾,不同於法律服務領域的國籍限制,在會計服務領域,外國公民可以參加在中國舉行的註冊會計師考試,太陽能不得不在中國從事會計師職業資格。這壹承諾突破了現行法律規定的限制。
納稅服務,即接受委托為委托人提供稅務代理等涉稅服務。
1,市場準入限制。
(1)商業存在:目前的歷史允許在歷史之外建立合資企業,並允許外國投資者擁有多數股權。中國加入世貿組織後六年內,允許設立外商獨資子公司。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
(不含城市總體規劃服務)其他建築設計服務、工程服務、集中工程服務、城市規劃服務不同於建築項目的具體施工服務。
1,市場準入限制。
(1)跨境交割:方案設計不限。除了方案設計,還要求與國內專業機構合作。
(2)商業存在:歷史允許建立中外合資企業,允許外國投資者擁有多數股權。中國加入後5年內,允許設立外商獨資企業。
(3)關於自然人流動,除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
(1)商業存在。外國服務提供者必須是在其本國從事建築設計/工程/城市規劃服務的註冊建築師/工程師/企業。
(2)自然人的流動。除水平承諾中的內容外,不作任何承諾。
我國醫療服務市場化程度壹直不高。國有醫院的定位是“非營利性機構”,目標是“救死扶傷”,而不是追求利潤。目前,中國有200多家中外合資和合作醫療機構,但大多數規模較小。自2001以來,國家主管部門已經批準了20多家中外合資、合作醫療機構。中國入世後,外資的規模和力度將會加大,這自然會帶來中國醫療體制的改革。
1,市場準入限制。
(1)商業存在:允許外國服務提供者與中方合作者共同設立中外合資醫院和診所,允許外方擁有多數股權。根據中國的實際需要,有數量限制。
(2)自然人流動:允許持有本國頒發的專業證書的外國醫生在獲得衛生部許可後在中國提供短期醫療服務,期限為6個月,可延長至1年。
2,國家的待遇限制。
(1)商業存在。要求中外合資醫院或診所的大多數醫生和醫務人員應為中國公民。
(2)自然人的流動。除水平承諾中的內容外,不作任何承諾。
根據《中外合資、中外合作醫療機構管理暫行辦法》規定,申請設立中外合資、中外合作醫療機構的中外雙方均應當具有直接或間接的醫療衛生投資和管理經驗,並符合下列條件之壹:能夠提供國際先進的醫療機構管理經驗、管理模式和服務模式;能夠提供具有國際領先水平的醫療技術和設備;可以補充或改善當地在醫療服務能力、醫療技術、資金、醫療設施等方面的不足。中外合資、合作醫療機構應當符合下列條件:必須是獨立法人;投資總額不低於2000萬元人民幣;中方持有的股權或權益比例不超過30%;合資、合作期限不超過20年;省級以上衛生行政部門規定的其他條件。中外合資、中外合作醫療機構應當執行《醫療機構管理條例》和其他有關醫療機構執業的規定;聘請外籍醫生和護士,應當按照《中華人民共和國執業醫師法》和《護士管理辦法》辦理;醫療收費價格和稅收政策按照國家有關規定執行。此外,據衛生部發言人介紹,我國不批準獨資醫療機構,只批準中外合資、中外合作醫療機構。
根據《中華人民共和國執業醫師法》的規定,通過中國國家工程師資格考試(包括執業工程師資格考試和執業助理醫師資格考試)的工程師,可以向縣級以上地方衛生行政機關申請註冊,取得執業證書。未取得工程師註冊執業證書的人員不得從事工程師執業。這壹承諾允許持有本國頒發的專業證書的外國醫生在獲得衛生部許可後,在中國提供最長65,438+0年的短期醫療服務,這是對《註冊工程師法》規定的突破。
承諾表中的“計算機及相關服務”包括與計算機硬件安裝相關的咨詢服務、軟件執行服務和數據處理服務。其中,軟件執行服務包括系統和軟件咨詢服務、系統分析服務、系統設計服務、編程服務和系統維護服務。
1,市場準入限制。
(1)商業存在:在軟件執行服務和數據處理服務領域只允許設立中外合資企業,允許外方投資者擁有多數股權。
(2)自然流產協會:除級別承諾中的內容外,不做任何承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:要求是註冊工程師或本科以上學歷,3年以上本領域工作經驗的人員。
在“自有或租賃房地產服務”中,對商業存在的限制是:高檔房地產項目不允許外商獨家投資。“高端房地產”包括高端公寓和高端寫字樓,但不包括豪華酒店。根據承諾表腳註中的解釋,高檔房地產項目是指單位工程造價比同城市平均單位工程造價高壹倍的那些房地產項目。在“以收費和合同為基礎的房地產服務”中,商業存在僅限於建立中外合資企業和外資擁有多數股權。關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
1,市場準入限制。
(1)境外跨境投放和消費:必須通過在中國註冊的具有境外廣告經營權的廣告代理公司。商業存在:只允許外國服務提供者在中國設立中外合資企業,外資股權比例不得超過49%。加入世貿組織後兩年內,允許外國投資者擁有多數股權,加入世貿組織後四年內,允許外國服務提供者在中國設立外商獨資子公司。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
管理咨詢服務與市場分析服務壹樣,是市場化程度較高的發達國家的主流服務業。企業的經營決策,投資者的資金流向,金融機構的授信,都在壹定程度上依賴於管理咨詢和市場分析的結果。管理咨詢在中國是壹個新興行業。
1,市場準入限制。
(1)商業存在:只允許外國服務提供者設立中外合資企業,允許外國投資者擁有多數股權。中國加入後6年內,允許設立外商獨資子公司。
(2)關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2、國民待遇限制
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
技術測試和分析服務業,為客戶提供技術測試、分析和商品檢驗服務。商品檢驗服務僅指可由社會中介機構和企業提供的檢驗服務。國家規定的商品強制檢驗服務,由國家質量技術監督檢驗檢疫總局及其直屬機構指定的檢驗機構實施,不納入對外開放範圍。
1,市場準入限制。
(1)商業存在。在本國提供檢驗服務3年以上的外國服務提供者,可以在中國設立合資技術檢測、分析和貨物檢驗機構,註冊資本不低於35萬美元。在中國加入世貿組織後的兩年內,外國投資者將被允許擁有多數股權。中國加入後4年內,允許設立外商獨資子公司。
(2)自然人的流動。除水平承諾中的內容外,不作任何承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
1,市場準入限制。
(1)在商業存在上,只允許設立中外合資企業,允許外國投資者擁有多數股權。
(2)自然流產方面,除水平承諾中的內容外,不做任何承諾。
2,國家的待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
海洋石油地質、地球物理等科學勘探服務和地下勘探服務涉及國家的能源勘探權問題。中國的礦產資源和其他自然資源屬於國家所有,能源勘探和控制以及其他科學勘探和調查的專屬權利也屬於國家所有。在這壹領域與外國服務提供商的合作應限於保護國家能源安全和資源權利。因此,中國承諾如下:
1,市場準入限制。
(1)在商業存在方面,只允許外商通過與中國合作夥伴勘探石油的方式進入。
(2)關於自然人流動,除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
石油資源是儲量有限、不可再生的重要資源,在經濟建設和國防建設中具有不可替代的價值。石油儲備作為壹種戰略物資,關系到經濟發展和國家安全。為了更有效地開發和利用現有的石油資源,中國積極開展石油勘探和鉆井的國際合作。加入世貿組織後,中國將根據以下承諾進壹步發展這種合作關系。然而,壹切都必須以國家能源安全利益為基礎。
1,市場準入限制。
(1)商業存在。只有中國石油天然氣集團公司被允許以合作開采石油的形式在中國政府批準的區域內進入合作夥伴。外國服務提供者為履行石油合同,應當在中國設立分公司、子公司或者代表處,並按照有關法律法規辦理登記手續。上述機構的設立地點由中國石油天然氣集團公司協商確定。此外,外國服務提供者應在中國政府批準的在中國經營外匯業務的銀行開立賬戶。
(2)關於自然人流動,除橫向承諾中的內容外,不作承諾。
2.國民待遇限制。
商業存在。外國服務提供者應向中國石油天然氣總公司提供及時、準確的石油開采活動報告,並提供有關數據、取樣和各種技術、經濟、財務和行政管理信息。中國石油天然氣集團公司擁有在石油開采活動中獲得的所有數據、樣品、憑證和其他原始資料。外國服務提供者的投資應當以美元或者其他硬通貨形式進行。
就自然人的流動而言。除水平承諾中的內容外,不作任何承諾。
1,市場準入限制。
中國加入世貿組織時,只允許中外合資企業。在中國加入世貿組織後的65,438+0年內,將允許外國投資者擁有多數股權。中國加入後3年內,允許設立外商獨資子公司。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動,除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
1,市場準入限制。
在商業存在上,中外合資企業在歷史通俗讀物中設置,允許外國投資者擁有多數股權。
就自然人的流動而言。除水平承諾中的內容外,不作任何承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
1,市場準入限制。
在商業存在上,只允許中外合資,允許外國投資者擁有多數股權。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
2.國民待遇限制。
對於自然人的流動,需要具備以下資格:至少3年的翻譯經驗和良好的工作語言技能。
1,市場準入限制。
商業存在:中國加入WTO時,只允許中外合資。在中國加入世貿組織後的65,438+0年內,將允許外國投資者擁有多數股權。中國加入後3年內,允許設立外商獨資子公司。對於租賃服務,外國服務提供商的全球獨立資產應達到500萬美元。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。
2.國民待遇限制。
關於自然人流動:除橫向承諾中的內容外,不做承諾。