楊雄
去年的成績單
1
預計2016年全市生產總值比上年增長6.7%。
楊雄說,2016年,預計第三產業增加值占全市生產總值的比重達到70%,全社會研發經費支出占全市生產總值的比重達到3.8%,單位生產總值能耗下降3%以上;PM2.5年均濃度由2015年的53微克/立方米下降到45微克/立方米;城鄉居民人均可支配收入預計分別比上年增長8.9%和10%。
國內生產總值增長
2
FTZ有超過65,438,000項制度創新在全國範圍內得到復制和推廣。
楊雄表示,中國(上海)自由貿易試驗區總體實現了三年目標,在全國復制推廣的制度創新超過100項,區內新增企業4萬家,超過掛牌前20多年的總和。75%的國有資產集中在戰略性新興產業、先進制造業、民生保障等領域;新增跨國公司地區總部45家。
三
加快建設具有全球影響力的科技創新中心。
楊雄說,張江綜合性國家科學中心建設規劃獲國家批準,成立了上海張江綜合性國家科學中心董事會,編制了張江科學城規劃;啟動上海光源二期、超強超短激光等重大科技基礎設施建設,實施腦科學、材料基因組學等重大科技任務。開展藥品上市許可持有人制度試點,推進股權獎勵延期納稅、投貸聯動等試點。
(上海光源)
(張江科學城)
(超強超短激光)
四
機場旅客吞吐量突破6543.8億人次。
楊雄表示,上海保險交易所、上海票據交易所、中國信托登記公司正式開業,全球清算對手協會、中國保險投資公司成立,金融市場直接融資近10萬億元;上海航運保險指數發布,機場旅客吞吐量突破1億人次。設立集成電路產業基金,啟動SMIC、華立二期、賀輝光電二期等重大產業項目;淘汰落後產能1176項。
五
黃浦江10km岸線沿線公共空間開放。
楊雄表示,加快建設9條216公裏軌道交通線路,完成長江西路過江隧道、17對接道路和5個區域排水系統,投入使用金澤水源地。國際旅遊度假區、迪士尼樂園開業運營,進博會央企總部集聚區全面建成,黃浦江10公裏岸線沿線公共空間開放。
重大工程建設
六
全面開展老年醫療保健試點。
楊雄表示,全市新增養老機構51家,老年人日間服務中心81家,公共養老床位7069張;建立完善的老年津貼制度。中心城區二類以下老舊建築改造59萬平方米,老舊房屋綜合改造527萬平方米;加強房地產市場調控,制定實施“滬九條”等調控政策。
七
85所新的中小學和幼兒園已經開放。
楊雄說,加快文化和社會事業改革發展。建設國際舞蹈中心和新的劉海粟美術館;合並高考壹、二招生批次,新開85所中小學、幼兒園;公立醫院醫療服務評價體系初步建立,社區衛生服務綜合改革擴大到184個鎮;實施普遍二孩政策。
八
實現外環線以內煙花爆竹“零排放”。
楊雄表示,嚴格執行《煙花爆竹安全管理條例》,實現外環線以內“零排放”;完成住宅小區老舊電梯安全評估,為100個老舊住宅小區新增或改造消防設施。完成66個基礎管理單位的資源配置,完成3567萬平方米居住建築的二次供水設施和654.38+0.02萬老舊住宅小區的供電設施改造。基本完成新壹輪城市總體規劃。
九
全力推進“五違四要”區域環境綜合治理
楊雄表示,前兩批28個市級地塊、258個區級地塊完成出讓,區域環境明顯改善;新增新能源汽車4.5萬輛;開展中小河流綜合整治,完成河道整治155公裏,中小河流疏浚3048公裏;新增654.38+0萬個生活垃圾分類減量“綠色賬戶”;長興和清溪郊野公園開放。
區域環境綜合管理
今年的任務
1
2017年,全市生產總值增長6.5%左右。
楊雄說,建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:全市生產總值增長6.5%左右,全社會研發經費支出占全市生產總值的比重保持在3.8%以上。居民人均可支配收入與經濟增長保持同步,居民消費價格指數與國家物價調控目標保持同步。環保投資占全市GDP的比重保持在3%左右。
2
充分發揮自由貿易試驗區的示範和引領作用
楊雄說,完善以負面清單管理為核心的投資管理制度。深化“壹線放開、二線安全高效管理”的貿易監管模式,拓展國際貿易“單壹窗口”功能;進壹步拓展自由貿易賬戶功能,建設人民幣全球服務體系,探索金融業負面清單管理模式。深化國資國企改革,加快企業集團整體上市或核心業務資產上市,開展職業經理人薪酬制度改革試點。
自由貿易試驗區
三
新增軌道交通線路55公裏。
楊雄表示,洋山深水港區四期將建成,加快跨境電子商務綜合實驗區建設。加快建設5號線南延、14線、15線、18線,建設8號線三期、9號線東延、17線,新增運營線路55公裏。啟動建設高架軍事路等項目,加快浦東機場三期、滬滬鐵路上海段、北跨通道建設;實現楊浦大橋至徐浦大橋45公裏黃浦江岸線公共空間的開放。
四
啟動長期護理保險制度試點。
楊雄表示,實施鼓勵創業促進就業行動計劃,將新增就業50萬人,提高機關、事業單位和國有企業吸納殘疾人就業的比例;新增50家父母護理院、80家老年人日間服務中心和7000張老年公共床位;啟動長期護理保險制度試點。
五
實施300萬平方米舊房綜合改造。
楊雄表示,將完善“四位壹體”住房保障體系,新增供應各類保障性住房5萬套,改造中心城區二類住房48萬平方米、郊區城鎮舊住房4.4萬平方米,綜合改造舊房300萬平方米。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,加強房地產市場調控,嚴格執行調控政策,促進房地產市場平穩健康發展。
六
學區和集團覆蓋50%以上的義務教育學校。
楊雄說,學區和學區集團已經覆蓋了50%以上的義務教育學校,新建、改擴建了20所幼兒園。深化公立醫院改革,推進醫藥分開,取消藥品加成;基本建立分級診療政策體系,完善家庭醫生制度。編制實施“健康上海2030”規劃綱要。
七
建設市民滿意的食品安全城市。
楊雄說,加強“三合壹”場所火災隱患整治,為100個老舊小區新增或改造消防設施;建設瓶裝液化氣統壹配送系統;按照“四個最嚴”要求,嚴把食品生產經營準入關,加強食品安全全過程監管,建設市民滿意的食品安全城市。加強社會治理,完善居住證制度。
八
實施100交通擁堵節點改造。
楊雄表示,全面完成住宅小區綜合治理三年行動計劃,改造2000萬平方米住宅小區二次供水設施和60萬個老舊小區供電設施。加強交通綜合治理,深入推進道路交通違法行為整治,完善整治長效機制,實施100擁堵節點改造,建設10區對接道路,新增公交專用道35公裏,延安路中運量公交投入使用。
交通擁堵節點的改造
九
啟動壹批特色小鎮建設
楊雄說,堅持把城市建設的重點和公共資源配置向郊區傾斜。完成6萬個農村生活汙水處理項目和5萬戶村莊整治。完成土地承包經營權確權登記頒證,穩步推進農村集體建設用地入市試點。紮實推進新型城鎮化,啟動壹批特色小鎮建設,積極開展歷史文化名鎮名村保護更新。
10
重建徐家匯體育公園
楊雄說,加快建設國際文化大都市,建設歷史博物館,啟動畫報東館、上海董波館等重大文化設施建設;基本建成國際藝術品交易中心;建設基層文藝創作基地,支持網絡文藝創作。改建徐家匯體育公園,啟動浦東職業足球場等公共體育設施建設,積極參加第十三屆全運會,建立全市業余聯賽體系。
11
浦江、貝加和廣富林郊野公園今年開放。
楊雄表示,推進中小河流綜合整治,完成21汙水處理廠升級改造,實施河長制,基本消除全市中小河流黑臭。新增200萬個生活垃圾分類減量“綠色賬戶”。完成第三批22個市政地塊。浦江、貝加和廣富林郊野公園開放。發揮全市上下的力量,高標準高質量推進崇明世界級生態島建設。
12
推進“互聯網+政務服務”
楊雄說,要制定重大行政決策公開征求意見的程序規定,探索重大民生決策民意調查制度。全面推行政府法律顧問制度。推進“互聯網+政務服務”,建設電子政務雲基礎框架,將網上政務大廳、事中事後綜合監管平臺等關鍵應用遷移到雲上;社區事務受理服務中心所有服務均接入網上政務大廳。