將這家銀行命名為“Newgan-Hand”的兩位創始人能聯合創業，實在令人驚訝。弗蘭克·紐根是澳大利亞壹個無能的三流律師。米克爾·約翰·漢德曾在美國“綠色貝雷帽特種部隊”服役。他作為中央情報局的簽約特工被派往老撾，並擔任老撾北部苗族遊擊隊的顧問。漢德在金邊之外時，與當地中央情報局局長西奧多·沙克爾利和他的副手托馬斯·克萊恩斯成了朋友。後來，阿爾弗雷德·麥考伊教授在1972出版的影響深遠的巨著《海洛因的政治:中情局在毒品交易中的陰謀》中披露，中情局利用美國航空公司(由保羅·赫維爾創立)向各個市場運輸紅色鴉片。這種所謂的秘密活動只是法國政府秘密情報機構——法國對外情報和反情報局(SDECE)行動的延續。法國控制了日納的毒品貿易，直到在奠邊府被打敗。這壹事實並沒有指出這些活動的正當理由。相反，可以肯定的是，秘密控制毒品分銷完全是這些國家進行反社會主義的政治工具。因此，漢德並沒有給他的商業夥伴紐根帶來任何銀行經驗，而是帶來了壹個情報和非法活動的聯系人。
1973，通過明目張膽的銀行詐騙，正式成立了紐甘漢德有限公司。公司的實收股本只有5美元，公司的銀行賬戶上也只有80美元。然而，令人震驚的是，紐根為他的公司開了壹張98，000美元的支票，用於認購他公司的。
49萬股。然後，紐根利用銀行清算支票的時間差，以公司的名義給自己開了壹張同等金額的支票。這筆交易的結果會顯示在公司的賬目上，可以“證明”公司股東的實收股本接近654.38+0萬美元。為了利用銀行進壹步實施詐騙，他們需要有壹個高檔的辦公室，於是他們在悉尼商業區的中心麥加裏街55號買了壹個高檔的辦公室。接下來，他們聘請了資本市場的知名經理人，在業余時間幫他們整理賬目。表面上看，他們的業務量很大。所以這就給人壹種錯覺，這家銀行的業務很忙。該銀行在價值高達240萬美元的交易中損失了65，438+08，000美元。無論如何，合法賺錢似乎是壹項艱巨的任務。到1976，銀行聲稱擁有2200萬美元的資產，還聲稱自己是紐甘-漢德集團的分支機構，這個集團每年的全球營業收入達到654380億美元。這些都不是真的。確實有資金不斷地通過紐甘-漢德銀行流動，而且數額巨大，但是這些資金是非法的。
就在紐根專心協助澳大利亞犯罪集團進行銀行詐騙和洗錢時，漢德再次進入中情局，從事秘密活動。他在南非比勒陀利亞設立了壹個辦事處，負責“私下”為安哥拉反遊擊隊運送武器。中情局在安哥拉的秘密活動結束後，漢德前往中國香港經營新成立的紐甘-漢德銀行，註冊地在避稅天堂英屬開曼群島。在這家非法銀行中，引起“陰謀論者”註意的是其董事會成員的構成名單。漢德成功地招募了海軍上將厄爾·蓋茨擔任新漢德銀行的董事會主席。要知道，這個人退役前是美國太平洋戰區的首席戰略家。海軍上將leroy Manol在五角大樓擔任反叛亂專家；埃德溫·布萊克上將曾擔任戰略服務辦公室官員和駐泰國美軍總司令。戴爾·霍爾姆格倫是中央情報局民用航空運輸的主席。最神奇的是中央情報局前局長威廉·科爾比，他也坐在公司董事會的會議室裏。他的職位是法律顧問。卡斯特銀行倒閉後，漢德發現了壹個機會:中情局缺少銀行家提供非法融資，於是他欣然扮演了這個角色。他的銀行獲準在開曼群島經營，這是非常幸運的。
在威廉·科爾比(william colby)為漢德起草法律合同的情況下，漢德用銀行的資金購買了美國此前在土耳其和加勒比海凱科斯群島設立的海軍基地，並以此為中轉站在哥倫比亞和美國之間走私海洛因。據當時正在調查銀行秘密交易的澳大利亞銀行調查員說，他們之所以買下這些地方，可能也是為了這個目的。沒過多久，他們發現，從1976到1980，紐甘漢德銀行在已確認的毒品交易中洗錢規模達到4300萬美元。
1980 65438+10月27日，紐根被發現死在悉尼郊外路邊壹輛鎖著門的汽車裏。很明顯，他是用步槍瞄準自己的頭部自殺的。警察在他的錢包裏發現了壹張名片。這張名片是威廉·科爾比的。不到六個月，新成立的銀行倒閉了。米克爾·約翰·漢德被安排成功逃離澳洲。安排者不是別人，正是曾在美國中央情報局任職的官員托馬斯·克萊恩斯。韓德能順利逃脫，正好印證了“陰謀論者”的說法。此後，漢德壹直安全地躲在澳大利亞警方和銀行調查人員不易發現的地方，再也沒有出現過。