“汽車三包”是指《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》。它是我國汽車產品質量保證制度的主要體現,是消費者保護法律制度中的壹項重要制度。
2013 10 1,汽車三包規定正式實施。2065438+2009年3月4日,國家市場監督管理總局官網發布《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(修訂征求意見稿)》,這是汽車三包規定實施6年來首次修訂。
2019年5月24日,中國消費者報聯合wisers在北京發布汽車企業消費者滿意度與社會責任年度報告(2019版)。在發布會上,邱麗君表示,在業界關註的新能源汽車三包修訂稿中已有“體現”。
“其實在2013年汽車三包條例出臺的時候,新能源汽車還沒有在市場上廣泛使用,所以汽車三包條例中並沒有這方面的詳細表述。”邱麗君表示,“此次修訂對新能源汽車三包的壹些內容進行了詳細的描述和細化。希望通過制度的完善,給汽車行業和汽車市場的健康發展帶來雙贏。”
質量問題頻發,汽車三包,改善“新能源”選擇
新能源汽車在中國汽車市場持續升溫。2018年,我國新能源汽車總銷量為125.6萬輛,同比增長61.7%。其中,新能源乘用車銷量654.38+0.05.3萬輛,同比增長82%;
根據公安部公布的機動車保有量數據,截至2018年底,我國新能源汽車保有量達到26107萬輛,同比增加107萬輛,純電動汽車為21100萬輛,占新能源汽車總量的81.06%。
隨著新能源汽車銷量和保有量的不斷增加,新能源汽車質量問題凸顯。根據國家市場監督管理總局公布的數據,2018年,我國新能源汽車召回數量達到13.8萬輛,涉及7家生產企業,召回率較高。
有業內人士表示,相比於已經發展了100多年的燃油車,新能源汽車發展時間短,發展速度快,這也在壹定程度上造成了相關法律法規尚不完善的問題。
國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心副主任王艷透露,三包規定起草時,電動車的行駛電池、電驅動電機、電控系統沒有單獨列入退車條款。所以這也是這次修改的重點內容。
“汽車三包規定對傳統能源汽車的發動機、變速器及其主要部件有具體的更換、退貨條款,但在相應的更換、退貨條款中沒有包括新能源汽車的動力電池、電機、電控系統等重要部件。”王偉說。
2065438+2009年3月4日,國家市場監督管理總局官網發布《家用汽車產品修理更換退貨責任規定(修訂征求意見稿)》,進壹步完善了電動汽車主要零部件三包政策。
具體來說,意見稿將動力電池和驅動電機作為與發動機、變速器並列的家用車主要系統,納入免費更換總成的規定範圍;動力電池、驅動電機及其主要零部件反復出現的質量問題納入退貨條款;要求生產企業在三包憑證上明示動力電池的放電容量衰減限值及相應的測試方法;在還車條款中增加了家用電動汽車動力電池起火的故障。
有業內人士表示,此次修訂將有助於汽車“三包”規定與時俱進,增強消費者在新能源汽車領域的消費信心。
投訴解決率不降反升,消費者維權“還在路上”
“Xi安奔馳女車主維權”事件引起軒然大波後,人們對汽車質量、售後服務缺乏誠信、暗藏貓膩的金融服務費等提出了諸多質疑。輿論步步關註的背後,折射出的是消費者的維權困境。
全國消費者協會投訴咨詢信息系統數據顯示,2016年至2018年,汽車產品(含零部件)年投訴量從2016年的15萬件增加到2018年的約19萬件,投訴量逐年增加。投訴解決率從2016年的73.84%下降到2018年的67.8%,呈逐年下降趨勢。
有分析認為,雖然中國汽車市場已連續10年蟬聯全球冠軍,但保護汽車消費者權益仍任重道遠。
據中國消費者協會投訴部主任張德誌介紹,汽車消費投訴主要集中在五大領域。壹是經營者找借口,消費者難以識別;二是經營者不提供憑證,消費者取證困難;三是產品質量有爭議,消費者難以鑒別;第四,消費者難以協商;五是維權涉及的問題復雜,消費者投訴解決難度大。
王艷透露,此次修訂除了對電動車三包規定進行修改外,還將重點關註三包賠償系數的調整和三包日期的計算,並計劃建立“三包責任糾紛第三方處理機制”,加大對消費者合法權益的保護。
根據《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定修訂說明(修訂征求意見稿)》,為解決消費者退車賠償費用高的問題,將賠償系數n由現行“汽車三包”中的0.5%至0.8%調整為上線不超過0.7%,上線不設後蓋。
同時,此次修訂增加了推動建立家用汽車產品三包爭議第三方處理機制的規定。“擬借鑒美國等汽車大國的做法,推進汽車三包糾紛第三方處理機制建設。”
根據官網發布的消息,國家市場監督管理總局除了加快修訂汽車“三包”外,下壹步,國家市場監督管理總局將聯合有關部門,開展汽車銷售行業專項整治,切實破除消費者反映強烈的潛規則,堅決查處侵害消費者權益的違法行為;開展消費投訴公示,完善長效監管機制,更好地規範汽車產業發展,促進汽車消費升級和擴大,保護消費者合法權益。