《國際聯盟公約》共26條,規定了國際聯盟成員國的組織、職能、原則和義務。《盟約》還規定了維護殖民統治的新形式——委任統治制度,從而從法律上確認了帝國主義的奴役和壓迫殖民地國家和人民的權益。其實國聯只是英法兩個帝國主義軍事大國操縱的外交工具。
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德國* * *損失了7萬多平方公裏的領土(占總面積的1/8)和650萬人口(占總入口的1/10),損失了75%的鐵礦石和鋅,20%的煤炭和26%的生鐵漁獲。和平條約規定剝奪所有德國殖民地。根據和約規定,禁止德國實行普遍義務兵役制,解散總參謀部、軍事院校等軍事機關。其武裝力量只能以自願方式補充,不得超過11.5萬,其中陸軍1.5萬,海軍1.5萬。這支軍隊的職責僅限於維持國內秩序和巡邏邊境。德國不能擁有坦克、重炮、高射炮、化學武器、大型戰艦和潛艇,不能建立空軍。海軍只能保留36艘輕型艦艇。和約還規定德國必須支付巨額戰爭賠款,在1921 May 1之前,必須先以黃金、有價證券、貨物、船只等實物折價支付200億馬克。後來同盟國成立的特別“賠款委員會”確定德國賠款總額為6543.8+0.52億德國馬克,除了以實物折算的200億德國馬克外,其余6543.8+0.32億德國馬克應在未來30年內支付。此外,德國必須承擔盟軍占領軍的所有費用。
此後,戰勝國陸續與德國盟國簽訂了壹系列和平條約。
這些條約構成了戰後帝國主義在歐洲、西亞和非洲建立的“凡爾賽體系”。
巴黎和會主要是調整和確立第壹次世界大戰後西方帝國主義列強之間的關系。根據和約,英法不僅保持和鞏固了在歐洲的主導地位,而且奪取了大量殖民地,成為國聯的主要控制者。日本在遠東和太平洋地區也獲得了巨大的優勢。這樣的安排是試圖奪取世界霸權,在資本主義世界起主導作用的美國所不能接受的。因此,美國參議院拒絕批準凡爾賽條約。為了改變這種不利局面,奪取不在凡爾賽體系之內的遠東和太平洋地區的霸權,美國於112發起了美、英、法、日、意、比、荷、葡、中九國參加的華盛頓會議。
華盛頓會議的主要議題之壹是海軍軍備。美國為了確立海上優勢,加強競爭力,以“減輕軍備負擔”為名,提出美英日主力艦艇噸位比為5: 5: 3。雖然這壹比例明顯對英日不利,但由於在實力上無法與美國抗衡,兩國不得不讓步,最終簽訂了《限制海軍軍備壹般條款條約》。根據條約,美、英、日、法、意四國海軍主力艦艇噸位比為5: 5: 3: 1.75: 1.75。這壹協議迫使英國放棄傳統的“雙強標準”,結束了其海上壟斷地位;也讓日本的海上實力降到了次要地位。華盛頓會議的中心議題是中國問題。壹直覬覦遠東和太平洋霸權的美國,對日本利用戰爭契機在中國攫取的大量權益深感不安。為防止日本獨占中國,美國在巴黎和會上積極支持中國政府收回日本在山東攫取的租借土地。在華盛頓會議上,美國在其他國家的支持下,迫使日本與中國簽訂條約,歸還其在中國山東的相關權益,撤走日本軍隊,由中國贖回吉焦鐵路,並放棄強加於中國北洋政府的“二十壹條”的部分條款。1922年2月6日,九國對華公約在華盛頓簽署。條約規定,各締約方“尊重”中國的主權、獨立和領土完整,遵守“門戶開放”和“機會均等”的原則。
從1902開始,英日同盟就是日本向亞洲大陸擴張的國際工具。壹戰後英日同盟的繼續存在,成為美國在遠東和太平洋地區擴張的潛在威脅。在華盛頓會議上,面對美國的壹再強大壓力,英國和日本不得不同意終止聯盟。192112+013日,美、英、法、日四國簽署了《太平洋地區島嶼屬地和領土條約》,規定締約雙方應相互尊重,共同維護各自在太平洋地區的利益。條約壹生效英日同盟就廢止。
華盛頓會議是巴黎和會的補充和繼續。在承認美國在遠東和太平洋地區優勢的基礎上,修改了《凡爾賽條約》的部分條款,在壹定程度上遏制了日本的擴張勢頭,在這壹地區重新建立了戰後帝國主義新秩序。
建立在壓榨、掠奪和分贓不均基礎上的凡爾賽-華盛頓體系,不僅沒有緩解反而加深了帝國主義之間的固有矛盾,造成了戰後資本主義世界復雜而又極其尖銳的矛盾。
首先,戰勝國和戰敗國之間存在著不可調和的深刻矛盾。《凡爾賽條約》實際上使德國失去了世界強國的地位。它的領土被分割,殖民地被剝奪,軍備受到嚴重限制。德國壟斷資產階級送壹些是不能接受的。《凡爾賽條約》簽訂後,德國政府制定的主要目標是:推翻強加給自己的苛刻的《凡爾賽條約》,重新武裝國家,奪取“太陽底下的領土”,恢復和擴大自己的殖民地。巴黎和會壹結束,德國復仇主義者就喊出了推翻凡爾賽條約的口號。德國外長萊赫斯曼公開宣稱,德國要“保護生活在外國枷鎖下的2000萬同胞”,“收回但澤-波蘭走廊,修改我們的東部邊界”。
《凡爾賽條約》不僅羞辱了德國,也極大地傷害了德意誌民族的自尊心,對德國進行了殘酷的經濟掠奪,使德國戰後經濟在長期戰爭後更加蕭條和衰退。德國復仇主義者利用《凡爾賽條約》造成的這些嚴重後果,在國內煽動民族主義情緒,積極鼓吹復仇戰爭,試圖將廣大人民群眾的強烈不滿轉移到戰勝國,導致仇外心理在社會各階層廣泛蔓延和滋長,為德國擴軍備戰和法西斯上臺創造了有利條件。
其次,凡爾賽-華盛頓體系也加深了戰勝國之間的矛盾。意大利對英法操縱巴黎和會,拒絕履行承諾,不完全滿足其領土要求大為不滿。它嫌戰利品太少,深感上當受騙。決心重鑄當年的“羅馬帝國”之劍,嚴懲那些像英法這樣“背信棄義”的人。墨索裏尼進軍羅馬後不久,就向全世界大喊:“那些給我們上了壹課的家夥……應該學會尊重意大利刺刀。”為了實現建立“大羅馬帝國”的夢想,意大利加緊向地中海東部、巴爾幹半島和多瑙河流域擴張,與英法等國展開激烈競爭。在華盛頓會議上,美國以威逼利誘的手段迫使日本放棄在中國的部分既得利益,沈重打擊了日本在遠東和太平洋地區的擴張。從此,日本軍國主義者以美國為主要對手,暗中積極圖謀與日本比前途。
戰後,凡爾賽-華盛頓體系的主要受益者英國、美國和法國之間也發生了激烈的鬥爭和尖銳的矛盾。矛盾和鬥爭對整個國際形勢的發展產生了嚴重的影響。它分裂和削弱了戰勝國的力量,並阻止西方大國采取真正有效的措施來維護世界安全與和平。反而顯著增強了復仇國家德國的實力,提高了國際地位,為德國重新崛起,重新走上戰爭舞臺開辟了道路。