中國於2006年2月20日加入世界貿易組織，成為最後壹批加入該組織的主要貿易國之壹。這向世界發出了壹個明確的信息，即中國已經準備好成為全球經濟中壹個完全有權力的成員。加入世貿組織將給中國帶來巨大的好處:擴大貿易，促進進壹步的經濟改革，吸引更多的外國投資和促進法治。
在國內，加入世貿組織無疑會給中國領導人和中國人民帶來巨大的責任和挑戰。在國外，這將從根本上重新定義中國與其他國家的關系，特別是與中國最重要的出口市場美國的關系，更不用說中國與亞洲鄰國的關系。
有壹點是肯定的:中國加入世貿組織所帶來的變化將遠遠超出它與其他國家的貿易關系，這將帶來好處和挑戰。如何實現利益最大化，降低風險，對於政策制定者、商業人士和消費者來說，仍然是壹個有爭議的問題。
中國為什麽需要WTO？
中國經濟過去20年的快速發展是眾所周知的成功經驗。在強有力的改革措施推動下，近10%的年均增長率創造了大量新的就業和投資機會，使中國更加繁榮。中國從閉關自守的計劃經濟向更加以市場為導向的貿易大國的轉變，已經對全球經濟產生了影響，影響到從消費者選擇到投資流動的方方面面。
但是快速發展也不是沒有代價的。特別是，它無情地揭示了中國經濟體系中的壹些結構性弱點，尤其是在農業、金融和國有企業方面。中國面臨的矛盾壹直是，並將繼續是，如何最好地保持經濟增長和結構改革的勢頭，因為如果其中壹個停滯，另壹個很可能受挫，這可能導致另壹系列新的經濟挑戰和困難。
在很多方面，加入世貿組織是中國保持經濟發展和改革速度的最佳選擇。隨著世界經濟變得更加復雜和相互關聯，中國根據國際貿易規則參與世界經濟對中國、美國、亞洲和世界變得更加關鍵。作為世貿組織成員，中國將能夠參與國際貿易和投資管理規則的制定。
同樣，中國將能夠利用世貿組織的爭端解決機制來保護其貿易利益。中國出口商的壹個好處是，他們現在可以確信，他們的貿易夥伴必須遵守世貿組織的規則。例如，這意味著世貿組織成員將不能在他們自己的國內市場歧視中國產品。加入世貿組織將使中國對外國投資者更具吸引力。在中國的更多投資意味著更多的高薪就業機會、更多的政府稅收和更多的技術轉讓。中國對世貿組織的承諾將有助於增加各經濟領域的競爭。中國的消費者將直接受益於競爭帶來的更多選擇、更低價格和更高質量，更不用說他們對知識產權和消費者權利的認識和理解了。競爭將有助於提高效率和生產率，並最終加強中國經濟，增強中國公司在任何市場上與最佳跨國公司競爭的能力。
中國經濟將受益於服務業的擴張。中國加入世貿組織後，外國公司希望將保險、金融和分銷行業引入中國。這些領域的競爭將反過來刺激中國國內的服務業，從而給企業和消費者更廣泛的選擇。
或許最重要的是，隨著中國履行對世貿組織的承諾，特別是那些旨在創造最透明和非歧視性貿易的法規，消費者和公司將從更廣泛的法治中受益。
中國在世貿組織中的義務。
中國加入世貿組織將受益匪淺，但加入世貿組織不僅意味著享有壹定的權益，還意味著承擔具體的責任。中國是經過15年的艱苦談判，特別是與美國和歐盟的談判，才加入世貿組織的。中國已經做出了很多承諾。為了充分理解這些承諾，人們需要研究65，438+0，000頁的中國議定書、工作組報告和貨物和服務承諾減讓表。這裏我們只概述中國入世文件的主要內容:
◆降低關稅
美國企業最重要的工業關稅將從25%降至7%。
美國農牧民最重要的農業關稅將從31%降至14%。
◆致力於服務行業
開放廣泛的服務行業，包括美國的重要行業，如銀行、保險、電信和專業服務。
◆體制改革
*在透明度、通知和協商、壹致的執法和司法審查方面的廣泛改革將有助於消除外國公司在中國做生意的障礙。
◆遵守現行WTO協議。
中國將承擔現有的幾個世貿組織協定中規定的義務，涉及農業、進口許可證、貿易知識產權、貿易技術壁壘和與貿易有關的投資措施等各個方面。
◆專門針對中國的貿易自由化條款
三年內與中國客戶直接進行進出口貿易的權利。
入世後三年內在中國銷售所有產品的權利(除化肥、原油、成品油外，入世五年後可批發銷售，化肥入世五年後可零售)。
投資和進口的批準不再受制於扭曲貿易的要求，如技術轉讓、外匯平衡、出口業績和當地原材料的比例。
不需要在中國投資註冊就可以擁有對華出口權。數百種產品的配額和許可證等非關稅措施將逐步取消，所有與世貿組織規則不壹致的非關稅措施將在2005年1之前取消。
取消國營貿易公司對工農業產品進口的壟斷。
要求國有企業完全基於商業考慮做出采購和銷售決策。
取消農產品出口補貼和工業品進口替代和出口補貼。
◆保障機制
美國等WTO成員在15年對華反傾銷案件中可以繼續使用特殊的非市場經濟方法來衡量傾銷。
根據專門涉及中國的保障機制，美國和其他世貿組織成員可以在12年內限制擾亂其市場的中國進口增長。
談判這些承諾所花費的時間和精力證明，中國決心成為這個基於規則的全球貿易體系中完全融入的壹員。雖然入世的勝利來之不易，但中國面臨著另壹個同樣值得努力但在很多方面同樣困難的挑戰。從上面列出的承諾中，我們可以看到中國正在經歷巨大的變化以履行其世貿組織義務，如重組其工業，在內部公布以前公布的法律和法規，建立正式的爭端裁決程序，並為外國公司提供公平的競爭環境。中國同意降低關稅，取消進口配額，取消出口補貼，並開放服務業的競爭。這些變化有的會馬上實現，有的會在幾年後逐步實現。
中國及其周邊國家和地區。
中國有13億人口，中國經濟越來越多元化，越來越壯大。中國加入世貿組織(與臺灣省同時加入)將不可避免地改變這壹貿易組織的結構和特點，這將對中國與其他國家，特別是與鄰國的關系產生直接影響。許多亞洲國家正面臨經濟衰退，這些國家希望通過增加出口來重振經濟。在某些方面，中國不僅對這些國家實現其目標構成了競爭挑戰，也為這些國家提供了從中國強勁的經濟表現中獲益的機會。
從1995到2001，中國出口占全球的比重從2.9%上升到3.9%，同期泰國和印尼出口停滯。在過去的四年裏，中國對美國的電子產品出口已經超過了馬來西亞和新加坡。
另壹方面，中國入世也將有助於出口高價值產品的國家和地區促進國內生產總值(GDP)的增長。根據瑞銀華寶投資銀行最近的壹份研究報告，中國入世將促進臺灣省的經濟增長，到2005年將相當於臺灣省2000年GDP的65，438+0.7%。隨著中國對亞洲其他新興工業化經濟體出口產品需求的增加，預計這些經濟體的收入在2000年將達到其GDP的65，438+0.65，438+0%。
然而，對於大多數東南亞國家來說，前景並不那麽光明。瑞銀華寶公司估計，到2005年，東南亞經濟體遭受的損失將相當於其2000年國內生產總值的0.1%至0.2%。對於印度來說，這個數字可能高達0.7%。這是東盟和中國同意努力開放貿易的原因之壹。
美中關系
中國如何履行其世貿組織成員義務將直接影響美中關系的未來。中國領導人壹再表明，他們決心全面履行在中國做出的承諾。美國和中國的利益都要求避免因中國無力或不願履行其世貿組織承諾而導致的美中貿易摩擦的增加。
當然，美中之間的貿易摩擦不會隨著中國加入世貿組織而消失，就像美國與許多老牌世貿組織貿易夥伴之間的貿易摩擦沒有消失壹樣。甚至相反，至少在入世初期，由於兩國貿易關系規模和範圍的擴大，摩擦的可能性會增加。中國對美國的貿易順差快速增長。如果美國公司發現中國的市場準入承諾不能像預期的那樣迅速實現，其結果可能在不同程度上導致美國出口增長緩慢，政治上不可持續的中美雙邊貿易順差和貿易摩擦的加劇。
美國和其他世貿組織成員可以通過幫助中國履行對世貿組織的義務，在避免上述情況方面發揮極其重要的作用。例如，美國駐上海總領事館與美中貿易全國委員會合作，舉行了壹次視頻會議，讓美國貿易法專家與中國官員交談。同樣，美國駐北京大使館與北京大學的壹所當地電視函授學院合作，為中國社區提供與世貿組織有關的在線培訓機會。大使館商務處組織了壹系列研討會，讓當地官員了解世貿組織的原則。歐盟還撥款約2300萬美元，幫助中國官員盡快了解世貿組織的規則和概念，如保護知識產權。
盡管中國面臨著遵守國際規則和全面履行世貿組織承諾的巨大壓力，但應該記住，貿易爭端並不總是單向的。中國也將能夠訴諸世貿組織機制來解決其與其他世貿組織成員的貿易爭端。
雖然中國面臨挑戰，但毫無疑問，加入世貿組織是中國的正確選擇，有利於世界經濟體系。加入世貿組織將使中國與國際經濟和社會緊密聯系，最終將為中國帶來更多的就業和投資機會，並因為法治進壹步植根於經濟運行和管理而帶來更大的社會穩定。美國人民將受益於更多的對華出口機會、更多的國內就業機會和更多的海外投資選擇。隨著兩國貿易和商業關系的擴大，美中兩國人民之間的直接接觸、意見交流和技術轉讓也將增加。此外，隨著美國和中國在與全球經濟穩定、安全和繁榮有關的廣泛領域的更密切合作，通過世貿組織日益增強的相互依存感應有助於加強兩國的使命感。