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什麽是無效投標?如何區分無效投標和無效投標?

最近有朋友咨詢我們,說如果投標文件只有蓋章沒有簽字,會被判定為無效投標嗎?其實這個問題主要看招標文件是怎麽要求的。有些招標文件只要求密封,有些則要求密封和簽名。如果招標文件要求簽字,肯定會被判定為無效投標。今天我們就和招標系列壹起研究壹下什麽是“無效標書”。以及如何區分無效投標和無效投標?

什麽是無效投標?

無效投標是指投標人的投標文件未按招標文件的要求進行處理或不符合招標文件的要求,但在開標前被采購代理機構拒絕,不能進入招標程序。

壹般來說,無效投標就是投標文件無效。

什麽是無效投標?

有下列情形之壹的投標將被視為無效(包括但不限於以下情形)。如果被視為無效,招標人無需向投標人解釋:

1)標書未按要求包裝密封;

2)未能提供有效的法人身份證明和授權委托書的;

3)投標文件不完整或未按要求填寫,或字跡模糊、難以辨認或塗改且無公章確認;

4)《投標函》和《工程投標報價》未經企業法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋企業公章;

5)投標書送達較晚;

6)未能在規定時間前交納投標保證金;

7)其他不符合本招標文件要求或嚴重違規的。

如何區分無效投標和無效投標?

目前,許多法律法規將無效招標和無效投標混為壹談,導致實踐中許多采購人和評標專家將其等同起來。廢標和廢標是兩個不同層面的兩個方面,不能劃等號。在實踐中,可以從以下三個方面進行區分:

1,概念上

從概念上可以看出,無效投標是指采購人將壹個投標供應商定義為無效投標,因為其投標不合格。廢標不是針對某個投標供應商的不合格投標,而是針對整個招標采購活動,因為招標采購存在異常行為,采購人取消正在進行的招標活動。

2,是在合法的情況下。

根據《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定,無效投標是指投標供應商在投標文件中未交納投標保證金;未按招標文件要求密封、簽字或蓋章的;不具備招標文件規定的資質要求;不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的,采購人和評標委員會在進行資格和符合性檢查時,將視其為無效投標。廢標是指招標采購中影響采購公正性的違法違規行為;投標人報價均超過采購預算,采購人無法支付;因重大變化取消采購任務等幾種情況之壹的,采購人應當取消投標,並將取消原因通知所有投標供應商。

3.後處理

根據相關規定,無效投標後,符合專業性要求或者對招標文件規定作出實質性響應的投標供應商符合三家以上要求的,評標委員會可以按照正常程序對所有有效投標進行評審,選擇合格的中標供應商;有效投標人少於三個的,采購人可以宣布招標采購失敗,作為廢標處理;也可以在確認招標采購文件中不存在不合理條款,招標公告時間和各項程序符合規定後,通過競爭性談判、詢價或單壹來源方式繼續采購。壹旦取消投標,必須立即停止整個招標和采購活動。取消招標後,除非取消采購任務,否則必須重新組織招標;采用其他采購方式的,必須經設區的市或者自治州以上政府采購監督管理部門批準。

壹般來說,廢標和廢標有本質的區別。在日常的招標采購活動中,投標人壹定要認真對待,正確區分,減少無效標和廢標,減少投標人和投標人雙方的損失。

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