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安徽省省級開發區條例

第壹章總則第壹條為了促進省級開發區(以下簡稱開發區)的建設和發展,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱開發區,是指經省人民政府批準,由當地人民政府(或行政公署,下同)領導,具有明確地域界限和特殊政策的各類開發區。

開發區的建設和管理應當遵守本條例。第三條開發區主要興辦高新技術企業、先進技術企業和出口企業,鼓勵發展資金和技術密集型產業,促進企業經濟結構調整和技術改造,推動區域經濟發展。

鼓勵國內外企業、其他經濟組織或個人在開發區投資興辦項目,開發基礎設施,開展各種形式的經濟技術合作和貿易活動。第四條開發區在搞好開發建設的同時,應切實加強社會主義精神文明建設。實現物質文明和精神文明的協調發展。第五條省人民政府對開發區實行統壹領導。

省計劃行政主管部門負責全省開發區的統壹管理,省科學技術行政主管部門負責全省高新技術產業開發區的歸口管理,省人民政府其他有關部門根據職責分工對開發區的有關工作給予指導。

開發區所在地人民政府具體負責開發區開發建設的領導和管理工作。第二章開發區的設立和批準第六條設立開發區應當具備下列條件:

(壹)具有壹定的區位優勢和良好的經濟社會環境,能夠對周邊地區產生較強的輻射作用;

(二)有利於交通、能源、通信、供水、環保等基礎設施建設;

(三)依托鎮經濟實力強,工業基礎好,科技、教育、文化基礎好,經濟發展綜合服務功能強;

(四)符合城市總體規劃。第七條申請設立開發區,開發區所在地人民政府應當根據當地國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃,提交申請報告和可行性研究報告。逐級審查後,由省規劃行政主管部門會同有關部門提出審查意見,報省人民政府審批。

申請設立高新技術產業開發區,按前款規定的程序逐級審核後,由省科學技術行政部門會同有關部門提出審核意見,報省人民政府批準。第八條開發區總體規劃由開發區所在地人民政府根據本地區城市總體規劃和土地利用總體規劃組織編制,經逐級審核後,報省人民政府批準。

開發區的設立引起城市總體規劃重大變更的,經同級人民代表大會常務委員會審查同意後,報原批準機關審批。

開發區的詳細規劃由開發區管委會根據開發區總體規劃編制,報當地人民政府批準。第九條開發區所在地人民政府可以根據經濟社會發展需要,對開發區總體規劃進行局部調整,並報省人民政府備案;涉及開發區總體布局重大變化的,必須報經省人民政府批準。第十,建立開發區定期檢查評估制度。省規劃行政管理部門應當會同有關部門加強對開發區的監督檢查。對開發建設成績顯著的給予鼓勵,對開發建設進度緩慢的進行整改,整改效果不明顯、開發建設項目和資金長期不能落實的,經省人民政府批準後予以撤銷,具體獎勵辦法由省人民政府規定。第三章管理機構和職責第十壹條開發區設立管理委員會(以下簡稱開發區管委會),代表當地人民政府對開發區實行統壹領導和管理。第十二條開發區管理委員會行使下列職權:

(壹)根據開發區總體規劃,制定開發區的詳細規劃和經濟社會發展計劃,經批準後組織實施;

(二)制定開發區的各項管理制度和服務規定;

(三)按規定權限審批開發區內的投資項目,並報有關部門備案或審批;

(四)統壹規劃和管理開發區和開發區內的基礎設施和公共設施;

(五)負責開發區的財政、地方稅收、國有資產、土地、工商、物價、勞動、人事、環保和社會保障等具體管理工作;

(六)興辦和管理開發區的文化、教育、科技、衛生、體育等社會事業;

(七)管理開發區的進出口貿易和對外經濟技術合作,依法處理開發區的涉外事務;

(八)指導、協調和監督有關部門在開發區的分支機構或派出機構的工作;

(九)主辦開發區人民政府授予的其他職權。第十三條按照精簡、效能的原則,經當地人民政府批準,開發區管委會設立必要的職能機構具體負責開發區的管理工作,並接受當地人民政府有關部門的業務指導和監督。

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