關鍵詞:數字城市管理；城市管理；城市建設；數字化；系統；城管通；情報收集
2007年2月7日，在景德鎮綜治辦領導謝黎明、周振山1多年的辛勤籌備下，江西省第壹個數字化城管指揮中心在我市開通。自此，景德鎮的建設和管理進入了壹個全新的數字化時代。利用信息技術和移動通信技術對整個城市的所有城管組成部分和城管事件信息進行處理、分析和管理，促進了城市管理的現代化。
1數字城管概念
數字城管又稱“數字城管”，是指以信息技術和移動通信技術為手段，對整個城市的所有城市管理組成部分和城市管理事件信息進行處理、分析和管理，促進城市管理現代化的信息化措施。數字城管將井蓋、路燈、郵筒、垃圾箱、停車場、電話亭等城市元素納入城市信息化管理範圍，為每壹個公共財產分配壹張“身份證”。如果街上的井蓋壞了，門口的路燈不亮，就不用打投訴電話了。執法人員使用移動執法終端記錄事件，通過GPS定位系統定位事件位置時，會傳回指揮中心，相關部門會在第壹時間發現並解決問題。
2數字化城市管理的發展
第二代數字城管采用基於WAP技術的方式，手機主要通過瀏覽器訪問WAP頁面實現信息查詢，部分解決了第壹代手機訪問技術的問題。第二代移動接入技術的缺點主要表現在WAP web訪問的交互能力較差，極大地限制了移動辦公系統的靈活性和便捷性。此外，對於安全要求極其嚴格的政府系統，WAP web訪問的安全性也是壹個嚴峻的問題。這些問題也使得第二代接入技術難以滿足用戶的要求。
第三代數字城管采用基於SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動接入技術，大大提高了系統的安全性和交互能力。同時，系統集成了無線通信、數字對講、GPS定位、CA認證、網絡安全隔離網關等移動通信、信息處理、計算機網絡的最新前沿技術。依托專網和無線通信技術，為壹線執勤城管執法人員提供跨越業務數據庫和地域壁壘的現代化移動辦公機制。
通過數字化城管執法系統，城管執法人員可以快速查詢重點城管單位、銷售攤點、違法建築、違法人員、法律法規等信息，隨時隨地得到城管業務信息的支持，特別是照片和相關圖片的傳輸和應用，不僅可以解決壹線城管人員的調查、攔截、搜查等現場執法問題， 而且還通過GIS系統為壹線提供區域引導圖，使執法人員能夠快速判斷該區域的當前情況，減少失誤和。
3景德鎮數字城管成立
2007年6月7日，65438+2月7日，景德鎮“數字城管”信息系統正式上線運行，有關城管問題的各種信息立即傳輸到數字城管監督指揮中心運行平臺，管理員立即指令相關部門完成。這是我市運用現代信息技術創新城市管理手段的壹大創舉。
市數字化城管監督指揮中心設在市建設局大院內。中央控制室占地近65，438+000平方米，有5個大屏幕和4個電腦控制臺。壹些熱線電話和電腦操作員可以24小時不間斷地接受群眾的投訴，傳遞市政府熱線的信息和分配各種任務。
景德鎮是江西省第壹個建成並投入使用數字化城市管理信息系統的城市。旨在以高科技手段提升城市管理理念和水平，不斷優化城市環境，實現對城市的科學、嚴格、精確、長效管理。景德鎮數字城管系統總投資300多萬元，覆蓋本市高新區、珠山區、昌江區29條主幹道、5萬多平方公裏，涉及市政建設、樓宇管理、公用事業、裝飾裝修、市容環境監察等部門。在管理模式上，這套系統采用萬米單元網絡管理方式和城市構件管理方式相結合，將城市劃分為6大類49小類構件，5大類35小類事件進行城市管理。在運行方式上，該市派出60名城管監督員在各自指定區域值班，立即收集相關信息，上報至數字化監管指揮中心，該中心立即立案並向相關部門發送指令。當事件得到妥善處理後，相關部門會通過系統向指揮中心反饋信息。最後，指揮中心再次向主管發送驗證指令，直到主管驗證完成並發送相關圖片。在整個操作過程中，系統完全采用高科技設備，保證了信息的及時傳遞和事件的快速處理。
“數字城管”系統僅用半天時間，就處理了本市100多個城管問題。與傳統的城市管理方式相比，它更主動、更細致、更高效。然後，系統將拓展信息來源，包括整合各類公眾投訴熱線12319，與治安防控、交通違法等視頻數字化系統資源共享等。
2008年5月13日，在市建設局6樓會議室，“城管通”操作培訓開始，我市50名城管信息員參加了培訓。從今天起，城管信息采集員將持“城管通行證”上街巡邏，采集破損道路、問題井蓋、無照商販等城市問題，及時傳輸到數字化城管監督指揮中心，供相關部門盡快處理。
價值20多萬元的50套數字化城管監控設備——“城管通”，於5438+03年6月正式在路面投入使用，將成為每個管理隊員的第三只眼睛，全面監控我市29條主幹道、31條次幹道的城市部件管理信息。“城管通”其實就是壹部智能手機，主要功能是拍照和發信息。
4景德鎮數字城管的發展
2012年4月，數字化城管已正常運行四年。由於城管執法局的成立，數字化城管指揮中心從原來的建設局分到了現在的城管執法局，人員也發生了變化。信息采集員由原來開發公司的30人代替了50名城管隊員，城管環節也更新為30部二代手機。城市區域和組成部分劃分更加精確，道路和區域更加詳細。這樣既避免了工作中的不便，又減少了人員和資金，更便於數字化城管指揮中心對采集員的管理。指揮中心每月對信息采集員進行崗位檢查，統計檔案數量。檔案數量和後驗直接影響收藏者的分數和月末獎勵。
由於成立了城管執法局，辦公地點也發生了變化。城管執法局的辦公樓搬到了竹山橋，緊挨著原人事就業局。數字城管也面臨著很大的變化和更新，不僅辦公地點改為大樓五樓，所有的設備和系統都需要升級。不久，壹個全新的、更現代化、更高效、更大規模的數字化城管指揮中心將服務於景德鎮人民和政府。
5景德鎮數字城管未來發展趨勢
城市數字化管理將是城市規劃管理的大趨勢。“大城市經營”的概念不僅僅是現在的概念，在國內很多大中城市都有實施。數字化城管指揮中心不再服務於單個部門或系統，而是服務於整個區甚至整個城市的系統，城市中所有的部位、部門、道路區域都被數字化編號。城管的所有問題都可以通過系統平臺整理出來，分配到各個專業部門。處理完畢後，將信息反饋到指揮中心結案，並回復相關人員或部門。
結論:立足市，市政府領導直接負責，市以下各單位必須堅決執行數字城管指揮中心下達的任務，並回復結果。數字城管指揮中心對全市各部門進行系統評分，評分結果與各部門領導的述職直接相關，讓每個領導管理好自己的部門和所轄區域。我相信這種管理模式在不久的將來應該會成為城市管理的趨勢。
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