詩經？《北山》曰:“遍天下，豈是王者之地？”領導土地，是王者嗎？在很多現代人的世界觀裏，封建時代的整個世界都是皇帝的私有財產，人民都是皇帝的仆人，政府是皇帝權力的延伸。哪個官員不是被皇帝封的？哪個官員不為皇帝服務？所以皇帝親自加封的官員應該是優於其他人的。他怎麽會被人看不起？這裏的問題是什麽？
上圖_唐朝宰相劉義之墓誌銘
唐朝武掌權的時候，有壹個有名的大臣，名叫劉義之。這個劉壹因為不同意武侯的政治觀點，在家裏被判死刑。審判前，劉義之對手持武侯聖旨的審訊者說了壹句話，使他在唐史名聲大噪。不經過鳳閣和鸞臺，叫什麽名字？？
鳳閣亂臺是武侯執政時期對中書、門下兩省的專稱。審問劉義之的官員手裏拿著的聖旨，是武侯直接下達的。劉義之的這句話，意思是沒有經過中書就發布的聖旨是不合法的，我不承認這個法庭的合法性。
壹個不合法的聖旨和中宗時期的斜封官有什麽關系？原來這壹切都和當時的大環境有關。這個大環境是什麽？大環境就是皇帝說的不壹定好。沒有中書門下兩省的印章，任何人都買不到皇帝的面子。
唐朝中央權力集中在中書、門下、尚書三省。
中書省起草詔書，廈門省審核詔書，尚書省執行。三省吾身，只有尚書省有下屬部門吧？官、戶、禮、兵、刑、工？六個。雖然尚書省衙門多，人員多，但尚書省只有行政權，沒有審議權。中書省、門下省雖然人少，但政令都由此發出，是國家最高權力機關。按照三省吾身的排名不分先後，三省吾身都可以稱為宰相，但唐朝的人認為只有中書省巡撫中書令和巡撫侍郎才是真正的宰相。
在書省起草聖旨，在門省審核聖旨。皇帝在做什麽？皇帝作為國家元首，當然要對軍事發表意見，協調各部門的利益。但是在發布聖旨的過程中，皇帝只需要在中書省起草的聖旨後面用紅色畫壹個大大的，方方正正的？哎？字，然後把這份聖旨用黃紙做的文件袋包好，送上門來審核。
這個？哎？這個詞是什麽意思？
廣義來說，壹個軍官對下屬說的話，壹個長輩對晚輩說的話，都可以稱為尷尬。皇帝是九五之尊，滿嘴都是上帝的憲法，那他對誰說呢？哎？。為了區分公文和皇帝的私信，公文用紅筆書寫，私人信件用黑筆書寫。但在政治環境中，聖旨是指中書門下發布的政令。
省城的組織人員誰接到了聖旨？正忙著呢。回顧聖旨。首先看聖旨的措詞不合理，再看措詞後研究聖旨是否與現行法律沖突。簡而言之，聖旨的各個方面都必須通過審查。他雖然只是壹個五品小官，但還是有反駁聖旨的權力。只要聖旨有問題，皇帝再著急也沒用，繞著圈寫個條子，送回聖地。
這樣，壹份有理有據的唐代聖旨，需要中書起草，皇帝繪制，門下審核，三者缺壹不可。缺的不能稱之為聖旨。如果委托手續不全的函件，尚書省有權拒絕執行。
既然政令出自書和門下，那麽唐朝的人事任免權在哪裏？
六品以下在吏部，五品以上六品以下在皇帝宰相。
吏部、皇帝、宰相對官員的任用都有壹套非常嚴格的規章制度。有人認為古代的讀書人通過科舉考試就可以等著做官，其實這是錯誤的。在唐代，通過科舉考試，只是獲得了做官的資格。能不能當官，能當什麽樣的官，都得通過吏部組織的文官選拔考試。
同進士中，也有通過捐贈、資助等渠道獲得為官資格的人。通過公務員考試後，這是壹個長長的為官隊伍。這些人排隊等著當官不容易。他們左右逢源之後還可以和官方部門討價還價。如果他們覺得吏部封的官員不滿意，就讓吏部另擬方案。當然，會有重復的次數，也不會有重復的次數。三次不滿意就被吏部擱置，等下次公務員選舉再討論。
如果官方部門和考生壹拍即合，考生的姓名和職務就會被列入考核表。此試表由尚書省巡撫尚書簽字蓋章，送門下省審核。門下，省裏會審核候選人的信息和授予的官職，沒問題就發揮皇帝的意圖授予官員。冊封官員的聖旨也需要經過壹套流程，比如壹個中書的起草，皇帝的作畫，門下的審核。
任命程序與文官相同，只是五品以上官員的提名權和任命權需要經過皇帝和宰相的討論。
武則天執政初期，受到朝中舊臣的掣肘。武則天為了培養自己的政權，打破常規，擅自封官。畢竟尚書的胳膊打不過武則天的大腿，所以只能錄取這些非正式官員。
武則天畢竟是壹個優秀的政治家，深知制度的重要性。坐穩皇位後，不再私封官員。但中宗繼位後，繼承了這壹制度的漏洞，出於私心，經常越過中書之門，自己封官。但中宗沒有天後的魄力，不敢私下張揚封官之事。在這些公函中，中宗用的是墨筆畫？哎？黃紙袋也是故意封斜的。壹看到這種聖旨，尚書省就知道是皇帝的私旨，大多會創造條件承認。因此，這些皇帝的私人官員也被稱為斜官。久而久之，凡是沒有經過正規程序任命的官員，都被稱為斜官。難怪謝峰官員在官場上不如人。
從斜封官事件中我們能學到什麽？
首先，我們可以知道唐朝的政治制度是完善的。
中書意為聖旨，由門下反駁，群臣頒布。三個部門權責明確，相互制約。同時，三部還與皇權相抗衡，防止國家走向專制。我們常說舊社會是封建專制社會。這句話在唐朝肯定是錯的。真正的專制是在明清時期。
然而，和所有制度壹樣，唐朝實行的三省六部制度也有漏洞。壹旦遇到強大的皇帝，比如武則天，就很容易撕開制度的口子。古人缺乏動態管理的思想和與時俱進的理念，很難填補強大的皇帝撕裂的窟窿。這些被唐中宗加封的斜官，直到宗瑞年間還是壹團亂麻，直到唐玄宗年間才得到解決。
其次，唐代人的法治觀念很強。
現在我們總是強調要依法治國，建立法治社會。事實上，我們的法治精神由來已久。法治的核心精神是對制度的敬畏。唐中宗雖然有墨敕斜封這個口子可以用，但他也不敢大方地把沒有被中書門反駁的聖旨送到尚書省。只能偷偷標註，期待尚書省草率實施。劉易之的那句話？不經過鳳閣和鸞臺，叫什麽名字？也是唐朝寫的。這不能不說是唐人對制度的尊重和敬畏。
最後，即使制度再完善，也有賴於制度執行者的堅定意誌。
如果人的意識失效，制度運行中的漏洞和撕裂不能及時堵住，再好的制度最終也必然成為壹紙空文。