前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設相關的貨物和服務。其中，通信工程包括新建、改建、擴建和拆除通信設施或通信網絡的建設；與通信工程建設有關的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，為實現通信工程基本功能所必需的設備和材料；與通信工程建設相關的服務，是指完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體範圍和規模標準，按照國家有關規定確定。第三條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱通信行政監督部門)依法對通信工程建設項目招標投標活動進行監督。第四條工業和信息化部根據《電子招標投標辦法》鼓勵通信工程建設項目電子招標投標。第五條工業和信息化部建立“通信工程建設項目招標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，對通信工程建設項目招標活動實施信息化管理。第二章招標投標第六條依法必須進行招標的交通工程建設項目，國有資金占控股或者主導地位的，應當進行公開招標；但有下列情形之壹的，可以邀請招標:
(壹)技術復雜，有特殊要求或者受自然環境限制，只有少數潛在投標人可以選擇的；
(二)公開招標的費用占項目合同金額的比例較大。
有前款第壹項所列情形之壹的，招標人進行招標的，應當向其知道或者應當知道的所有潛在投標人發出投標邀請書。
只有公開招標的費用占工程合同金額的1.5%以上，且邀請招標的費用明顯低於公開招標的，才能認定為具有本條第壹款第二項所列情形。第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規定的情形外，潛在投標人少於三個的，可以不進行招標。
招標人適用前款規定弄虛作假的，屬於《招標投標法》第四條規定的規避招標行為。第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發布招標公告或者投標邀請書之日起2日內，通過“管理平臺”向通信行政監督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附件1)。第九條招標代理機構的招標業務適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法對投標人的規定。第十條公開招標項目，招標人采用資格預審方式對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告，編制資格預審文件。招標人發布資格預審公告後，可以不再發布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發展改革委依法指定的媒體上發布外，還應當在“管理平臺”上發布。在不同媒體上發布的同壹招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當壹致。第十壹條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容:
(a)投標人的名稱和地址；
(二)招標項目的性質、內容、規模、技術要求和資金來源；
(三)招標項目的實施或交貨時間、地點要求；
(四)獲取招標文件或資格預審文件的時間、地點和方式；
(5)招標文件或資格預審文件的收費；
(六)提交資格預審申請文件或投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。第十二條資格預審文件壹般包括以下內容:
(1)資格預審公告；
(二)申請人須知；
(3)資質要求；
(4)性能要求；
(五)資格審查的標準和方法；
(六)資格預審結果的通知方式；
(七)資格預審申請文件的格式。
資格預審應當按照資格預審文件中規定的標準和方法進行，資格預審文件中未規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。第十三條招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件壹般包括以下內容:
(壹)招標公告或者投標邀請書；
(2)投標人須知；
(3)投標文件的格式；
(四)項目的技術要求；
(5)投標報價要求；
(六)評標標準、方法和條件；
(七)網絡與信息安全相關要求；
(八)合同的主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，並能指導評標工作，不得在評標過程中進行任何修改。