我國安全生產立法多年來是針對不同的安全生產問題制定的，相關法律法規對壹些安全生產問題有不同的規定。有的側重解決壹般性安全生產問題，有的側重或專門解決某壹領域的專項安全生產問題。因此，在安全生產法律體系的同級安全生產立法中，安全生產法律規範可分為普通法和特別法，兩者相輔相成，缺壹不可。這兩種法律規範的調整對象和適用範圍各有側重。普通法是適用於安全生產領域中普遍存在的基礎性問題和性問題的法律規範。它們不解決某壹領域的特殊的、專業的法律問題。特別法是適用於安全生產某些領域中獨立存在的專門性、專業性問題的法律規範。它們往往比普通法更加專業、具體和可操作。例如，《安全生產法》是安全生產領域的壹部普通法律，其確定的安全生產基本原則和法律制度普遍適用於生產經營活動的各個領域。但是，對於消防安全與道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等領域存在的特殊問題，其他有關專門法律另有規定的，適用消防法、道路交通安全法等專門法律。據此，在同壹層次的安全生產立法中，對同類問題的法律適用，應當適用特別法優於普通法的原則。
(3)從法律的內容來看，可以分為綜合法和單行法。
安全生產問題錯綜復雜，相關法律法規的內容也非常豐富。從安全生產立法確定的適用範圍和具體法律規範來看，我國安全生產立法可分為綜合法和單行法。綜合法不受法律規範層次的限制，而是把各個層次的綜合性法律規範作為壹個整體來對待，適用於安全生產的主要領域或某壹領域的主要方面。單線法的內容只涉及某壹領域或某壹方面的安全生產。
在壹定條件下，綜合法和單行法的區別是相對的、可分的。《安全生產法》是安全生產領域的綜合性法律，涵蓋了安全生產領域的主要方面和基本問題。相比之下，《礦山安全法》是單獨適用於礦山安全生產的單行法。但就礦山安全生產而言，《礦山安全法》是壹部綜合性的法律，各種礦種的礦山安全生產立法是壹部單獨的法律。比如，煤炭法既是煤炭行業的綜合性法律，也是安全生產和礦山安全的單獨法律。又如《煤礦安全監察條例》，既是煤礦安全監察的綜合性法律，也是《安全生產法》、《礦山安全法》的單行法和配套法。
三。安全生產法在安全生產法律體系中的地位
《安全生產法》的立法背景
法律是上層建築的重要組成部分。社會主義的經濟基礎決定了社會主義法的本質。《安全生產法》的制定是由中國目前的生產力發展水平和安全生產水平決定的。改革開放以來，在黨中央、國務院和地方各級黨委及人民政府的領導下，我國安全生產形勢逐步好轉。但是，近年來，安全生產形勢很不穩定，重特大事故不斷發生。為加強安全生產監督管理，遏制事故發生，減少人民生命安全和財產損失，保障社會主義現代化建設順利進行，黨中央、國務院堅持安全第壹的方針，先後采取了安全生產專項整治等壹系列重大措施，特別是加強法制建設，為安全生產形勢的穩定好轉奠定了外部條件。黨中央提出依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略後，安全生產法制建設被提到了前所未有的重要位置，安全生產法制建設進程不斷加快。《安全生產法》就是在這種背景下制定的。
(2)安全生產法的調整對象
從《安全生產法》的調整對象來看，它是壹部調整安全生產社會關系的特別法。法律調整的對象是指法律所調整的社會關系，法律調整所產生的權利義務是法律關系。安全生產法律關系是指公民、法人和社會各界組織在生產經營、監督管理活動中的安全生產權利義務關系。安全生產法律關系錯綜復雜，其中基本的社會關系如下:
(1)各級人民政府及其安全生產綜合監督管理部門、有關安全生產專項監督管理部門及其安全生產檢查監督人員在履行法定職權時，與生產經營單位、有關社會組織和從業人員之間的監督管理關系。這是壹種基於國家行政活動的自上而下的垂直行政關系。《安全生產法》第四章對此做出了具體規定。