突發事件應急預案桌面推演

桌面推演的歷史沿革和演變長期以來，桌面推演壹直被用於軍事演習，俗稱兵棋推演。兵棋推演是軍事行動前評估戰術可行性、勝敗、人員裝備受損程度的重要手段，可以利用地圖、沙盤或計算機進行。兵棋推演的歷史可以追溯到4500年前。中國的人們開始通過在地面上玩遊戲，如石頭和木條，來演示陣列方法和研究戰爭。現代兵棋是普魯士宮廷軍事顧問馮寫的？萊斯維茨在1811發明的。它由壹張地圖，壹組代表軍隊的硬方塊，壹個詳細的規則，壹個概率表和壹個骰子組成。有了這個簡單的工具，我們就可以逼真地推斷和預測當時戰場的實戰活動。20世紀後期以來，隨著信息技術的進步，使用計算速度快、數據統計準確的計算機系統成為兵棋推演的主要發展方向。計算機兵棋推演首先要非常精確地評估作戰部隊的體系編制、武器系統和戰術行為，並逐壹量化，轉換成參數輸入計算機數據庫；推演由作戰指揮中心、作戰訓練中心和作戰執行單元指揮所進行。復雜戰區模擬系統用於輸入作戰各方的各種參數，模擬數小時甚至數月的實戰環境和作戰過程，實施重大戰備問題推演。值得關註的是，世界發達國家在註重兵棋推演計算機化的過程中，並沒有拋棄傳統的兵棋，而是將其發展成為與商用電子計算機相結合的多層次、多類別的軍用智能玩具。美國、德國、日本等軍事研究機構相繼推出了數千款大眾軍棋。這些不僅使其獲得了巨大的經濟效益，而且在民族傳統、文化歷史、國防知識等多層次教育方面也取得了良好的效果。20世紀90年代[9]，隨著我國安全生產立法的逐步深入，特別是？安全生產法？《條例》的頒布，規定了事故應急救援預案的編制，即定期組織演練等法律規定，事故應急救援工作的管理逐步走向規範化、系統化和常態化。在進行應急預案實戰模擬演練的同時，開始了應急桌面推演的嘗試。今天，在全國各地的應急預案和演練中，桌面推演也在不斷發展創新，再應用仿真的原理，開發出重大事故模擬和交互式虛擬演練系統，必將在安全生產應急管理中發揮越來越重要的作用。3?桌面推演方案設計的重點是推演方案的設計和編制，常被戲稱為？場景劇本創作？。這個腳本的設計直接關系到緊急桌面推演的成敗。3?1?事故的現實可能性在場景設計中，假想的事故或災難必須具有現實可能性，否則，不僅安全生產應急預案的可行性無法得到驗證，桌面推演的參與者也無法得到重視。3?2?事故後果危害或災難性場景設計中設想的事故或災難，後果應該是嚴重的。如果可能，盡量把安全生產事故和環境事故結合起來。事故涉及的區域、層次、部門更多，可以更清晰地檢驗應急預案的嚴謹性、合理性和可操作性。3?3?場景演變過程的合理性在設計事故劇本的場景時，壹定要註意事故發展的合理性，使場景的發展演變具有真實的可信度。不要牽強附會，胡編亂造，讓嚴肅的桌面扣費變成壹場鬧劇。3?4?場景演變的多樣性在設計桌面事故場景時，要同時設計場景的不同走向，即事故可能引發的次生事故、事故的蔓延、各種事故、事故性質的變化、緊急程度的升降。設計時要考慮多種交替變化的場景，現場快速變化的場景，以及如果真的發生事故，信息傳遞過程中可能出現的各種錯誤。事故場景的滾動信息在推演中可能用不到，要根據桌面推演流程來決定是否插入使用。3?5?場景設計的典型代表在設計事故場景時，要盡量找出相對常用的物質或危險源的能量，盡量想象合理的事故觸發條件，而不是非常罕見的物質或千載難逢的遭遇，這樣設計場景的桌面推演才會具有普遍的指導意義。3?6?桌面推演的可實現性有時候看起來很壯觀很完美，但是計算機軟件系統或者通訊手段並不能滿足推演的實現，也達不到桌面推演的效果來檢驗應急預案。所以，抵扣方案要有強有力的技術手段支撐，給其實施留有足夠的空間。