積極推進安全生產環境保護。
如何做好安全生產和環境保護的安排？
安全生產:壹是繼續深化安全生產專項整治。二是要以開展安全生產大檢查為抓手，全面徹底排查整改隱患。三是嚴格執法，加強監管。四要加強宣傳學習培訓，築牢思想防線，防止事故發生。五是要完善應急救援體系，嚴格事故查處和責任追究。
環境保護:壹是加快工業汙染治理步伐，努力減少工業汙染排放總量。二是要進壹步加強縣城環境綜合整治，不斷提高城市環境質量。第三，進壹步加強生態保護和建設，改善農村環境。第四，要嚴格控制建設項目的環境準入，從源頭上防止新汙染源的產生。五要繼續深入開展整治違法排汙企業專項行動，保障人民健康和環境保護。嚴肅查處環境違法行為。第六，搞好環境宣傳教育，動員全民參與環境保護。
xxx同誌指出，我縣安全生產隱患多、壓力重，促進縣域經濟發展成本高。他就安全生產工作提出三點建議:壹是在準入環節增加前置條件，在企業法人資格登記中設置行業規範和安全方面的考試，對取得生產許可證的人員進行考核培訓。二是依托安全監管隊伍，聘請具有安全管理和監管能力的人員進駐安全隱患較多的企業，對發生事故的企業派駐期限不少於壹年。第三，在後機制上，要加大對安全事故的懲處力度，嚴肅追究其法律責任，確保人民生命財產安全。
Xxx做總結發言。他說，安全生產和環境保護同等重要，xx的發展是以礦產資源的生產為支撐的。這兩個方面也是安全環保工作的重要因素，這是現實決定的。要促進縣域經濟社會健康發展，必須把安全生產和環境保護緊密結合、同等對待。同時，責任比管理更重要，把握管理的重要性和責任的落實更重要。要建立完善的責任落實制度，夯實責任，追究責任。最後，他說細節決定成敗，要註重細節管理，從細節入手，從關鍵問題入手。以往的工作經驗告訴我們，細節漏洞導致的事故是可以避免的，註重細節應該是安全生產和環境保護的重點。
另壹種觀點:
對企業安全生產和環境保護工作的認識
壹是充分認識當前安全生產工作面臨的困難和責任。現在是抓安全環保最困難的時期之壹，這主要是由以下幾個方面決定的:
首先從人為因素分析。可以說目前我們員工的情況並不樂觀。隨著減員、內退、互助工作的深入，壹批有經驗的管理幹部、工程技術人員和老工人退出了原來的崗位。年輕同誌上來了，經驗不足，訓練跟不上，導致實戰技能下降。我們培養了幾年、十幾年的技術骨幹，他們被壹些外企、私企高薪聘請。但是，我國企業雇傭的勞務工和臨時工數量存在就業增加、流動性大、文化素質不高等諸多問題，培訓也比較困難。部分職工面臨改制分流問題，思想不穩定，也在壹定程度上分散了領導幹部搞好生產經營的精力。部分員工對改革不理解，對加強管理有逆反心理。少數幹部工作方法簡單，不深入基層，工作不紮實，忙於迎送，也造成幹群關系緊張，員工主人翁意識淡薄，責任心降低，也會影響安全生產。
第二，從目前的經營狀況分析。坦率地說，我們的管理現在已經下降了。雖然從去年開始，我們重溫了“三基”工作，夯實了基礎，重溫了“老四嚴”。但這些工作絕不可能壹蹴而就，需要長期紮實的工作。俗話說“病來如山倒，病去如抽絲”，管理也是如此。想壹下子提高基層管理水平，提高幹部職工的業務素質和安全意識，是不現實的。特別是出於重組上市的需要，壹些企業形成了“壹企兩制”甚至“壹企多系統”的格局，上市和非上市部分責任不清、考核不到位，也增加了安全生產的難度。
第三，從我們目前的生產設施分析。可以說現在的設備“吃草擠奶”。從油田板塊來看，油氣產量的進壹步提高主要依賴於儲量難度大、成本高的油井的勘探開發；從煉化板塊來看，原料進壹步變質，高硫重質原油加工比例越來越高，與煉廠適應性的矛盾將進壹步加劇，汙染治理設施配套能力的先天不足逐漸暴露，而產品質量和環保要求越來越高。設備也存在很多問題，尤其是壹些老舊的電氣設備，已經對生產裝置的“安、穩、長、滿”運行構成了威脅；從銷售板塊來看，油庫裝備水平與成品油業務量快速增長之間的矛盾日益突出。這些都增加了安全生產的難度。
第四，從當前的社會環境分析。可以說，黨中央、國務院對安全環保高度重視，提出了越來越高的要求。國家有關部門對安全和環保的監管力度越來越大。全社會形成了加強安全環保工作的意識，人民群眾對安全環保工作的期望值越來越高。“責任重於泰山”讓我們每個人都感受到肩負重任是多麽的艱巨。特別是對於中國石化來說，我們是國家的主要經濟支柱之壹，委托了上千億的資產來管理，既要保證這些資產不受損，又要保值增值。這些都決定了安全環保工作難度大、壓力大、責任重。
第二，強化幹部職工的責任意識，是落實各項管理制度的核心。
如何提高幹部職工的責任感？我認為我們應該堅持“以人為本”的原則，從調動每個員工的主觀能動性、珍愛生命、關愛安全的角度出發，開展壹次“責任在我”的安全教育活動。責任在我，從我做起，從安委會成員做起，從企業主要領導、主管領導做起，到各職能部門、班組、崗位。每個人都要問問自己，我該對安全負什麽責任？我有沒有盡到安全責任？我敢說我對事故負責嗎？真正提高全體幹部員工的責任心，提高大家的安全意識，減少施工現場的“三違”現象，從而達到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的目的，最大限度地避免和減少事故的發生。
三、加強培訓，努力提高幹部職工的技術和業務素質及安全意識。
針對幹部職工隊伍建設，最重要的是加強對全體幹部職工的教育培訓，這包括兩個方面:壹是加強安全培訓，提高安全意識；二是加強專業培訓，提高專業素質。
在安全培訓方面，必須因人而異，才能保證效果。對於分管安全生產的領導，要註重責任教育，普及國家現行的安全生產法律法規，做到知法守法、合法經營。安監局要抓好新的主管領導的培訓，牢牢繃緊安全這根弦；對車間主任、油庫主任、鉆井隊隊長、加油站站長等基層幹部，重點培訓行業規範標準、集團公司安全生產管理制度和直接作業環節安全管理制度，確保安全監管到位；特別要加強對基層安全管理人員的培訓，為他們提供技術交流和學習的機會，重視對基層安全管理人員的培訓，鼓勵他們勇挑重擔，使他們在管理中感到有活力、有壓力，肯定他們的成績，提高他們在工作實踐中處理問題的能力；壹線操作人員的教育培訓必須從實戰出發，結合HSE管理體系的建立和實施，加強員工危害識別和風險控制能力的培訓，增強自我保護意識，真正做到“三無傷害”。要利用事故預案演練、典型事故案例教育等形式，真正把安全知識入腦，提高員工應對突發事故的能力。從今年開始，安全環保局要安排專人抓好安全教育培訓，吸收壹些企業好的經驗和做法，根據安全生產不同階段的特點，及時發放有針對性的安全教育書籍，加強對企業安全教育培訓的檢查考核，督促企業真正抓好安全培訓工作。
在專業培訓方面，要堅持學以致用的原則，研究制定切實可行的培訓計劃，落實到主管部門，並認真落實。要采取在職培訓、傳幫帶等靈活多樣的形式，激發幹部職工學習和鉆研業務的積極性，力爭用兩到三年的時間，把全體幹部職工的業務素質提高到壹個新的水平。
四、加強隱患治理，夯實安全生產基礎。
從我們現在的資產來看，雖然每年都要花上幾千億，但是主要投資在新建項目和改擴建項目上，導致設備成新系數低，設備欠賬多，特別是電氣設備老化，壹些應該淘汰的設備還在超負荷運轉。公用事業系統欠的債也很多。部分企業在主體裝置持續擴能改造過程中，忽視了水、電、汽、風等公用系統和輔助生產裝置的配套改造，這在去年裝置高負荷運行中暴露無遺。設備是安全生產的基礎和保障。如果設備不完好，存在隱患，就無法保證安全生產。總部已決定在未來兩年內優先撥款，力爭用三年時間徹底解決國家明令淘汰、威脅安全的電氣設備。同時也要認真思考，除了電，我們還有哪些突出的問題。要統籌研究安排計劃，幾年內把安全基礎打上壹個臺階。
在加快設備更新改造、消除安全隱患的同時，也要清醒地認識到，降低成本、提高效率是企業永恒的主題。必須堅持實事求是的原則，加強設備評估、交換和修理的管理，切實把資金用到刀刃上，發揮更大的作用。不要壹說設備更新就把所有的問題都推到過時的設備上，也不要嚇唬人，好像我們安全生產所依賴的設備設施都是不堪壹擊，充滿問題的。其實我們壹年修過壹次，兩年修壹次，三年修壹次。茂名乙烯甚至六年修壹次。煉化企業負荷超過100%，非計劃停工時間明顯減少。這些都說明我們的安全生產有了壹定的物質基礎。除了壹些由公共工程系統引起的計劃外停工，有多少事故是由過時的設備引起的？大部分都是違規操作，安全意識不強造成的。“打好基礎”是壹回事，但更緊迫的任務是“練好功夫”。
五、提高認識，落實責任，做好環境保護工作。
隨著國家環保執法和環保標準日益嚴格，集團公司生產規模和生產負荷大幅增加，城市化進程加快，人民對環境的要求不斷提高，我們的環境壓力越來越大。我們必須進壹步提高認識，堅定信心，堅持科學發展觀，走循環經濟之路，實現經濟與環境的可持續協調發展。中國石油化工股份有限公司是中國最大的原油加工企業，也是最大的石化產品制造商。我們不僅在國內生產技術和產品質量方面保持領先，而且在環境管理和可持續協調發展方面也處於領先地位。
1.各級領導幹部要履行環保職責，紮紮實實做好環保工作。
環保工作主要靠領導的重視，壹些環保先進企業取得的成績都是各級領導高度重視和相關部門齊心協力的結果。各級領導幹部特別是企業壹把手，要把思想統壹到黨組的要求上來，把環保工作和安全工作同等對待，做到盡職盡責，心中有數:認真落實各級環保責任制；制定企業環境保護規劃和治理計劃，落實治理資金；壹定要做到建設項目環境保護“三同時”。嚴格考核企業和企業負責人的環保工作，督促企業做好環保工作。
2.認真組織開展環境保護現狀調查，做到心中有數。
今年，安全環保局組織相關人員對企業特別是環保問題突出的企業進行了全面的調查評估，對責任制落實情況進行評估，通過對比近年來環保指標的變化，客觀評價企業環境治理的整體水平，提出切實可行的整改意見和要求。全面掌握企業環保狀況，安排解決突出的環保問題。
3.進壹步提高“三廢”的綜合利用。
“三廢”的綜合利用是實現循環經濟的重要途徑，是變廢為寶、減少汙染、提高效率的有效手段。國家積極倡導這項工作，並制定了優惠政策加以引導。各企業都要下大力氣搞好“三廢”的綜合利用，多方面開辟資源綜合利用的渠道。2005年要理順“三廢”綜合利用的立項和核算渠道，加強與地方政府有關部門的溝通。
4.加強建設項目環境保護管理。
總部有關部門和企業要認真執行國家頒布的《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，凡環境影響報告書未經環保部門審批的項目，不得開工建設；在項目實施中，認真落實環保“三同時”，不留環保隱患，根據項目規模和企業現狀“以新帶舊”；不得有違反國家建設項目環境保護管理規定的行為，壹經發現，嚴肅處理。
5、搞好環保技術開發，為汙染治理提供有力的技術支撐。
總部要組織相關企業、科研設計單位，針對當前突出的環保問題進行攻關，形成中國石化具有自主知識產權的專有技術，為汙染治理提供強有力的技術支撐，確保專項資金發揮最大效益。
(安全文化網)
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