為進壹步推進安全生產網格化管理,全面提升安全生產管理水平,實現安全生產精細化、科學化、動態化監管,促進平安電網、和諧社會建設,特制定安全生產網格化管理實施方案。
壹、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設安全和諧電網為目標,深化各級電網安全體系建設,進壹步明確各級電網特別是基礎電網的工作內容,完善各電網單位的安全監管體系,全面落實安全管理和防控責任,努力把安全隱患查在壹線、消滅在萌芽狀態,確保每個電網單元的安全運行和活力。
二、工作目標
按照屬地管理與分級管理相結合、屬地管理為主的原則,建立縣、鄉、村三級網格,構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡,逐級編制網格安全管理圖,對各網格責任區內的高危企業、危險源(點)、人員密集場所等重點部位進行標註,逐壹明確其責任單位、責任人和安全管理責任,實行定點定人。通過將安全生產責任細分到網格,制定完善的網格安全聯動、聯防、聯查、聯評制度,建立安全生產網格化管理長效機制。三、工作內容
(壹)網格的科學劃分
建立三級網格體系,以縣為壹級網格,鄉鎮辦事處為二級網格,村居委會為三級網格;實行四包工作法,即主要領導包重點,駐點領導包片,分管領導包行業、鄉鎮辦事處或村居委會,在縣、鄉、村三級劃分各自的基礎網格,建立基礎網格長、網格員管理制度,整合轄區內人員力量,將區域內重點企業、重點部位、重點地段的安全監管工作分解到具體責任人。
(二)明確工作職責
1,縣級網格任務
縣級電網每季度至少組織壹次安全檢查;每季度至少召開壹次安全工作聯席會議,分析電網安全形勢,協調解決電網安全管理中的重大問題。
2、鄉鎮二級網格任務
各鄉鎮負責本轄區網格內的安全監管工作,將安全網格管理納入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結;建立健全三級網格和基礎網格的臺賬資料,層層落實工作責任,明確網格責任人和責任目標;負責調查轄區電網安全基本情況,按照三級電網和基礎電網進行登記備案,形成安全管理數據庫;要對轄區內的監管單位進行重點監控,每月對本網格內的單位進行監督檢查,督促隱患整改。
3、村(居)委會三級網格任務
村(居)委會負責本網格內基礎數據的整理上報,督促相關責任人排查本區域治安情況;建立健全本區域安全檢查整改臺帳,做到安全工作有計劃、有安排、有總結。
4.基本網格任務
負責收集基礎數據,登記基礎網格基本信息,及時上報檢查中發現的安全隱患及整改情況。基層網格組長要認真落實隱患定期排查制度。要善於宣傳動員做群眾工作,對轄區內生產經營單位進行全面排查,對檢查中發現的問題,充分運用法律和行政手段督促整改,對未及時整改的,作為網格要素上報三級、二級網格,直至縣級監管平臺。
(3)廣泛的宣傳教育
縣級電網應每年對電網工作人員進行壹次安全培訓。鄉鎮辦公室和村莊住宅
每月第壹個星期壹定為三、三網格的網格安全生產檢查宣傳日,以安全生產檢查和安全宣傳為載體,面向鄉鎮、農村、企業、學校開展多種形式的安全宣傳教育。切實提高機關、企事業單位幹部、職工、村(居)民的安全意識和自防自救能力。
(4)實行群防群治。
堅持把群防群治作為安全生產網格化管理的基礎,在基礎網格中依靠社會力量,形成大家壹起查隱患、促整改、保安全的濃厚氛圍,從每個基礎網格查、抓、落實安全責任。
四、工作要求
(A)提高認識和加強領導
各級電網要把加強安全網格化管理作為安全建設的重要內容,放在各項工作的重要位置,全面推進,協調發展。要建立統壹協調的縣級網格平臺工作機制,相互配合,密切配合,真正形成安全工作的新局面。對難以解決的安全隱患制定相應措施,采取聯合執法的方式,開展統壹行動,進行集中治理。
(二)重點突出,註重實效。
在鄉鎮辦事處二級網格實施安全網格化管理,既要突出管理全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點。基礎網格要對轄區安全部位進行清理,分級建檔,落實責任人。
(3)狠抓落實,嚴格評估。
縣推進安全網格化管理納入安全生產檢查、年度考核範圍,狠抓各項工作措施的落實。檢查考核鄉鎮辦事處兩級網格和村居委會三級網格工作。