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公共法律服務網絡為什麽要延伸到基層?

司法部近日發布《關於推進公共法律服務平臺建設的意見》(以下簡稱《意見》)。針對相關問題,司法部負責同誌回答了記者提問。

問:制定《意見》的背景是什麽?

答:加強公共法律服務平臺建設,將公共法律服務網絡向基層延伸,是深入貫徹中央全面依法治國戰略部署的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,對於整合司法行政業務職能和法律服務資源,推進公共法律服務體系建設,更好滿足人民群眾法律服務需求具有重要意義。為推進全國公共法律服務平臺建設,司法部出臺意見作出頂層設計和總體部署,明確了工作思路、任務措施、運行模式、工作保障等重點問題。

問:《意見》對公共法律服務平臺建設的總體考慮是什麽?

答:壹是明確了平臺建設的功能定位。即法律事務咨詢、沖突解決、困難群眾維權、法律服務指導和功能定位。二是理清平臺建設思路。在縣(市、區)、鎮(街道)建設公共法律服務實體平臺,建設全國統壹、互聯互通、協同聯動的電話熱線和網絡平臺,促進公共法律服務資源科學布局、均衡配置、優化整合。三是明確平臺建設目標。到2018年底,基本實現全國村(居)法律顧問全覆蓋。到2020年,形成覆蓋城鄉、功能齊全、便捷高效的公共法律服務網絡體系,實現公共法律服務標準化、精準化、便利化,努力為人民群眾提供普遍、公共、可選擇的公共法律服務。

問:公共法律服務實體平臺是直接面向群眾的服務窗口。《意見》采取哪些具體措施規範實體平臺?

答:首先明確名稱和服務地點。根據意見,縣(市、區)級平臺名稱統壹為公共法律服務中心,可依托司法局法律援助中心或其他獨立服務場所,或當地政務服務大廳設立,也可獨立設立。鄉鎮(街道)實體平臺名稱為龔* * *法律服務工作站,依托司法所或當地政務服務平臺建立,也可自主設置。地(市)級對公共法律服務實體平臺建設沒有統壹要求。在村(居)壹級推進壹村(居)壹名法律顧問工作,有條件的地方建立公共法律服務工作室。二是明確職能責任。《意見》提出,縣(區)公共* * *法律服務中心突出綜合性、專業性法律服務功能,同時發揮縣域服務綜合樞紐和指揮協調平臺作用。鄉(鎮)公共法律服務工作站在公共法律服務中心的指揮協調和司法所的指導下,主要承擔化解矛盾糾紛、宣傳法治、提供法律服務咨詢等職能。公共法律服務工作室(村(居)法律顧問)的主要職責包括為村民和居民提供法律幫助,宣傳法治。三是明確建設標準。《意見》要求,實體平臺應設在街道首層,交通便利,方便人員來往。辦公場所的面積應當與所提供服務的項目、內容和方式相適應,場地標識和指引應當統壹。通過功能區的劃分、電子顯示屏和公共* * *法律服務觸摸查詢壹體機等辦公設施的配置,加強基礎設施建設,方便群眾獲取信息、尋求幫助。四是加強人員配備。《意見》要求實體平臺根據區域內人口規模、公共法律服務需求和業務接待數量配備相應的專業人員和工作人員。

問:近年來,“12348”法律服務熱線在解答法律咨詢、宣傳法律知識、引導群眾依法維權等方面發揮了重要作用。為加強信息化建設,意見提出建設“12348”中國法律網(中國公* * *法律服務網),為群眾提供便捷高效的服務。請在這方面簡單介紹壹下?

答:根據《意見》,平臺總體架構為“壹網兩級平臺”,由覆蓋所有地區和業務的網絡組成,縱向由部、省兩級平臺組成,形成以部級公共法律服務網為中心、省級公共法律服務網為支撐的公共法律服務網站集群,為群眾提供法律咨詢和法制宣傳。

在壹個法治國家,所有美國公民都應該享有平等的法律服務。

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