制度是在壹定環境下制定的壹種規範人們行為的章程，它要求每個人都遵循壹定的程序或行為準則。同時也是壹種標桿和標尺，使人的思想和行為有所遵循。
管理必須堅持“以人為本”的理念。用制度管理人最好的體現就是以人為本，就是要充分考慮員工的需求和追求，制定好的制度，提高員工的積極性，促進企業的發展。
個案分析
海爾集團的成功源於海爾的OEC管理體系，按體系管人、按體系辦事是它的信條。
在壹系列尖端制度和機制的影響下，海爾公司壹步步走上正軌，逐步發展成為國際知名的大型企業。它有幸與美國商界的三大巨頭——通用電氣公司的韋爾奇、微軟公司的比爾·蓋茨和IBM郭士納壹起，榮登著名的英國《金融時報》評選的“全球三十位最受尊敬的企業家”排行榜。
張瑞敏曾說:“海爾集團最大的成功就是建立了壹套獨特而高效的管理體系，這就是以OEC管理為核心的管理思想。”
在這裏，這種管理方法也被稱為“日清日實管理法”，意思是今天的工作壹定要在今天完成，而且會比昨天做得更好，並且壹天天地改進和提高。這樣對於員工來說，是壹個不斷進步的過程，而對於企業來說，在壹段時間內會有壹定的發展，從長遠來看也是壹個驚人的進步和發展。
海爾的管理模式也很好的體現在產品質量上。在具體工作中，采取對人負責的原則。每件產品有幾道生產工序，每道工序由誰負責？所有生產經營責任都落到每個人頭上，目標責任制和責任到人得到有效實現。在這樣清晰有效的管理體系下，企業員工形成了良好的工作習慣和工作作風。
與這壹管理體系相適應，張瑞敏明確提出了海爾質量管理“零距離”的要求，即必須嚴把質量關。壹般情況下，流水線生產的過程是不能讓人負責的。產品出現質量問題，不知道找誰。而且員工在工作的過程中也不可能壹直保持壹種狀態。時間長了，難免懈怠，無法壹致。海爾為員工制定了生產質量標準，有專門指定的質量管理手冊，嚴格按照上述規定執行，不含糊，始終有動力、有幹勁。
既然海爾壹直堅持這樣的生產理念和模式，那就是精益求精，精益求精。所有不符合標準的產品都是廢品，不準出廠，全部銷毀重做。也正因為如此，海爾在全球的品質才如此有保障。由此，海爾企業的員工素質得到了極大的提升。有了這樣的員工，就會形成良性循環，海爾產品質量之所以有保證，就有了堅實的基礎和理由。
張瑞敏的另壹個重要管理思想是“斜坡球體理論”。換句話說，企業發展的加速度與企業發展的動力和阻力之和的差值成正比，與企業的規模成反比。張瑞敏稱之為“海爾的發展規律”。
那個球體代表壹個員工，周圍的環境就是員工不斷發展的舞臺，斜坡就是企業本身。其發展規模和市場知名度都是影響員工的因素。
張瑞敏還提出了壹個很特別的管理思想“賽馬不像馬”。他說，“賽馬把命運交給別人，賽馬把命運掌握在自己手裏。”
因此明確了海爾的人才觀，並在此基礎上建立了海爾的動態用人機制。
為此，海爾建立了具體的管理制度，包括:
(1)無論誰在工作中表現好，都是優秀的員工，試用期的也在這個範圍內。他們隨時可能成為優秀的員工，也隨時可能被淘汰，這直接與員工的績效掛鉤，打破了過去人們壹直依賴的鐵飯碗制度。讓企業更有活力，更有競爭力，讓員工更加努力，極大的激發他們的積極性。
(2)每個月都會對管理者進行評估，制定壹個標準。如果年底標準低於這個標準，他們就會被淘汰或降職。同時，那些有能力的人將被允許這樣做。在企業中，任何有才能的人都可以申請管理。
(3)在企業中，管理人員要輪訓，只要有能力，表現特別好，馬上就可以提升。
(4)為了保持企業的活力，要實行壹定的裁員，每年都要裁掉業績不好或能力不足的人。
在這樣的情況下，素質高技能高的人獲得高回報，素質低技能低的人獲得相對較低的回報。
這樣做，有能力的員工獲得良好的發展機會，那些不合格的員工被淘汰。這樣就激發了員工的積極性，提高了員工的積極性和競爭力，從而提高了企業的生產效率和競爭力，是企業在日益激烈的市場競爭中立於不敗之地。
從案例中我們可以看出，對員工實施合理的管理制度是企業不可或缺的軟件設施，也是企業正常運轉的基石。
海爾集團總裁張瑞敏制定了壹套比較規範可行的管理制度，即日清日管理法，提出了產品質量“零距離”的管理思想，責任到人、質量控制嚴格的管理制度，還提出了“斜坡球體論”、“賽馬不相似”等管理理念，並根據這些理念制定了相應的管理制度。海爾企業不斷發展壯大有了強有力的保障。
從海爾集團用制度管理人所取得的巨大成就可以知道，制度的制定必須從實際出發，切實可行，同時要求新穎、新奇，符合企業的特點，才能促進企業的快速發展。
用制度管人，就是用合理的制度，堅持以人為本，用符合企業發展、員工能接受的管理制度，為企業謀發展，為員工謀利益。
只有堅持這壹原則，才能制定合理的規章制度，將企業、管理者和員工有效地聯系起來，共同實現發展和進步。
專家指導
用制度管理人的目的是用好的制度管理員工，使人盡其才，物盡其用。盡最大努力用制度管人。
→人的主觀能動性相當大。既然人是管理的首要因素，那麽在管理中就存在壹個如何規範和約束人的思想和行為的問題。這需要壹個合理的制度。
制度可以分為合理的和不合理的。合理的規章制度可以促進企業的發展。相反，不合理的規章制度如果執行不當，會阻礙企業的發展。
管人要用制度，壹定要堅持以人為本的理念，不能制定壹些違反壹定規律的制度。我們必須制定壹些能調動員工積極性的制度，讓制度樂於被接受，這樣才有實際意義，否則就沒用了。
→制度的指定要有章可循，壹切要以此為依據。壹個好的企業要有好的制度來管理人才，要有好的規章制度作為基礎。根據自身情況，制定的制度是最好的。
→制定了好的制度，除非有效執行，否則是行不通的。只有從實際出發，制定好制度，認真執行，才能真正做到用制度管人，人盡其才，為企業創造更加美好的明天。