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中國法制建設的終極追求是什麽?

第壹,法治是社會主義法治的核心內容。

(1)人民民主

人民民主的本質是人民當家作主,國家壹切權力屬於人民,廣大人民群眾充分享有民主權利,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。社會主義的初衷是實現人民當家作主,為人的自由全面發展創造前提條件。

(2)法律體系完備

依法治國,建設社會主義法治國家的基礎和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法律體系的完善首先是指形式意義上的完善,即法律體系門類齊全、體系規範、內部統壹。完善在本質上就是法律制度適應社會發展的需要,符合社會發展的客觀要求,符合公平正義的價值要求。

(3)樹立憲法的法律權威

依法治國的核心是樹立憲法法律權威,維護憲法法律至上。樹立憲法的法律權威,是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高威望,得到普遍遵守和廣泛認同;憲法和法律在規範社會生活中起著基礎性和主導性的作用,國家權力和其他社會規範只有在憲法和法律的控制下才能發揮作用。

(四)權力制約

權力制約是依法治國的關鍵環節。依法治國的關鍵在於依法控權;沒有權力的制約,就不可能依法治國。根據民主法治原則,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,是建設社會主義法治國家的基本要求和特征。

二、執法為民是社會主義法治的本質特征。

(壹)以人為本

以人為本是基於最廣大人民的根本利益。堅持執法以人為本,就是要尊重人民的法律主體地位,堅持把人民作為執法的最高價值取向,突出人民在執法中的地位和作用,強調尊重、理解和關心人民,切實把維護人民合法權益作為執法的出發點和歸宿。執法中貫徹以人為本,就是要堅持目的性和方法論的統壹,即堅持執法為民,依靠人民,壹切為了人民是執法的目的,依靠人民是執法的方式。只有將二者結合起來,才能真正做到以人為本。

(2)保護人權

社會主義執法首先要維護最廣大人民的根本利益,體現在人權領域,必須維護人民的生存權和發展權。尊重和保障執法中的個人人權,就是尊重和保障執法當事人的合法權利,包括行政相對人的合法權利,犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法權利,被害人的合法權利。執法機關在執法活動中,要嚴格遵守相關法律法規,對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等弱勢群體給予特殊保護,對特殊群體給予更多的關愛,使他們的權利得到切實保障。

(三)文明執法

文明執法是指執法機關和執法人員在社會主義法治理念指導下,以社會主義道德規範為基礎,文明執法,以高度的熱情服務社會,以積極的精神影響社會所體現的文明進步的執法狀態。文明執法是執法為民的本質要求和外在體現。

三、公平正義是社會主義法治建設的根本目標和價值追求。

公平正義是立法、執法和司法工作的生命線。立法是公平正義的起點,司法是公平正義的最後壹道防線。公平正義是社會主義和諧社會的基本特征。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

(1)法律面前人人平等。

法律面前人人平等是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則,是公平正義的首要內涵,是實現公平正義的途徑、載體和支撐。沒有平等,公平正義就會成為抽象的空洞,

(二)合法合理

合法合理是公平正義的內在要求。合法性符合憲法和法律,是任何組織或個人獲得支持的基礎,合理性符合理性,符合事物的內在規律,是任何組織或個人令人尊重和信服的關鍵基礎。組織或個人所追求的公平正義和實現公平正義的方式,只有合法合理,體現社會整體價值和公共利益,才能被公眾所認可和接受。

(3)正當程序

正義不僅要實現,而且要以看得見的方式實現。程序是伸張正義的方式。正當程序是指立法、執法、司法機關的活動必須嚴格遵守法定程序的規定,保證立法的科學性,保證案件的及時正確處理,保證公開、公平、公正、民主、效率、人權保障、權力制約和監督的標準得以實現。

(4)及時高效

及時高效,它要求以公平正義為前提和基礎,以最短的時間,最少的成本,最低的資源消耗,實現最大的公平正義。

四、服務大局是社會主義法治的重要使命。

當前,黨和國家的根本利益是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位壹體”的中國特色社會主義事業。為中國特色社會主義事業服務,是我國社會主義法的本質要求和功能體現。

(1)把握大局

正確認識和牢牢把握大局,是服務大局的首要前提。全局是根本性的、支配性的、歷史性的、層次性的。只有深刻理解其特點,才能正確認識和把握全局。

(2)著眼大局

以大局為重,堅持以大局為目標的決策部署方向,以大局為行為準則的行為規範落實,以大局為檢驗標準的工作成效檢驗,全力保障為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設服務。

(三)立足本職工作

服務大局不是空洞抽象的概念,而是具體行為的體現。社會主義法治服務大局的要求,落實到部門、單位和個人,就是立足本職,認真履行職責,發揮好職能作用。

要正確處理法律效果、社會效果、政治效果的關系,堅持憲法法律至上、黨的事業至上、人民利益至上的有機統壹,堅持法律效果、社會效果、政治效果的內在壹致性。在具體的執法活動中,法律效果是首要的基本標準,社會效果和政治效果是最終的基本標準。同時,也要防止和反對只講社會政治效果不講法律效果,甚至違法執法,損害法治原則和權威,以犧牲法治為代價追求所謂的“政治和社會效果”。

五、黨的領導是社會主義法治的根本保證。

(壹)黨對社會主義法治的思想領導

堅持黨對社會主義法治的思想領導,就是堅持馬克思主義在法治意識形態領域的指導地位。馬克思主義是立黨立國的根本指導思想。我國社會主義法治建設必須以馬克思主義為指導,指導思想決不能多樣化。

(二)黨對社會主義法治的政治領導

黨的政治領導主要是政治原則、政治方向和重大決策的領導,核心是路線方針政策的領導。在政治與法律的關系中,政治占據主導地位,這決定了不同國家法治發展模式的特殊性。只有堅持黨在政治上的領導,才能確保法治的正確方向。

(三)黨對社會主義法治的組織領導

在組織和領導黨的工作中,王想充分發揮黨組織的作用,通過推薦重要幹部來促進黨的路線、方針、政策的貫徹執行。

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