(每次有重大活動，所有警察取消休假，做好準備是常有的事。)誰的休假難度系數最高？在面試中，不同的人會給出不同的答案。很多人覺得單位裏的“筆桿子”休假時間最多，不僅要看工作安排，還要和領導休假時間同步，因為領導休假的時候，稿子少了很多。壹位“筆桿”告訴記者，每年年初，看著其他部門的同事討論休假計劃，都會有壹絲傷感，因為領導自己的休假時間也要參考上壹級領導。所以每次休假，他都無法提前做好計劃。都是假的，要麽就近解決，要麽趕時間旅行，導致“我是誰？我在哪裏？”終極問題。為了擴大範圍，公檢法紀檢系統的辦案人員休假相對更難。“有案子在手，還有時間限制。如果妳不能完成這個案子，妳為什麽要休假？”中部某省的警官趙薇說，辦案水平高的人休假就更難了。“如果社會安全，妳可以按時上班，甚至周末休息。”趙偉告訴記者，但是如果有案子，警察、破案、審判經常是連跑帶跳，有時候忙完就上班睡覺。雖然各個警察的工作職責不同，但是他們的特點都是高強度、高壓力、高負荷、高風險。趙薇當地媒體報道稱，該省壹線民警日均工作量從13小時到15小時不等，年平均加班超過100個工作日，是其他行業和部門公務員的兩倍多。基層民警工作壓力大、強度大，長期超負荷工作，過度勞累是傷亡率高的重要原因，過勞死是“頭號殺手”。近年來，全國各地的公安機關都更加重視強制休假，趙薇的假期無法規劃。說不定哪天會被通知強制休假，沒地方去就在家睡。今年5月，38歲的江蘇南通反詐騙警察周小兵趕赴海南破案。10天，他帶領多個抓捕小組搗毀了8個詐騙窩點，卻因為過度勞累，走路不穩，撞到墻上，摔到駐地酒店的電梯裏。隨後，周小兵被單位強制休假。有時候休假難，也不會分崗。於傑經常把自己的休假時間定在夏天，很無奈。時間的選擇是有限的。年初她要開個“好頭”，年底做個總結。這兩個階段她有近五個月不準休假。有些領導本身就是工作狂，即使休假也會縮短時間，甚至是借調來幫忙工作的同誌。於傑所在的辦公室領導經常強調，借調期間最好不要休假，因為時間已經很緊張了，要珍惜難得的學習機會。下屬拿著假條敲門簽字的時候，要對領導最近的工作節奏和心情有壹個判斷。在壹些單位，基層人員休假不容易。壹位國企中層幹部對此深有感觸。有壹次他趕上壹個重要節日，上級要求單位領導堅守崗位，紮根壹線，保證生產。領導回來傳達會議精神，所有廳級幹部都取消了年假，部門就傳了，變成了所有基層人員都取消了年假。他們為什麽“不敢休假”？有些人不能休假。除了“我想休假”，還有主觀上的“不願意休假，不敢休假”。目前，許多地方正在探索激勵公職人員的新措施。除了要求各級領導帶頭認真執行休假制度，還要求落實休假津貼。其中規定，勞動者應當休年休假的天數，單位應當按照勞動者日工資的300%支付年休假工資。在李星的書桌抽屜裏，有幾塊近年來的假鈔。工作的第八年，李星仍然沒有休過完整的年假，甚至最多壹兩天。公司規定，如果有假期，要先休年假，然後補休。前者完不成，後者的假條自然成了擺設。我不能休假，因為我的工作很忙，也因為我真的不能休假。李星的單位把休假和無薪休假的津貼算作年收入，作為以後收入的參考，也影響公積金和社保的繳納。這種情況已經持續多年，導致每年休假的人和不休假的人的收入出現兩種趨勢。級別越高，工資越高，影響越明顯，所以單位大部分年輕人都選擇不休假。“有些單身年輕人懶得出去玩，就躺在家裏。還不如去上班，躺壹天。”上述國企幹部也表示，單位對年假壹直有規定，但沒有員工敢休。休假雖然不影響基本工資，但是對績效影響很大。於傑認為，現在補貼越來越規範，出於經濟原因選擇不休假並不容易。壹方面，壹些地方規定原則上要休假，沒有休假的人比例在逐漸減少，有的地方幹脆取消了這項補貼；另壹方面，和自己的部門壹樣，沒有休假的人也要公開自己的解釋，讓大家監督。另外，休假也會有“尷尬”的因素。“有些剛入職的年輕人覺得自己沒有資歷，會主動不休假，否則會讓領導覺得自己工作態度不積極。”於傑告訴記者，這種現象在壹些人手不足的辦公室也很明顯。如果周圍沒有同事申請休假，有些年輕人會覺得不休假更保險。在趙鵬看來，有些人遇到緊急任務會主動取消休假，尤其是在可能升職的關鍵點和領導的重要點。這種工作態度好、有事業心、有責任心的人，領導更放心把工作交給他。但現在，越來越多的人開始關註休假，“畢竟壹年到頭也沒那麽忙。”采訪中，記者對北方某省直單位公務員劉東給出的答案頗感意外。“周末不上班挺好的，也沒有年假，”劉冬說。“可是現在領導幹部帶頭休假……”“領導比較忙，根本不休假。就算領導休假，妳不處理事情嗎？”記者的話被劉東打斷了。他介紹，平時需要請假壹天半才能報到，但沒有年假，也沒有申請過。也有受訪者告訴記者，最後簽假條的也是領導。年假制度執行的如何，和領導的個人風格有很大關系。有些領導同情下屬，更註重工作價值的輸出。即使工作任務很重，只要辦公室(部門)部署得當，他們甚至會提醒下屬可以休假放松壹下。(部分采訪對象為化名)
2019年5月22日淩晨，南通反詐騙民警周小兵被迫休假返回南通。延伸閱讀:贊成還是不贊成，有個考驗。孫林是壹個市級機關的部門主任。他有壹次收到下屬的短信說“明天休年假，想去旅遊。”“這哪裏是請假，明明是來通知我的。”孫林頭疼。至於審批，需要馬上安排他休假後的工作，可能會出現各種情況，比如人力調配不夠，臨時接手的同事會有想法；不批，好像又成了不講理的小人；建議延期。可能對方已經安排好了旅行計劃，改變行程會造成經濟損失...請假的態度也是工作態度的“超前”，這是孫林在給假時比較重視的問題。提前規劃會在請假程序上做壹定的安排。“妳說妳要休假，但妳不能說妳在休假，對嗎？妳完成妳正在做的事情了嗎？工作移交了嗎？打電話請假說明天開始也不算太講究。”當公務員們還在糾結他們的年假是否能休完的時候，壹些領導人，比如孫林，卻對休假申請表示不滿。“其實幹部職工是沒有興趣跟領導壹起休年假的。如果沒有特殊情況，他們怎麽會故意不給妳批呢？註意請假的時機和方法，多思考。問題不大，何況現在鼓勵休假？”孫林說，“如果妳想旅行，沒問題！多提前向領導申請，他在安排工作時自然會考慮這種情況，然後就可以順利休假了。”在孫林看來，讓領導難堪的請假條往往是在休假前突然上交，簽字猝不及防，這也在壹定程度上暴露了壹些人的工作態度。許多公務員認為，是否批準休假主要取決於領導個人。但是站在領導的角度，有時候很難批準或者不批準放假。對他們來說，批準休假，為公司制定休假計劃，並沒有人們想象的那麽“強大”。如果他們不小心處理，可能會有壹些麻煩。這涉及到部門內部的工作協調。王金鳳，壹個市政部門的辦公室主任，遇到了壹個特殊的情況。部門裏兩個人同時請假，壹個休年假，壹個請病假。問題是單位有規定，各類請假人員同時請假不得超過本科(單位)人數的壹半，而他們辦公室總是三個人。就算他們自己批，領導也不會同意。輕重緩急，經過核實協調，計劃出行的下屬放棄休假。後來，王金鳳重新分配了部門的工作，給下屬留出了休假的時間，同事之前的不滿得到了緩解。"在這種情況下，批準休假的人應該格外小心."王金鳳說，要了解真實情況，避免被下屬套路。之前她遇到壹個請病假的下屬，第二天卻看到朋友圈裏的定位變成了景區。同時，要認真傾聽每個下屬的想法，仔細判斷，及時解釋，做到寬容而不縱容。在準予休假時也容易遇到壹種情況，每年都會發生。暑假期間，幾乎所有家裏有孩子的幹部職工都打算帶孩子出去玩，年假申請堆積如山。面對辦公桌上堆積如山的申請報告，如何處理才不會影響工作？壹位領導告訴記者，實際上，相比年初和年底，很多黨政機關暑假只是忙得不沾地，有的單位七天壹組輪崗。這樣基本可以解決帶娃的需求。這也是很多地方在7、8月份安排集中休假的原因之壹，既能最大限度地保證日常工作少受影響，又能讓公務員在夏天有時間陪孩子，放松自己。同時，壹些單位要求每年年初列出政府人員的休假計劃，並在壹定範圍內公示，更有利於統籌安排工作。
休假計劃前後的計劃趕不上變化，讓批準休假的領導越發擔心。去年年初，浙江溫州海事局要求工作人員根據自身實際情況，在每年1結束前申請個人年假計劃。各單位會根據部門和人員的實際情況制定計劃。計劃壹旦制定，就不能隨意調整。這讓人覺得有點不確定——怎麽才能保證今年的安排沒有年初的變化？這樣壹來，安排全單位的休假計劃就不是壹件簡單的事情了。每個地方都有自己的規則。去年，湖南省長沙市還專門組織了壹次機關單位集中休假操作培訓，就是為了明確機關單位集中休假的具體操作流程，落實休假。如今，休假正逐漸回歸正常語境，不再被視為“不求上進”。今年年初，壹位公務員透露，他所在的單位已經接到相關通知，規定單位主要領導帶頭休假。單位中層以上幹部未休假人數原則上不超過應休假人數的40%。為了避免同壹崗位的工作人員同時休假，工作無法推進的情況，壹些分管領導往往在集中休假期間實行AB崗工作制。考慮到休假的落實程度可能會影響整個單位、主要領導、分管領導的年度考核，如果有的崗位長期只有壹個人，有些單位怎麽破？首領必須想出壹個計策。“在只有1名工作人員的部門，休假期間工作將由分管領導承擔。”休假計劃制定後，需要公示。根據壹些地方部門在官網公布的名單，公示內容包括姓名、工作時間、工作年限、可休假天數、已休假天數、未休假天數等信息。今年4月前後，江蘇省宿遷市多個機關單位在官網詳細公布了工作人員2018年的休假情況和2019年的休假計劃，接受各方面監督。但總體來看，完全休假的人並不多，有的單位只有壹個人休假，應該休假15天的人只休了5天。有時候，中層領導難免會夾在上下級之間當“小人”。曾經有過這樣的情況，上級領導要求中層領導帶頭休假，但考慮到工作，中層領導不得不取消休假，進而“帶動”整個部門不休假，不僅達不到上級的要求，也讓下屬不滿。隨著休假觀念的轉變，休假的實施越來越受到重視。以休假困難典型的公安系統為例。2015湖北省陽新縣公安局出臺硬性規定，要求所有民警實行年休假制度。民警未按規定休年休假的，個人及其所屬單位當年年度考核不得評優。遼寧省錦州市公安局也在2018下發通知，明確指出“對休假率未達到100%的單位，如無特殊原因，扣減2018年度公務員考核優秀指標5%”。以前休假難，頭疼的是個人想休假又不能。如今在硬性規定下，為單位人員制定合理的休假計劃，才是相關領導頭疼的問題。批準年假是必要的，不是必須的。2065438+2007年3月，甘肅省環縣對幹部職工帶薪年休假落實情況進行了專項檢查。其中，個別單位幹部請假申請管理不規範、登記不準確，導致部分幹部少請假甚至不請假。另外，也可以多休假。如果領導沒有很好地掌握相關信息，或者沒有仔細核對，難免會出現壹些問題。例如，2015年8月，湖北省黃岡市紀委通報，武穴市環保局壹名工作人員缺席重要會議，分管領導越權批假，分局局長不知該工作人員去向，三人均受到通報批評的大局處分。假期的名字很多，壹些擅長拼假期的公務員可能會充分利用。但是拼假往往不容易被批準。壹位在鄉鎮工作的公務員說，她所在的鄉鎮有壹套個性化的規定——不能請“組合假”。比如把年假和春節、國慶假期或者小長假掛鉤，會耽誤工作。而且AB崗在單位實行，壹人不在崗位，另壹人承擔其工作。假期那麽辛苦，離開那麽久會很尷尬，總覺得欠了某人什麽。反之，單位是不允許“休假”的，不管妳有多少天，都只能壹次性休完。“比如妳有10天的年假，妳只能休這麽多天，又不能拆分成兩個5天，所以妳感覺少了4個周末。”除了公休假期，如探親假、喪假、產假與年假不沖突。按照規定，當年休完這樣的假期，妳還有權享受年假。但是對於事假和病假的請假是有明確規定的。事假累計超過20天，單位不按規定扣工資的，當年不休年休假。即將退休的公務員也有相關規定，即達到退休年齡的工作人員可以享受全年的年假天數。但是對於公務員來說，可能會有壹個特殊的情況——年休假在審核期間怎麽安排？2015宿遷市宿豫區市就此問題作出規定:“被停職立案審查的工作人員，其所在單位未安排年休假的，在審查結束前不享受年休假。”但經審查，未受到黨內嚴重警告處分，或受到行政記過及以上紀律處分或刑事處罰的，應及時安排休假，不能休假的，按規定給予補助。從各種規定來看，領導給假並不像有些人想象的那麽隨便。黃岡環保局的例子，並不是因為假“攤事”而出現的孤例。是保證機關事業單位休假制度的規律性和科學性的壹套規範。當然不可避免，休假途中也有臨時安排工作，比如趕壹個緊急的文字材料等。不管是領導自己還是下屬，都要把玩樂放在壹邊，把工作放在第壹位。那麽這是壹個放松的假期，還是換個地方工作？年假，很多公務員“體驗”，不要想著明年再來壹次。
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編輯王澤堂
編輯楊韜