妳屬於哪種無人機?
規定涵蓋了各類無人駕駛航空器,從小於250克到大於150千克,包括民用、警用和軍用類別。規定明確,遙控飛行器和自主飛行器統稱為無人機。模型飛機的管理規則,今後由體育部門會同其他有關部門另行制定。
結合重量、速度等因素,無人機分為微型、輕型、小型、中型、大型五類。
專家表示,細化分類的目的是細化管理,加強對小件及以上產品的監管,對老百姓最常用的微、輕產品盡可能放寬限制,兼顧管理。如果規定明確,中型和大型無人機應該是適航管理的。微、輕、小型無人機投放市場前應完成產品認證。銷售除微型無人機以外的民用無人機的單位和個人,應當向公安機關備案,核實並記錄購買單位和個人的相關信息,定期向公安機關備案。
飛往何處以及如何飛行。
中國的空域都是管制空域。因此,條例充分尊重了空域管理的現有特點。《規定》在保持總體制度不變的情況下,對1.20米和50米的安全高度進行了突破,將1.20米和50米以下空域向輕型無人機和微型無人機放開,在確保安全的前提下,緩解了正常合理的飛行需求。
規定明確,微型無人機可以在真空50米以下空域飛行,無需批準,輕型無人機可以在真空120米以下空域飛行,但空中禁區、機場、軍事禁區、危險區域等特定周邊區域除外。
專家表示,民用無人機尤其是微型、輕型無人機的操作使用準備時間普遍較短,沒有固定降落點,飛行量巨大,應用廣泛。傳統的導航管理早已無法適應當前的應用習慣。《條例》壹方面通過明確管制空域和管制空域飛行要求的申請審批制度,確保基本安全;另壹方面,釋放適合飛行的空域,為民眾和企業提供合法合法飛行的權利,為社會生產生活提供效率和便利。可以說,條例為逐步進入自動化、智能化的科技社會做了準備,是管理方式的重要探索。
如何監管安全?
這麽多無人機在天上飛,既要保證飛行安全,又要有必要的監管。
從無人機操作者的角度,規定指出輕型無人機駕駛員應在14周歲以上,14周歲以下應由成年人監護。小型無人機飛行員年齡應在16歲;中型和大型無人機飛行員年齡至少應在18歲。小型、中型、大型無人駕駛航空器的運行,要求駕駛員取得安全運行許可;微型和輕型無人駕駛航空器在適合飛行的空域飛行不需要持有證書或者執照,只需要掌握運行符合性要求和風險提示即可。
條例還明確,國家將統籌建立具有監控和必要控制功能的無人機綜合監管平臺,民用無人機飛行動態信息將與公安機關共享。公安部門建立民用無人駕駛航空器公共安全監管制度。
業內人士表示,該規定壹方面督促用戶掌握必要的理論知識和實用技術,提高無人機安全運行率;另壹方面,大大減輕了普通娛樂消費者的培訓成本負擔。
此外,條例提出,飛行空域和計劃的審批應當接受社會和用戶監督。各級空域管理部門應當主動提供單位名稱、申請流程、聯系方式和監管方式,如有變化,民航主管部門和省級人民政府負責及時公布和更新。