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西部開發的稅收優惠政策

西部開發的稅收優惠政策包括:

1.對國內鼓勵類產業、國外鼓勵類產業和西部地區優勢產業項目投資總額內進口的自用設備,在政策規定範圍內免征關稅。

2.2011 1至2020年1 1 2月31對位於西部地區的鼓勵類工業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

上述鼓勵類工業企業是指主營業務為《中國西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的工業項目,且主營業務收入占企業總收入70%以上的企業。《西部地區鼓勵類產業目錄》將另行發布。

3.2010年2月31日前在西部地區新設立的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業,可按《關於西部大開發稅收優惠政策的通知》第二條第三款的規定,享受“兩免三減半”的企業所得稅優惠。

西部開發的措施:

1,加快基礎設施建設

我們必須從戰略高度出發,下更大決心,加大投入,先行建設,適度超前。要以公路建設為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道建設;加強電網、通信、廣播電視等基礎設施建設;加強水利基礎設施建設,特別是堅持水資源的合理開發和節約利用。在充分論證的基礎上,要集中力量抓好壹批重大關鍵項目。

2.加強生態環境保護和建設。

這是推進西部大開發的壹項重要而緊迫的任務。要加大天然林保護工程的實施力度,同時采取“退耕還林(草)、封山育林、以糧代賑、個人承包”的政策措施。國家將免費向農民提供糧食和種苗,有計劃、有步驟地在陡坡地退耕還林還草。堅持“統籌規劃、分步實施、突出重點、先易後難、先行試點、穩步推進”的原則,因地制宜、分類指導,實現生態效益和經濟效益的統壹。堅持實施方案先行、試點示範。試點的規模要適當,不能過大,防止壹哄而起。要加強政策引導,尊重群眾意願,不搞強制命令。

3.積極調整產業結構。

實施西部大開發戰略,起點要高,不能搞重復建設。抓住我國產業結構戰略性調整的機遇,根據國內外市場的變化,從本地資源特點和自身優勢出發,依靠科技進步,發展有市場前景的特色經濟和優勢產業,培育和形成新的經濟增長點。要加強農業基礎,調整優化農業結構,增加農民收入;合理開發和保護資源,促進資源優勢向經濟優勢轉化;加快產業調整、結構調整和轉型步伐;大力發展旅遊業等第三產業。

綜上所述,中國高度重視西部地區的對外開放,通過壹系列文件出臺了大量優惠措施。西部大開發稅收優惠政策中指出,外商在西部地區從事投資的,免征關稅,西部企業所得稅減征或免征15%。此外,實行“三免兩減”政策,對增值稅和營業稅給予大力支持。

法律依據:

國務院關於實施西部大開發若幹政策措施的通知

第三,改善投資環境的政策

(1)大力改善投資軟環境。深化西部地區國有企業改革,加快建立現代企業制度,搞好國有經濟戰略性調整和國有企業資產重組。加大對西部地區國有企業減負脫困和重組轉型的支持力度。加強西部地區商品和要素市場的培育和建設。積極引導西部地區個體、私營等非公有制經濟加快發展。根據相關法律法規,原則上允許國內各種所有制企業進入所有對外國投資者開放的投資領域。加快建立中小企業信用擔保體系和服務機構。除國家重大項目和有特殊規定的項目外,企業以自有資金或銀行貸款投資國家鼓勵和允許的產業,項目建議書和可行性研究報告按規定程序報批,初步設計和開工報告不再報政府審批,相應簡化外商投資項目審批程序。要進壹步轉變政府職能,政企分開,減少審批事項,簡化程序,強化服務意識,消除行政壟斷、地區封鎖和保護,加強依法行政,保護投資者合法權益。加強環境保護,防止盲目重復建設,依法關閉產品質量差、浪費資源、汙染嚴重、不具備安全生產條件的廠礦。

(二)落實稅收優惠政策。對設在西部地區國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業,在壹定期限內減按15%的稅率征收企業所得稅。民族自治地方的企業,經省人民政府批準,可以定期減征或者免征企業所得稅。對在西部地區新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業,免征企業所得稅兩年,三年減半征收企業所得稅。為保護生態環境,對退耕還林還草產生的農業特產品收入,在10年內免征農業特產稅。西部地區國道、省道建設用地按鐵路、民航用地免征耕地占用稅,其他公路建設用地是否免征耕地占用稅,由省、自治區、直轄市人民政府決定。對內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業和西部地區優勢產業項目,投資總額內進口自用的先進技術和設備,除國家規定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

(三)落實土地和礦產資源優惠政策。西部地區實行荒山荒地、坡耕地退耕還林還草政策,實行誰退耕、誰造林種草、誰管理、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。各種經濟組織和個人可以依法申請使用國有荒山荒地,進行恢復林草植被等生態環境保護建設。在建設投資和綠化工作到位的條件下,可以通過出讓方式取得國有土地使用權,減免出讓金,實行土地使用權50年不變。期滿後,可以申請續展、繼承和有償轉讓。國家建設需要收回國有土地使用權的,應當依法給予補償。享受國家糧食補貼的農田上種植的生態林不能砍伐。嚴格保護基本農田,實現耕地占補平衡。進壹步完善建設用地審批制度,簡化手續,及時提供和保障建設用地。現有城市建設用地的有償使用收入主要用於城市基礎設施建設。加大對西部地區礦產資源調查評價、勘查、開發、保護和合理利用的政策支持。制定促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓的政策措施,培育礦業權市場。

(四)運用價格和收費機制進行調節。深化價格改革,進壹步提高市場調節價的比重。合理制定“西氣東輸”、“西電東送”價格,建立天然氣、電力、石油、煤炭產銷環節價格形成機制。加快水價改革步伐,根據節水要求逐步提高水價至合理水平,完善水資源費征收管理。加強流域水資源統壹管理,嚴格執行計劃用水和水量分配制度,促進水資源的合理利用和開發。普遍實行城市汙水和垃圾處理收費制度,收費專項用於汙水和垃圾處理。加強河流上遊和源頭地區的汙染防治和水資源保護。西部省份和省內支線航空票價由運營商自主定價。西部地區新建鐵路可實行特殊運價。加強西部地區郵政電信普遍服務。

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