內服是商人自己家族的活動區域，外服是商人家族以外的從屬國。商王通過兩種不同的管理制度來處理自己家族和投降外國人的事務。於是，商王控制了聯盟的實際權力，與諸侯國形成了統治和被統治的關系。
臣服於商族的部落，大多是為了承認商王的中心地位而被迫武力征服的。投降只是在商王強大的軍事征服下形成的壹種諸侯關系。接受爵位表示對商紂王負責，商紂王承認下屬國家擁有的土地和臣民。這種順從關系的維持依賴於中央權力的強弱。殷商時期五個混沌控制周期的出現，反映了這種順從關系的演變。
中央政府與附庸國的關系松散:商王對參加聯盟的附庸國的控制力有限。各從屬國基本保持原有的社會結構，除了對商業應盡的義務外，還有很大的自主權。壹些附屬國家經常與企業發生戰爭。
在商朝，國王無法控制諸侯國，諸侯國基本上各行其是，有很大的自主權。在商朝，中央政府對商族地區的管理非常嚴密，但對下屬國家的控制相對較弱。商朝的國王和後世的國王有很大的不同。商王實際上是內外役聯盟的首領。
封浜建國
西周建立後，經歷了短暫的社會動蕩。執政的周公修改了商朝內外侍奉制度，大規模實行分封制，西周政局趨於穩定。
西周時期的分封制
分封制又稱封建國家和建國制，是在保證皇族實力的情況下，將宗族和姻親派往各地建立子國以鞏固統治的統治制度。
紂王與諸侯國的關系:紂王將土地人民授予諸侯國，建立諸侯國。諸侯國必須服從紂王的命令，重要官職的任免要報紂王批準。有的君主還擔任周王的大臣，以示臣服。各諸侯國必須對周王室承擔各種軍事義務，如派兵保衛王姬或隨王出征；定期拜訪，各種朝貢，包括當地特產，人口等。，並派遣勞工為皇室服務。
內容
(1)紂王是國家的最高統治者。以首都為中心的附近地區稱為王集，由紂王直接統治。
西周新建立的諸侯國和商朝的諸侯國有什麽區別？
(1)商朝諸侯國群居，以血緣為紐帶；西周的新封建國家已經開始打破商朝諸侯國的血緣界限，人口結構復雜，由周人、土著、移居國外的殷人和其他諸侯國的部落組成。(2)商朝的諸侯國居住在邊境地區；西周主要新興的封建國家所處的戰略位置，與維持原狀的血緣國家相比優勢明顯。(3)商諸侯國的統治者是商族以外的部落首領；西周新封建國家的統治者主要是皇族、英雄和姻親，與皇族關系密切。
(2)在王姬以外的地區，紂王分封皇族、英雄、姻親、前代貴族建立諸侯國進行治理。
(1)同姓血親是包的主體。他們的封地要麽很富有，要麽地理位置優越。除了土地，這些親戚分封時還得到了很多物資、武裝和人口。
(2)英雄和公婆封國的待遇和親戚差不多。
(3)將殷商的壹些舊部落強制遷移到姓姬的封邑地區，並加以監督。
④還分封了壹些殷商後裔。
⑤壹些被商人破壞的古國被恢復，用來對抗商人。
除了商朝原有的控制區域外，周的統治區域不斷擴大疆域，形成了壹個前所未有的幅員遼闊的國家。
王子們還分封了他們的下屬。分封制使西周貴族集團形成了“周王——諸侯——卿，大夫——士”的等級序列。
“諸侯-卿、大夫-士”的關系:按照西周的法制，“諸侯-卿、大夫-士”三塔有著非常鮮明的上下之分。下級必須服從上級，士子必須服從卿和大夫，卿和大夫服從諸侯，諸侯服從天子。自周朝以來，上下級關系主要靠宗法制度維持。
第三，以長子繼承制為核心的宗法制度
(壹)宗法制度
1.目的:鞏固分封制形成的統治秩序，解決貴族間權力、財產、土地繼承的矛盾。
2.特點:分封制與宗法制度相結合，是將血緣關系與政治關系相結合的措施。
★要點是與紂王同姓的親屬是分封制的主體。“(周公)同時統治天下，建立七十壹國，姬姓獨住五十三。”血緣關系是西周維持統治的重要工具。
3.內容
建立嚴格的大小門派制度。
無論是、諸侯、大清、醫生、學者，都實行長子繼承制。長子是土地、財產、權力的繼承人，有祭祖的特權，所以也叫長子。這種由長子傳給下壹代的制度，叫做散裝。
大兒子的母舅和普通母舅是小宗族。
大小案件都是相對的。
★熱點鏈接田字代代相傳。每壹個田字都是繼承父業的長子，是田字的下壹代。是壹個“大宗”來充當祖宗。他母親的哥哥和母親的哥哥被立為王子，這是壹個“小教派”。每壹代的諸侯從長子到繼父也都是下壹代，祖先算是“大宗”。他的兄弟們為了“小宗親”而被封為青醫。每壹代的卿大夫也是長子。繼父是二代卿大夫，祖上是“大壹”。他的兄弟是“學者”和“小的”。這位學者的長子仍然是壹位學者，其他學者都是庶人。諸侯是天子的小宗。但是在它自己的國家這是壹個很大的數量。青醫對諸侯來說是個小門派，在自己的宗族裏卻是個大門派。例如，文王的長子武王是壹個大兒子，而文王的其他兒子，如周公，他們都是小兒子。武王和周公雖然是血緣上的兄弟，但在政治上卻成了君臣關系。因此，只有武王有祭祀文王的特權，周公沒有這個資格。只有在周武王的命令下，他才能參加文王的典禮。這是因為吳王是周公的大頭。所謂“不拜祖不知祖”就是這個意思。周公被封到魯國後，就是魯國的始祖，也就是所謂的別子。周公的兒子伯禽和他的直系後裔是周天子的小部族。但在魯，他繼承了他的祖先周公，也就是他的“另壹個兒子”。按照“上壹子為祖，下壹子為祖”的規則，鳥是壹個很大的數量。而被分封為卿博士的周公的其他兒子，也就是伯鳥的兄弟，都成了伯鳥的小家庭。同樣的道理，在魯國，只有和他的直系子孫才有祭祀周公的特權，的兄弟也只有在他的領導下才能參加祭祀周公的儀式。卿大夫與文人的關系也是如此。卿大夫是大的，書生是小的。
★閱讀提示閱讀大小宗族示意圖，直觀形象地了解大小宗族的關系。
4.功能和影響
大小宗族之間的關系不僅是家族等級關系，也是政治隸屬關系。宗法制度通過血緣關系建立起壹整套土地、財產、政治地位的分配和繼承制度，保證各級貴族都能享有“學而優則仕”的特權。宗法關系有利於團結宗族，防止內部紛爭，強化王權，使“國”與“家”緊密結合。
★西周諸侯國與商朝諸侯國的顯著區別在於，西周諸侯國大多處於宗法網絡之中。政治上，周王是最高統治者，是天下* * *主；在宗法關系中，他也是壹大把。根據同姓不通婚的原則，王室與不同姓氏的諸侯通婚，政治關系滲透到血緣關系中。在這裏，周王的權威大大增強。
★概念分析“石清實錄”制度:出現於夏朝，盛行於商周。從最高統治者到各級貴族的權力，自然由他們的後代繼承。他們世世代代擁有他們的職位和權力，世世代代享有各種經濟特權。石清，即父死子繼，代為卿(官)；石魯是指世代享受俸祿(封地)。皇位繼承已成制度，巫術、歷史等官職代代相傳。西周王室和諸侯國的執政大臣都是由宗族擔任，是通過皇帝的命令代代相傳的，不能隨意更換，諸侯也無權更換。石清石碌制度在壹定歷史時期對穩定統治秩序起到了積極作用。但起初，隨著血緣關系的異化，清、平等與周天子或諸侯日益疏遠，政府機構日益失去活力。