主要工作:
第壹，優化民營經濟發展環境
為貫徹落實全省民營工作會議精神和決定，進壹步優化政府服務環境，為民營經濟發展提供優質高效服務，縣委、縣政府要求，任何單位和個人不得幹預民營經濟單位的合法生產經營活動，不得違反有關規定隨意進入企業進行檢查。嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。
所有常規檢查應盡可能聯合進行，臨時檢查應由縣政府批準。嚴禁訂閱各類報刊雜誌，參加比賽、競賽、研討會等活動。縣政府召集15民營企業代表召開民營企業座談會，聽取民營企業對政府和職能部門的建議和意見。縣紀委監察局會同經貿委、招商局等部門組成聯合調查組，對全縣20余家民營企業和個體工商戶的軟環境進行調查，查找存在的問題，提出對策。縣委、縣政府高度重視民營企業反映的問題，提出？不改變想法就換人，做不了事情就離開，破壞環境追求人？處理的原則。為加強監督查處，在縣監察局成立了經濟環境監察舉報投訴中心，負責民營企業投訴的登記、協調、處理和回復。同時挑逗硬執行力？五個工作日？、?安靜生產日？(每月1至20不允許任何單位和個人收取檢驗費，違法違規及相關重大安全事項除外)、企業登記互聯審批系統與市委市政府？十禁？在全縣引起積極反響，民營經濟軟環境出現新氣象。縣行政服務中心積極開展窗口優質服務競賽活動，工商局窗口要求登記人必須？壹口清？、?曾經準確？，盡量為民營企業和個體戶提供便利，得到科光建材化工有限公司等外資企業的好評；縣建設局將11行政審批事項全部納入縣行政服務中心統壹運行，實行特事特辦；縣衛生局窗口工作人員親自將證明送達個體戶手中。
二、切實組織清理行政審批事項，深化行政審批制度改革。
為認真貫徹落實國務院《關於行政審批制度改革的實施意見》和盛市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀檢辦公室、法制辦、編辦對行政審批事項進行逐壹清理，所有取消的項目必須立即停止執行，采取切實有效措施做好事後監管和銜接工作。消除制約我縣經濟發展的體制性障礙，為我縣民營經濟的大發展創造良好的政策和法制環境。1?6月，對14個具有行政審批職能單位的行政審批事項進行了批量清理。壹是全面清理行政服務中心管理的10個縣級單位行政審批事項，各單位申報89項。經核查審核，合並取消20項，下降22.5%。縣政府公布後，69項納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項，減少11.9%。清理後，全縣共有重大行政審批事項363項，其中由中央窗口面向社會受理的* * *事項280項。同時根據市裏的要求，要防止？非典？在此期間，部分行業行政事業性收費減免工作得到有效清理，規範了行政行為，簡化了審批程序，有效推進了政務公開。10年6月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批事項，從制度上建立配套服務、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經濟社會快速發展。目前，這項工作正在緊鑼密鼓地進行。
三、規範行政執法人員法律知識培訓和考試工作。
年初，該縣依法治縣領導小組規定成立專項工作組，***7組。對公務員特別是行政執法人員的培訓，明確由縣政府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體經辦的領導班子和處室，要求加強執法人員培訓。每次培訓後都要進行壹次硬性考試，考試不合格者不得上崗執法。將培訓納入進壹步完善執法責任制、全面推進依法行政和公正司法的重要議事日程。作為今年工作中實行目標管理的內容，年底將對縣政府部門的執行情況進行獎懲。9月，結合省政府《關於加強行政執法隊伍教育管理的通知》精神，我縣將加強行政執法隊伍教育管理，開展幹部作風整頓，發展民營經濟與解放思想並舉，要求各鄉鎮政府、縣級部門結合自身工作實際，認真組織實施，務求實效。通過這項工作的開展，縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍？三個想法？教育，建立和完善？五大系統？嚴格行政執法？十不準？等法規，進壹步提高了行政執法人員的素質，樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下，壹年來，我縣對安監、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅遊、藥監、衛生、畜牧、經貿等部門的執法人員進行了培訓和考核。，達到600多人次。行政執法人員經培訓考核合格後，方可持證上崗執法。同時，結合部門領導換屆，組織各部門黨政領導參加依法行政法制講座、民營經濟研討考試、全縣副科級領導法律培訓考試。
四、加強規範性文件審查，認真落實規範性文件備案制度。
縣政府法制辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“三個代表”的原則。統壹政令統壹法制？嚴格控制法律和政策的原則，與有關部門協商處理相關事宜，使規範性文件的出臺必須先經過審查，再發布和公布。如[#]縣勞動力市場管理條例、[#]縣救助優撫對象實施細則、油菜籽收購令通知、縣煙花爆竹燃放管理條例、縣鄉船舶安全管理職責、縣集聚人才激勵人才暫行辦法、人才發展基金管理暫行辦法、關於加強沱牌飲用水水源保護管理的通知等。其中，《縣城規劃管理辦法》和《縣城殯葬管理實施辦法》中涉及的部分條款與現行法律法規的規定相抵觸。縣法制辦及時提出處理意見，不應下發，得到了縣政府領導的認可。通過法律審查，提出了暫不制定和頒布[#]縣勞動力市場管理條例的建議，還對其他規範性文件的制定和發布提出了審核意見並登記備案，為縣政府領導及時準確決策提供了法律意見。同時，縣法制辦還精心組織相關部門對史聖送來的規範性文件草案進行調研並提出修改意見，及時上報。過去壹年，* * *審查了20多個政策文件和規範性文件。
五、認真開展行政復議和行政訴訟活動，保護當事人的合法權益不受侵犯。
隨著行政復議法的實施，行政復議案件的數量、難度和復雜程度越來越大，涉及的社會成員越來越廣。對此，我們在開展行政復議本身的同時，也把大量的精力放在了申請人的解釋和說服工作上，讓他充分理解國家法律和政策的精神，盡量減少對立情緒。縣政府法制辦是否在向縣文體局收集鄭的舉報？文化市場管理費？在申請復議中，我多次與當事人談話了解情況，與縣文體局、物價部門協商，研究現行政策和文件，及時向縣政府領導匯報進展情況和處理意見。通過努力，我耐心細致地說服了鄭容桂，平息了我的怨氣；指出了縣文體局在本案中存在的問題及解決辦法，縣文體局及時糾正，雙方均滿意。縣鴻森家具有限公司不服縣國土局收回國有土地使用權的決定，向縣政府提出復議申請。縣政府法制部門從加快民營經濟發展、服務民營經濟健康發展的角度，認真開展行政復議，查閱相關法律法規和政策，依法審查國土部門作出的處理決定，耐心細致地向申請人解釋法律政策，使申請人認識到違法，自覺接受處理。人和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊的處理？城鄉居民建房用地審批，向縣法制辦申請復議。我局收到復議申請後，沒有推諉，也沒有上交。而是根據《土地管理法》的規定，致函仁和鎮市人民政府，先協調或處理這個糾紛，把矛盾消耗在基層。經人和鎮市政府處理，牛正樹不服處理意見，已向市政府申請行政復議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關復議材料，提供相關法律依據，參與復議活動。壹年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持申請3件，作出其他處理2件，終止申請2件。涉及土地使用權、工傷認定、文化市場管理等等。此外，縣政府作為行政復議的被申請人，按照復議法的規定，自願參加復議活動，配合市政府法制辦開展復議工作，積極為縣政府行政行為的復議提供相關材料和法律依據。我縣太和鎮保合村壹組村民李懷福、蘇廷朝不服縣政府征地補償安置方案復議申請壹案，市政府作出維持決定。
同時，縣政府積極參與行政訴訟等活動，維護了政府行政行為的權威性和嚴肅性。* * *參與行政訴訟應訴案件7件，其中四川省高級人民法院二審案件2件，涉及金華鎮房屋拆遷，均維持壹審判決，裁定縣政府勝訴。1是何建奇訴縣政府違法發放房屋產權證行政訴訟案。經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊、陳宜智因不服政府頒發的[#]101號文件，提起行政訴訟。經審理，駁回楊的訴訟請求，其他原告自動撤訴。在審結的行政訴訟案件中，1案件敗訴。目前，仍有兩起案件在審理中。
六、做好行政協調和信訪工作。
根據縣政府領導的安排，CPPCC對縣委有什麽建議？加強規範性文件的制定？及時組織法制辦等部門進行調研，對縣政府制定規範性文件的程序和方法作出回應。參與太乙酒業公司民營企業改制信訪調查，做好信訪工作，保障企業正常生產經營。及時協調處理金華鎮、工商、金家市場征地等遺留問題。組織解決大於鄉鎮的企業和大於農機站的農機部門改制爭議。參與了新華河征地拆遷協調工作。對金典電力工程克山條石采運項目承包人曲家友、何、任興金等合同糾紛信訪問題進行調查，及時向縣領導匯報並提出建議。其他人，如復興鎮的村民，回應廣播電視部門的來信來訪，拆除他們安裝的衛星地面接收器，金華鎮的謝協調強制拆遷的善後工作。太和鎮城北村煙草經營戶、縣人民市場煙草個體戶何等人。，回應了煙草專賣執法的請願。壹年來，縣法制辦辦理行政協調，接待群眾來信來訪近50件。通過及時處理信訪，化解了各方矛盾，維護了壹方安定團結。