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當前我國建築安全管理存在的問題及對策?

近年來,隨著國家建設規模的不斷擴大,建築業已經成為發展最快的行業之壹。然而,隨著建築業的大規模發展,建築安全生產問題也越來越突出。據統計,2002年至2004年,我國建築施工傷亡人數分別為1,210,l278和1,086,死亡人數分別為1,302,l5l2和l264。根據不同建築傷亡事故的損失比例,英國和日本每周有1人死於建築事故,占每月成本的3%-6%。在美國,每周有2人死於建築事故,占工程造價的7.9%。在中國,每周有29人死於建築事故。雖然沒有官方數據說明虧損占成本的比例,但據了解,中國每個建築行業的平均直接損失都在20萬元以上。直接損失4倍到50倍。按近年平均死亡1,41.6人計算,平均直接損失23次。我國每年因建築傷亡造成的損失高達65654.38+0.36億元,占2004年建築總產值的2-0。盡管政府和有關部門采取了壹系列有效措施加強建築生產安全管理,重特大事故有所減少,但建築傷亡事故仍未得到有效防控,事故起數和死亡人數居高不下,建築生產安全形勢依然嚴峻。建築行業是危險行業,每年因施工傷亡死亡的人數僅次於交通和煤炭行業。目前,業內人士將我國建築安全問題的成因歸納為以下幾點:壹是缺乏壹套適合市場經濟的建築安全管理體系。我國工程建設投資體制的變化,使原有的建築安全管理適應了當前的建築生產模式,因此壹直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。此外,建築安全法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不健全,導致安全管理不到位。壹個適應市場經濟規律,法律和經濟手段並行的建築安全管理體系尚未形成。第二,安全管理的手段只能治標,不能治本。多年來,我們的施工安全管理始終是發現問題,解決問題。忽視了事後教育和事前預防。由於缺乏科學的理論指導,管理手段粗放、膚淺,導致無法從事故源頭入手,結果自然事倍功半。預防和控制施工傷亡事故的關鍵是找出事故發生的規律,識別潛在的風險,找出並消除事故發生的必然原因,最終將事故發生的可能性降到最低。在跨圈建築安全管理領域,事故致因理論被廣泛應用。李立倉指出,事故是多個不成功事件的結果,即本來會造成損失但由於各種原因沒有造成損失的事件的累積。根據20世紀30年代美國著名安全工程師海因裏希的統計分析,在330起類似的不成功事件中,300起不會造成損失,29起會造成輕微損失,1起會造成重大損失。因此可以說,施工傷亡事故的風險因素中很少有偶然原因,往往是壹些不成功事件積累的必然結果,傷亡事故有其自身的規律性。我們的安全管理只有減少不成功事件的數量,才能有效預防和控制施工傷亡事故。第三,建築安全管理缺乏科學的理論指導。目前,發達國家的安全理論研究活躍且應用廣泛,已經形成了較為完整的安全理論體系。如安全系統論、安全控制論、事故積累論、統計學理論、能量事故釋放論、安全評價論等。,在預防和控制事故中發揮了重要作用。然而,我國對建築安全的理論研究非常薄弱,導致建築安全管理的不科學、隨意性大、效率低。而且,缺乏理論指導也是我國建築安全研究進展緩慢的重要原因。65438-0999,中國第壹個科研機構——清華-伽曼建築安全研究中心在清華大學成立。但由於缺乏科學的理論指導,研究方向不明。研究的深度和廣度不夠,系統性不強,缺乏對建築安全管理體系、監督機制等重要方面的研究。理論來源於實踐,又指導實踐。在先進理論的指導下,國外建築安全研究的研究領域非常廣泛,涉及建築傷亡造成的人身傷害程度和經濟損失、建築企業和建築項目的投資與效益、預防與賠償、安全評價、安全技術、安全文化、安全防護、機械設備、電器等。,為建築安全管理做出了巨大貢獻。我們必須盡快加強安全理論的研究,以指導有效的安全管理。

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