實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策,是全面建成小康社會和社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好的壹件大事。農業、農村和農民工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,加快推進鄉村振興,根據XXX決定(XX發[2018] XX號)文件精神,制定本規劃。
壹、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平金平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強全黨對?農業、農村、農民工作領導班子,牢固樹立新發展理念,根據?產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕?總體要求,推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。加快推進農業農村現代化,讓農業成為有前途的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美好家園,譜寫新時代?農業、農村和農民發展新篇章。
二、目標和任務
培育壯大優勢特色產業,大力實施品牌強農,加快發展新型農業經營主體,促進城鄉發展壹體化;抓好農村基礎設施提升,大力開展農村人居環境整治行動,促進農村文化繁榮,創新鄉村治理體系;提高農村民生保障水平,加快推進城鄉基本公共服務均等化,精準脫貧,與全國同步全面建成小康社會。
三、主要措施
(壹)實施強優特色農業工程,促進鄉村產業振興。
1.加快農業產業升級。按照規模化生產、區域化布局、產業化經營的要求,發展高產、優質、高效、生態、安全農業,積極發展壯大?壹村壹品?,重點推出XXX村豇豆、XXX村紅仁鴨蛋、XXX村鮮花、XXX村老鵝、XX村百香果、XX村胭脂桃、XXX村油茶、XXX村大青棗、XXX村萬畝果業等品牌產品。
2.推動農村產業融合發展。大力發展鄉村旅遊、休閑觀光農業等新型農村產業和業態,依托XX特色建築村、XXX休閑農莊,帶動壹批周邊XXXXX村。吃農家菜,住農家院,幹農活?作為特色農家樂,開發多種功能,增強休閑觀光農業活力。借助XXX度假村和XXXX的名氣,我們可以推出XXXXX獨特的名片,實現?農業+文化+旅遊?最大化發展。
3.實施農業龍頭企業成長計劃。建立農業龍頭企業階梯式發展培育機制,扶優扶強,擴大農業龍頭企業規模。大力推動XX農業股份有限公司做大做強農業產業,培育並使之成為廣西農業龍頭企業,加快完成XXXX加工項目,利用XXXX平臺創新農產品銷售模式,推進農產品銷售信息化、標準化、品牌化,助力當地農產品銷售和鄉村振興。包XX村、XX村、XXX村等三個村成為股東與XXXX農民專業合作社合作XXX養殖,擴大養殖規模,增強企業發展動力。培育XXX村XXXX農民專業合作社發展壯大,合作肉鴨、蛋鴨、魚類養殖,打造村級特色農產品,壯大村集體自身?造血?功能,拓寬渠道,增加村集體收入。
(二)實施生態環境優化工程,建設美麗幸福鄉村。
1.推進鄉村建設。
持續推進鄉村建設活動,各村積極營造整潔舒適的環境。監督XXX管理和使用XXX村鎮級垃圾中轉站和垃圾處理熱解站,及時清運各村生活垃圾,做到日產日清。加快XXX汙水處理廠的運營進程,充分發揮汙水處理廠的作用,提高人民生活汙水的處理水平。建立健全全鎮環境衛生管理長效機制,加大村容村貌建設和管理力度,引導群眾樹立良好的衛生生活習慣,不斷加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水土規劃、溪流河流統籌兼顧,系統推進水汙染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。加強XXX河水庫和XXX河水源保護,劃定禁養區和禁養區,積極引導關閉非法畜禽養殖場,實行河長制,指定河長,層層壓實責任。
3.開展礦產資源環境突出問題整治行動。重點整治涉及影響土地、林地生態的礦山非法采礦行為,取締清理轄區內涉及非法采礦采砂、不符合國家產業政策、環保要求、證照不全的磚廠、復粉廠等非法加工企業,嚴格做好長效監管機制。
(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉風文明新風。
1.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用?新時代鄉村振興工作坊?、XXX文化長廊、珊瑚、XXX文化休閑廣場、中小學等宣傳展示陣地,利用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義核心價值觀,組織開展形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明戶、文明家庭創建活動,傳承弘揚優秀家風家訓,以良好家風引領農村社會風尚。開展文明校園建設,加強農村未成年人思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快發展農村公共文化事業。完善鄉鎮綜合文化站標準化和村級綜合文化服務中心建設。深入實施農村文化惠民工程,支持和鼓勵各村每季度組織1場以上文藝演出,豐富群眾精神生活。與此同時,繼續前進?掃黃打非?凈化文化市場專項活動。
4.開展移風易俗、弘揚時代新風行動。堅持正面引導和專項整治相結合,常態長效整治不良風氣,著力遏制大手大腳、厚葬、人情攀比等陳規陋習。提高農民科學文化素養,傳播科學健康的生活方式,廣泛開展鄉風評議,贊美農村清新空氣。
(四)實施治理能力提升工程,促進農村和諧穩定。
1.強化農村基層黨組織的領導核心地位。紮實推進黨建促鄉村振興,突出政治功能,增強組織力量,把農村基層黨組織建設成為鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。完善新型農村基層黨組織體系,實施農村帶頭人整體優化提升,選優配強村黨組織書記,加大在優秀青年農民中發展黨員力度。
2.突出加強農村法治。堅持依法治國,強化法律在維護農民權益、化解農村社會矛盾中的權威地位。增強幹部法治意識和法治為民意識。通過上門宣傳、村民代表會議、普法講座、文藝晚會等形式,加大農村普法力度,提高農民法律素養。完善農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。
3.提高農村自治和德治水平。執行?四議兩公示?工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監督委員會,形成民議、民治、民管的多層次基層協商格局。提高村規民約的針對性和實用性,充分發揮其在鄉村治理中的積極作用。
4.完善農村便民服務體系。整合優化資源,整體推進村級綜合服務中心標準化規範化,推廣使用?農業網通?陽光紅頁?服務平臺,以XX2村委會為示範點帶動其他村委會建設?壹扇門處理?壹站式服務Jean?信息跑路?反而?跑腿的人?真正讓老百姓最多跑壹次。
5.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、兩搶壹盜、黃賭毒、傳銷等違法犯罪行為。依法停止利用宗教幹涉農村公共事務。加強治安巡邏,強化農村隱患排查治理,開展農村矛盾糾紛精準排查、精細化解。
(五)實施扶貧工程,增強農民幸福感。
1.開展三年精準脫貧攻堅戰。加大產業扶貧力度。實施幫扶政策和增收工程,加強就業支持,拓寬就業渠道。激發貧困人口內生動力,把扶貧與扶誌扶智結合起來,改進幫扶方式方法,采取生產獎補、勞務補貼、以工代賑等機制,促進貧困人口通過自身努力脫貧致富。落實扶貧後續扶持政策,建立穩定扶貧長效機制。
2.開展改善農村基礎設施的行動。強化?四好農村路?建設,做好建制村有通路的狹窄路面道路拓寬改造,加強農村公路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲水安全鞏固提升工程。完善農村公路、水利等公共基礎設施的管護機制。
(六)實施制度創新工程,激發鄉村振興活力。
深化土地改革,抓好特色村示範點建設。以XX村民小組為例,將2000多畝土地投入土地合作社,以點帶面推進土地股份合作社建設。積極爭取XXX?有地方特色的示範區?項目落戶蔡木村洞口自然村,集中打造田園農業旅遊示範點。
(7)加強黨的權利?農業、農村和農民工作帶頭人
1.加強組織保障。堅持黨旗領航,突出政治引領作用,在實施鄉村振興戰略中高舉?黨旗?。指導各村根據村情、民風、工作亮點細化字,推出壹系列有針對性的鞏固提升工作,推動鄉村振興深入發展。推廣使用黨建?e網通?充分利用?黨建+大數據?模式,實現黨建工作的信息化、科學化和規範化。
2.加強人才支撐。優先開發人力資本,促進農村人才振興。強化?三農培養、配備、管理、使用工作幹部隊伍,培養壹支懂農業、愛農村、愛農民的幹部隊伍?三農工作隊把到農村壹線工作鍛煉作為培養幹部的重要途徑,形成了人才向農村基層流動的用人導向。
鐘***XXX鎮委
XXX鎮人民政府