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白色汙染的國內政策

目前,中國已經開始采取行政和技術措施來防治“白色汙染”。1.加強管理

禁止使用難降解的壹次性塑料包裝材料。杭州是中國第壹個禁止使用壹次性發泡餐具的城市。通過采取上述措施,壹定程度上緩解了“白色汙染”的危害。但是,從實踐的結果來看,單純的取締很難徹底解決“白色汙染”問題。所有發布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來的耐火泡沫塑料制品。然而,替代品在價格和質量上無法與普通塑料制品競爭。所以在市場經濟條件下,不考慮經濟杠桿的調節,只靠行政命令來操作是很難的。

2.強制回收。

幹凈的廢塑料包裝可以再利用,或者再用於造粒、煉油、制漆、建材等。回收利用符合固體廢物處理“減量化、資源化、無害化”的總原則。回收利用不僅可以避免“視覺汙染”,還可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市固體廢物處理負荷,節約土地,取得壹定的經濟效益。1.用紙代替塑料。

紙的主要成分是天然植物纖維素,廢棄後很容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決上面提到的“潛在危害”,但也會帶來新的環境問題:首先,造紙需要大量木材,我國的森林資源並不豐富;其次,造紙過程會帶來水汙染。此外,在性能和成本上,紙制品無法與塑料制品競爭。在國內,也有以甘蔗稈、稭稈為原料生產壹次性餐具的做法,但目前還處於試驗階段。

2.使用可降解塑料

壹定量的添加劑(如澱粉、變性澱粉或其他纖維素、光敏劑、生物降解劑等。)添加在塑料包裝制品的生產過程中,使塑料包裝制品的穩定性下降,在自然環境中更容易降解。北京有19家公司研發或生產可降解塑料。測試表明,大多數可降解塑料在暴露於壹般環境3個月後開始變薄、失重、強度下降並逐漸碎裂。如果將這些碎片埋在垃圾或土壤中,降解效果並不明顯。使用可降解塑料有四個缺點:壹是消耗食物多;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺汙染”;第三,由於技術原因,使用可降解塑料制品並不能完全解決對環境的“潛在危害”;第四,可降解塑料因為含有特殊的添加劑,很難回收。

3從法律規定來看

根據國務院辦公廳發布的《關於限制生產、銷售和使用塑料購物袋的通知》,6月1日起,全國範圍內禁止生產、銷售和使用厚度小於0.025mm的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿市場等零售場所應當實行塑料購物袋有償使用制度,不得免費提供塑料購物袋。

限塑令與政府管理

隨著時間的推移,從2007年6月5438+2月31頒布“限塑令”到現在已經兩年多了,僅從大型超市的執行情況來看,情況相對較好。然而,“限塑令”對於中國廣大的農村市場來說是那麽的遙遠和艱難。“限塑令”的範圍令人滿意。只是對於商品包裝材料中使用的塑料制品,限制的範圍不是很嚴格,或者其他限制還沒有出臺。

塑料制品對大自然的影響不容忽視,而且這種影響絕對不是短期的,而是關系到人類未來的長期生存。塑料制品的合理開發利用應從長遠角度和綜合因素出發,制定塑料制品的實際應用標準。

塑料制品是從石油中提取的化學物質,在土壤中自然分解時間約為100年或更長,這只是實驗室數據。各國采用分類回收和填埋的方法處理塑料垃圾。回收可行,掩埋絕對不可行。雖然生活中有些塑料制品回收難度很大,但從長遠來看,還是禁止用填埋的方式處理生活垃圾。否則,長此以往,會對大自然造成災難性的破壞。塑料制品應用廣泛:我國“白色汙染”防治存在的主要問題有:

1,沒有國家特別規定。

“白色汙染”的防治不能只靠企業或個人的自覺,而應采取強制措施約束市民和餐飲、交通行業工人的行為。比如,要求企業或個人對自身生產經營和消費活動中產生的廢棄塑料包裝材料進行回收;處罰隨意丟棄、堆放廢棄塑料包裝材料的行為。但到目前為止,我國還沒有制定這方面的國家法律法規。

2.缺乏相關的經濟政策。

為了調動廢舊塑料包裝材料回收、加工和利用企業的積極性,有必要給予這些企業優惠政策。現有的綜合利用優惠政策不足以使廢塑料包裝回收行業形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔,同時體現“誰汙染誰付費”的原則,應要求垃圾產生者自行回收,不能自行回收的企業或個人支付回收費用,以補償回收者。這種做法在國外已經比較普遍,國內沒有這樣的經濟政策。

3,管理跟不上。

城市、風景旅遊區、交通幹線、水域的“白色汙染”,主要是管理不善造成的。餐飲、商業、鐵路、水運等部門對經營活動中產生的廢塑料包裝材料沒有采取嚴格的管理措施,任由顧客直接扔在地上或水中,甚至有工作人員將收集的廢棄物丟棄到窗口或水中。城市街道和旅遊區的配套設施還不完善,商場、餐廳、公園等繁華區域的垃圾桶密度太低,沒有分類垃圾桶。雖然市容環衛部門有禁止亂扔垃圾的規定,但是執法檢查人員少,違法有禁不止的情況比較普遍。

4、管理思想不統壹。

我國相當壹部分地區對“白色汙染”的危害認識不足,防治“白色汙染”尚未提上日程。有的地方提倡用紙代替塑料或使用可降解塑料解決“白色汙染”,有的地方提倡回收利用解決問題,管理思路仍不統壹。

5.人們的環保意識需要進壹步提高。

雖然城市居民的環保觀念較前幾年有所提高,開始關註環境問題,但還沒有落實到自己的行動上。隨意丟棄廢棄物、傾倒、亂扔廢棄塑料包裝材料的行為隨處可見。新聞媒體對“白色汙染”的報道大多集中在以紙代塑、使用可降解塑料等方面,缺乏對居民日常行為的引導和教育。塑料包裝的生產者、經營單位和消費者沒有責任感,既沒有履行義務的內在動力,也沒有回收、利用和處置廢棄塑料包裝的外在壓力。

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