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我對使用散裝水泥的看法?

農村散裝水泥發展嚴重滯後,水泥消費量約占全國農村的40%。目前散裝水泥的使用仍以袋裝為主,僅占全國總量的17.7%,利用率為32%。農村散裝水泥物流設施設備短缺、技術含量低、管理粗放,成為散裝水泥在農村推廣的障礙。然而,禁止城市迫擊炮仍然有壹些阻力。壹是由於預拌砂漿尚處於市場培育階段,生產和使用尚未形成規模,直接成本高於現場攪拌,企業應用積極性不高;二是預拌砂漿技術需要進壹步研究,提高廢渣廢料比,綜合利用資源,努力降低成本;三是壹些地方政府和有關部門工作力度不夠,對禁止套現執行不嚴格。要從源頭上真正認識到發展散裝水泥的重大意義。1發展散裝水泥,節約自然資源,減少汙染,維護生態平衡。據國家有關部門統計,每生產1萬噸散裝水泥,綜合社會經濟效益為64.45萬元。其中,可節約:330m3優質木材,以800元/m3計,可節約26.4萬元;78噸煤,按250元/噸計算,可節約1.95萬元;7.2萬度電,按0.5元/度計算,可節省3.6萬元;22噸燒堿,按1600元/噸計算,可節約35000元;袋裝爛袋損失500噸,按500元/噸計算,可節省25萬元,人力開箱費和裝卸費4萬元。袋裝水泥每年消耗大量木材。森林減少和消失的直接後果是土地流失、荒漠化和資源缺乏。近年來,沙塵暴的出現與森林植被的急劇減少密切相關。散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產、流通和使用,可以大大提高勞動生產率和施工質量,有效改善勞動條件和施工環境,保障職工身心健康,減少水泥包裝和水泥損耗造成的能源資源浪費和水泥粉塵排放對大氣環境的汙染,產生良好的社會效益和經濟效益。發展散裝水泥可以降低建築施工噪聲,保證市政排水設施暢通。從水泥廠的包裝到施工現場袋裝水泥的開箱和使用,中間環節多,占用大量勞動力,勞動生產效率低。特別是現場攪拌,噪聲汙染嚴重,影響施工周邊環境。發展散裝水泥,推廣預拌混凝土(商品混凝土),可以有效地提高效率,降低勞動強度,減少噪聲汙染,改善施工環境和工人的勞動條件,有益於健康。而且在工地現場攪拌的情況下,工地上堆放大量砂石,有時甚至會占用公共道路,占用綠地。如果暴雨來了,會導致塵土飛揚,大量的泥土、砂石會隨著雨水流入下水道,堵塞下水道,造成排水不暢,從而對環境造成二次汙染。發展散裝水泥可以減少水泥的損耗,改善大氣環境質量和二氧化硫的排放。目前袋裝水泥拆包攪拌時產生的粉塵,以及包裝材料回收時產生的粉塵,都會造成嚴重的汙染。水泥粉塵進入大氣的量遠遠超過550萬噸,成為危害人民健康和汙染生態環境的源頭。據預測,2003年全國煤炭消費量將在6543.8+2億噸以上,二氧化硫排放量將達到2730萬噸。如果按照全國水泥產量的90%發展散裝水泥,每年可節約生產包裝材料用煤4000萬噸,相應減少空氣中二氧化硫排放90萬噸,大大改善城市空氣質量。散裝水泥基本消除了裝卸和運輸過程中產生的粉塵,減少了水泥損耗和環境汙染。袋裝水泥損失率在5%以上,因此全國每年生產袋裝水泥約7億噸,排入空氣中的水泥粉塵達3500噸。也對周圍環境造成了嚴重的汙染。此外,紙袋回收產生的粉塵也造成了嚴重的汙染,成為危害人體健康的隱形殺手。發展散裝水泥有利於促進和提高工程質量。在生產過程中嚴格控制散裝水泥質量,特別是要求100%的穩定性合格,保證了水泥生產質量;運輸過程中使用專用運輸工具從工廠(或中轉站)直接配送到用戶手中,流通渠道正規清晰,防止摻假或以次充好,從而保證質量;在儲存過程中,散裝水泥在儲罐中13個月不變質,而袋裝水泥在儲存12個月後強度降低30% ~ 50%,容易受潮、結塊、變質。在使用過程中,散裝水泥計量準確,無損耗(袋裝水泥損失率為5%),保證了水泥用量和混凝土質量及工程質量。發展散裝水泥可以改善勞動條件,提高生產效率。袋裝水泥從出廠到施工單位要經歷搬運、裝卸等重復勞動,不僅勞動強度大,而且對工人健康造成嚴重危害。而散裝水泥采用密閉無塵作業,機械化作業,粉塵飛揚少,改善了勞動條件,凈化了環境,保證了工人的身體健康,也能節約大量水泥成本。發展散裝水泥可以淘汰汙染嚴重的中小水泥企業,優化產業結構。中小城市水泥小企業多,能耗大,生產效率低,產品質量差異大,難以控制。因此,大力發展散裝水泥產業,勢必逐步淘汰虧損大、效益差、汙染嚴重、生產工藝落後的小水泥企業,從而優化產業結構。但是發展散裝水泥,如何完善機制體制,從實施中獲得更好的效果?我認為可以從以下幾點入手:6.1認真貫徹落實有關文件精神,加大宣傳力度,掀起發展散裝水泥的高潮。我們按照有關散裝水泥的文件精神,深入學習、認真貫徹領導的重要指示,以此為契機,推動散裝水泥工作再上新臺階。充分利用中國建設報散裝水泥雙周刊、散裝水泥雜誌、中國散裝水泥網等媒體。及時準確地宣傳散裝水泥的政策法規和重要信息,及時宣傳報道散裝水泥在建設資源節約型社會中的作用和貢獻,不斷提高散裝水泥的社會知名度。6月,以推進節能減排為主題的散裝水泥宣傳周啟動,市辦公室轉發了國家和市政府組織宣傳周活動的通知,在全市掀起了新的高潮。采取多種形式,利用多種渠道,以節能減排為重點,大力宣傳散裝水泥對資源和環境的好處。通過印發小冊子,範圍覆蓋社會各個層面,使宣傳收到良好效果。也可以在公共場所設立固定的散裝水泥宣傳欄,定期更換宣傳內容。大力宣傳使用散裝水泥的好處,進壹步擴大散裝水泥在農村舊村改造中的使用。在對外宣傳的同時,要特別註意員工在家的政策學習。在學習《廣東省散裝水泥管理條例》的基礎上,開展散裝水泥知識百題競賽,學習氛圍濃厚,促進了散裝水泥政策措施的落實。6.2嚴格執法,熱情服務,嚴格按照文件規定的範圍和標準,采取多種方式征收專項資金,采取自行征收和自行征收相結合的方式,不斷改進和完善大宗專項資金的征收方式和手段。在征收的同時,不斷深入現場檢查,最大限度地減少減、緩、漏專項資金的現象,才能使大宗工作收到良好的效果。發展散裝水泥是壹項系統工程,需要各部門的支持和配合。在專項資金征收上,市建設局分管領導特別是工程管理處全力支持配合,濟南市散裝水泥專項資金在政務大廳建設局窗口集中征收,嚴格執法,足額征收,連續幾年創新高。在征收散裝水泥過程中,積極宣傳利國利民的好處,發放宣傳冊,讓建設單位進壹步了解散裝水泥在節能減排中的意義,對推廣使用散裝水泥起到了重要作用,促進了散裝水泥專項資金的征收。也可以重視散裝水泥的使用,認真監督檢查地方建設工程使用散裝水泥的情況,嚴格執法,全額收繳。散裝辦也可以依托市行政審批中心,加大散裝水泥專項資金的征收力度。同時,將集中執法人員對施工單位進行現場調查,核實散裝使用情況,對在建項目實施動態跟蹤,對項目從開工到竣工進行全過程監管,通過現場筆記、拍照等方式掌握第壹手資料,為全面推開禁現工作的順利開展奠定基礎。6.3為進壹步規範散裝水泥專項資金的征收管理,大力支持企業健康發展,在充分調研論證的基礎上,嚴格執行相關財政部門《關於印發散裝水泥專項資金使用管理辦法的通知》和《關於印發散裝水泥專項資金支持要點的通知》,促進了散裝水泥專項資金的規範管理。市簡政放權辦深入水泥企業、預拌混凝土企業進行細致調研。對水泥企業、混凝土企業和建材市場進行了實地考察,對我市散裝水泥推廣使用情況進行了調查,對散裝水泥專項資金的征收、使用和管理情況進行了檢查和指導。緊密結合我市節能減排產業政策,投入專項資金支持重點企業。在專項資金的支持下,水泥企業發展迅速,如:①水泥公司萬噸散裝水泥筒倉建成投入使用,壹批散裝水泥鋼板流罐投入使用,以及部分散裝水泥設施設備的改造,可以促進散裝水泥的快速發展。(2)建材市場項目規模可以大力推廣散裝水泥,同時實現利稅和安置農村勞動力就業,為農村推開開辟了有效途徑。

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