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推進城建檔案信息化建設:信息化建設總體思路

信息技術的迅猛發展,促生了數字時代。隨著數字化的普及與應用,數字城市已走進我們的生活。作為城市記憶的保存者,城建檔案館保存著反映城市建設豐碩成就的各類檔案,見證著城市建設與發展,積澱著城市建設的文化精髓,是城市建設發展的資源庫。隨著城鄉壹體化的快速推進和城市建設的飛速發展而不斷增長的社會需求,城建檔案在城市建設中發揮著越來越重要的作用。因此,作為城市建設檔案的重要保管基地,能夠加快信息化建設,保管好、利用好城市建設不可再生的社會資源顯得尤為重要。

1 用科學發展觀處理城建檔案信息化建設和發展中的問題

新的檔案管理理論、方法和原則等不斷湧現,提出了壹系列檔案學基本理論從未遇到過的新問題。如城建檔案管理機構的職能與檔案工作體制的變化問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數據管理問題、數字城建檔案館(室)建設問題等。對這些在檔案信息化建設中因新技術運用所引發的理論問題,城建檔案管理者都必須作出理性與科學的分析。

伴隨著信息技術水平的提高及其在檔案管理中應用程度的變化,城建檔案信息化建設的階段性目標也要及時作出相應調整,城建檔案管理理論所面臨的創新與發展要求也會表現出壹定差異。因此,在城建檔案信息化建設中,必須認識長遠並立足當前,用科學發展觀認真解決城建檔案信息化建設中當前和今後都會遇到的各個方面的問題。

2 加強城建檔案信息化建設中的安全保障

在城建檔案信息化建設中,安全保障應包括兩方面:壹方面,是檔案信息存儲安全,另壹方面,是檔案信息利用安全。在信息存儲安全方面,要增強城建檔案信息安全和網絡安全意識,采取切實有效的技術手段和管理措施,做好身份認證和密鑰管理。加強計算機網絡管理系統的監控,存儲檔案信息的設備要加裝有效的防毒軟件,內部局域網要與壹切外部網實行物理隔離,各種數據庫要及時進行備份,保存到符合保管要求的脫機載體上,確保城建檔案信息的安全保密和系統運行安全可靠。在利用安全上,既不能只強調利用而忽視保密,將不該上網公開的內容公開或未設置訪問權限,又不能只強調保密而限制利用,使可利用的城建檔案信息過少,應堅持利用和保密並重原則。

3 有效推進城建檔案信息化順利實施的必要條件

3.1 基礎設施建設是實現城建檔案信息化的基礎。

城建檔案信息化基礎設施建設是壹項十分重要的工作,關系到檔案信息化建設的成敗。基礎設施主要包括計算機、交換機、服務器、操作系統、數據庫管理系統、信息安全系統等。在基礎設施建設中,要註意平衡好硬件建設和軟件建設的關系,應用軟件的設計和開發,務必精益求精,追求完美。只有做好基礎建設,才能穩步、健康、高效地推進城建檔案信息化建設。

3.2 經費投入是實現城建檔案信息化的保障。經費不足是影響城建檔案館走向網絡化的最大障礙。加大投入,取決於建設主管部門領導對現代化城建檔案館地位和作用的認識程度。事實證明,網絡化的優越性和作用是巨大的,作為城市建設信息服務中心的城建檔案館,其地位和作用更加突出。城建檔案館自身也要通過多種創收渠道增加收入,增強造血功能。

3.3 人才建設是實現城建檔案信息化的關鍵。城建檔案工作人員整體素質如何,關系到城建檔案信息化建設的進程。檔案管理人員是檔案信息資源與用戶之間相互聯結的橋梁和紐帶,城建檔案的信息化、網絡化管理需要壹大批具有高素質的人才。檔案管理人員必須掌握現代信息技術,熟練運用計算機進行城建檔案信息現代化的管理,作為城建檔案管理部門,要采取多種方式加強城建檔案管理人員的在職培訓工作,使其知識結構及業務水平適應城建檔案信息化建設和發展的需要,優化城建檔案隊伍整體結構,為創建城建檔案工作新模式提供有力的人才保障。

(作者單位:許昌市城市規劃建設檔案館 來稿日期:2012-02-10)

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