8月22日，山東省威海市人民政府發布《威海市住房和城鄉建設局 中國人民銀行威海市中心支行 中國銀行保險監督管理委員會威海監管分局關於印發<威海市商品房預售資金監管辦法>的通知》。
明確各方責任，監管機構確定監管銀行
文件明確了各方責任。威海市住建局是商品房預售資金監管主管部門，組織和指導全市商品房預售資金監管工作，具體負責環翠區、高技術產業開發區、經濟技術開發區、臨港經濟技術開發區範圍內的商品房預售資金監管日常工作。
文登區、榮成市、乳山市、南海新區住房和城鄉建設主管部門負責組織開展本轄區範圍內商品房預售資金監管工作。
人民銀行分支機構負責指導商業銀行做好商品房預售資金監管賬戶管理工作。銀保監部門負責對商業銀行預售資金監管的操作風險和合規性進行監督檢查。
開發企業需要在監管機構確定的監管銀行中選擇監管銀行。文件顯示，住房城鄉建設部門應當會同人民銀行分支機構、銀保監部門通過公開招標方式，綜合商業銀行資信狀況、監管能力、服務水平等因素，確定能夠承接商品房預售資金監管業務的商業銀行。住房城鄉建設部門應對中標的商業銀行通過部門門戶網站予以公示。商業銀行與住房城鄉建設部門簽訂《商品房預售資金監管金融服務協議》，成為商品房預售資金監管合作銀行。
資金監管協議主要內容在購房合同中體現
文件顯示，在申請商品房預售許可前，房地產開發企業應當從公示監管銀行名錄中選擇監管銀行，開設商品房預售資金監管專用賬戶(以下簡稱“監管賬戶”)。
住房城鄉建設部門、監管銀行、房地產開發企業三方簽訂《商品房預售資金監管協議》(以下簡稱《監管協議》)。《監管協議》應當包括預售資金收存和使用方式、監管額度、違約責任等內容，協議主要內容要在預售方案中予以明確，並通過附件方式在《商品房買賣合同》中予以體現。
為確保購房資金存入監管賬戶，威海市要求，房地產開發企業應當在《商品房預售許可證》《商品房買賣合同》上載明監管賬號，並在商品房銷售現場顯著位置公示。房地產開發企業應當向購房人出具《商品房預售資金監管收存通知單》，購房人憑《商品房預售資金監管收存通知單》將商品房預售資金存入監管賬戶。
同時，按揭貸款(含商業按揭貸款和公積金貸款)購房的，購房人按合同約定的首付款存入監管賬戶後，可辦理預售合同網簽備案。非按揭貸款購房的，首次存入監管賬戶的購房款不應低於購房合同總價的25%。
監管銀行收到購房人交存和貸款銀行轉入的購房款後，應當實時將相關信息通過商品房預售資金監管系統反饋至住房城鄉建設部門。
房地產開發企業、監管銀行應當定期向住房城鄉建設部門報送商品房預售項目的銷售情況、預售資金收存和支取情況、對賬單及相關報表。報送的資料應真實、準確、完整、及時。
監管額度明確：裝修費納入監管
監管辦法明確了商品房預售資金監管標準，按每平方米建築安裝工程造價的1.2倍執行。實行商品住宅裝修的，裝修費用計入預售資金監管，按每平方米裝修費用的0.5倍執行。建築安裝工程造價由住房城鄉建設部門按有關規定確定。
商品房預售資金監管額度，是指批準預售的商品房建築面積與商品房預售資金監管標準的乘積。
文件將商品房預售資金監管按工程建設進度分為5個控制節點，每個節點對應監管資金留存比例：建成層數達到地上規劃總層數壹半，監管資金留存比例為70%;主體結構封頂，留存比例為35%;裝修啟動，留存比例25%;單體竣工驗收合格，留存比例為15%;完成商品房所有權首次登記，監管終止。
在主體結構封頂控制節點前，房地產開發企業可以憑監管銀行按規定出具的保函抵頂商品房預售監管資金，但不得高於監管額度的30%。保函有效期不得短於所保監管項目完成商品房所有權首次登記之日。