在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。
1994之前繳納工商統壹稅的外資企業不是增值稅納稅人，而是從1994 1成為增值稅納稅人。
類型
由於增值稅實行憑增值稅專用發票抵扣稅款的制度，這就要求納稅人具有較高的核算水平，這就要求準確核算銷項稅、進項稅和應納稅額。但實際情況是很多納稅人達不到這壹要求，於是《中華人民共和國增值稅暫行條例》根據納稅人的經營規模和健全的會計核算，將納稅人分為壹般納稅人和小規模納稅人。
壹般納稅人
(1)生產貨物或者提供應稅勞務的納稅人，以生產貨物或者提供應稅勞務為主(即納稅人貨物或者提供應稅勞務年銷售額占應稅銷售額50%以上)兼營貨物批發或者零售，年應稅銷售額超過50萬的納稅人；
(二)從事貨物批發或者零售業務，年應稅銷售額在80萬元以上的。
小規模納稅人
(1)從事貨物生產或提供應稅勞務的納稅人，以及以生產貨物或提供應稅勞務為主營業務(即納稅人貨物或勞務年銷售額占年應稅銷售額50%以上)並兼營貨物批發或零售，年應稅銷售額(以下簡稱應稅銷售額)在50萬元(含)以下的納稅人。
(二)上述規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元(含)以下的。