《大理旅遊市場秩序整頓辦法》提出:取消旅遊購物店等級評定，取消指定購物。將旅遊購物企業全部納入社會商品零售企業統壹監管；嚴厲查處虛假宣傳、以假充真、以次充好、欺騙性購物、明碼標價、商業賄賂、不正當競爭等違法行為。，加大旅遊商品質量抽檢的範圍和頻次，重點加強遊客聚集區旅遊商品市場秩序管理。
關於備受關註的旅行社和導遊問題，《大理州旅遊市場秩序整治辦法》稱，嚴禁旅行社指定購物店在組織接待團隊的行程中安排購物活動，堅決禁止“不合理低價遊”。嚴厲查處旅行社、領隊與景區、公路沿線休息區、旅遊廁所、車站、碼頭、演藝、住宿等購物場所串通，以“停車費”、“茶水費”、“人頭費”等形式收取購物回扣、傭金，變相安排、誘導購物的行為；出臺加強導遊職業道德教育、提高服務質量的培訓實施辦法，制定實施大理州導遊積分制管理制度，加強導遊培訓管理。保護導遊的合法權益，監督導遊勞動合同的簽訂，保證導遊的合理工資。完成電子導遊證制作權限下放，簡化導遊證制作程序。
《大理州旅遊市場秩序整治措施》包括加強旅遊購物市場管理、規範旅行社經營行為、提高導遊管理水平、加大景區規範化管理力度、維護遊客合法權益、建立健全綜合監管保障體系等6個方面40項措施，將於4月15日實施。
詳情如下:
壹、加強旅遊購物市場管理
(壹)取消旅遊購物店評級。國家旅遊標準等級評定委員會發出通知，取消泉州現有旅遊購物企業等級評定，不再開展旅遊購物企業等級評定工作。
(2)取消旅遊定點購物。將旅遊購物企業全部納入社會商品零售企業統壹監管。
(三)開展旅遊商店誠信經營服務活動。嚴厲查處虛假宣傳、以假充真、以次充好、欺騙性購物、明碼標價、商業賄賂、不正當競爭等違法行為。，加大旅遊商品質量抽檢的範圍和頻次，重點加強遊客聚集區旅遊商品市場秩序管理。
(四)加強旅遊商店的稅收管理。逐步在旅遊企業推行稅控機管理系統。
第二，規範旅行社的經營行為
(五)嚴禁旅行社在組織接待團隊的行程中指定購物店安排購物活動。取消旅遊合同中的附加購物條款，對違規者依法從嚴處理。
(六)嚴厲查處旅行社、領隊與景區、公路沿線休息區、旅遊廁所、車站、碼頭、演藝、住宿等購物場所串通，以“停車費”、“茶水費”、“人頭費”等形式收取購物回扣、傭金，變相安排、誘導購物的行為。
(七)加強對接待旅行社的餐飲企業的管理。接待團隊的餐飲企業必須分等級。嚴禁設置主次顛倒的餐飲配套購物區，規範餐飲場所通道設置。嚴厲查處旅行社以餐飲名義變相安排購物，杜絕形成新的灰色利益鏈。
(八)堅決禁止“不合理低價遊”。依據《大理州主要旅遊線路誠信指導價》，禁止旅行社發布、銷售“不合理低價遊”產品，組織、接待“不合理低價遊”團隊。對違反者依法從嚴處理。
(九)嚴厲查處“黑社會”行為。嚴厲查處擅自經營旅行社業務，或者以客棧、租車行、“旅遊拍賣”等新業態組織遊客、安排行程的行為。
(十)嚴禁旅行社和領隊安排另行付費的旅遊項目。通過在遊客服務中心、酒店、景區投放宣傳資料和宣傳冊，加大民族特色旅遊產品宣傳力度，提供相關購物信息，合理滿足遊客購物需求。
(十壹)制定並實施《大理旅行社計分系統管理制度》，加強對旅行社的管理。
(十二)規範旅遊合同管理。旅行社組織團隊必須簽訂組團社合同，旅行社之間的轉團團隊必須有委托接待合同。根據大理散客旅遊團的需求和特點，使用了新的旅遊合同示範文本。新合同文本必須明確觀光娛樂項目的具體內容和時間，明確交通、住宿、餐飲等旅遊服務的標準。嚴厲查處不簽合同簽訂虛假合同和陰陽合同的行為。對違反者依法從嚴處理。
第三，提高導遊管理水平
(十三)加強導遊管理。出臺加強導遊職業道德教育、提高服務質量的培訓實施辦法，制定實施大理州導遊積分制管理制度，加強導遊培訓管理。
(十四)建立導遊人員旅遊評價制度。通過“大理旅遊服務微信微信官方賬號”、“來大理網”等渠道，建立導遊信用公示平臺，遊客直接評價導遊服務質量。積極申請導遊自由執業試點，開展崗位競爭，形成良性競爭機制和良好的導遊執業環境。
(十五)保護導遊的合法權益。監督導遊勞動合同的簽訂，保證導遊的合理工資。完成電子導遊證制作權限下放，簡化導遊證制作程序。
第四，加大景區規範化管理力度
(十六)建立旅遊A級景區規範管理的日常監管機制，堅決取消或降級服務質量下降、配套設施老化的景區。
(十七)加快推進大理古城等景區創建工作。全面完善旅遊景區配套設施，提升服務質量。整治重點景區招徠顧客、尾隨叫賣，維護景區周邊良好的交通秩序、社會治安和環境衛生。
(十八)核定泉州A級景區遊客最大承載量。在安全的前提下，兼顧提高遊覽質量，重新研究旅遊景區的遊客負荷問題，分時段、分段具體實施。
(十九)嚴格執行“白三茶”旅遊產品的服務標準。清理整頓擅自進行營業性演出的旅遊演藝產品，確保旅遊演藝產品服務質量。
動詞 （verb的縮寫）維護旅遊者的合法權益
(二十)完善涉旅警務案件快速處理機制。110接警平臺和各地派出所，優先受理旅遊案件(事件)，快速辦結，嚴厲查處擾亂旅遊市場秩序、損害遊客生命財產安全的違法行為。
(二十壹)嚴厲查處“藥托盤”、“酒托盤”利用高速公路沿線休息站、旅遊廁所、酒吧、餐館等場所誘導遊客欺詐消費的行為。
(二十二)嚴厲查處以“祈福”、“燒香”、“點燈”等宗教活動為名，騙取遊客錢財、侵害遊客合法權益的行為。
(二十三)規範旅遊餐飲企業經營行為，嚴懲旅遊餐飲企業利用節假日期間遊客相對集中時段，哄擡價格、陰陽菜單等欺騙顧客的行為。
(二十四)嚴厲查處酒店亂漲價、霸王條款等不誠信經營行為。
(二十五)嚴格整頓旅遊客運市場秩序。嚴厲查處“黑車”，堅決整治出租車“無計價器”收費行為。
(二十六)規範重點旅遊景區和交通沿線停車場的設置，嚴厲查處擅自占用停車位的行為。
(二十七)加強旅遊安全工作。梳理旅遊安全問題清單，排查旅遊安全隱患。規範洱海周邊出租電動車經營秩序。加強登山、涉水、高空探險等旅遊經營項目審批。查處旅行社未購買“雲南旅遊組合保險”的行為。
六、建立健全綜合監管保障體系。
(二十八)完善州、縣、市旅遊市場監管綜合調度指揮部和指揮中心建設。建立工作體系和運行機制，發揮信息收集、分析研判、統籌調度、協調指揮、快速反應、高效處置的功能。
(二十九)推行旅遊市場“1+3+N+1”綜合監管模式。在泉州旅遊重點縣市開展旅遊行政執法權相對集中試點的基礎上，建立旅遊市場監管綜合調度指揮中心、旅遊警察、旅遊巡回法庭、旅遊工商(市場監管)、其他旅遊相關部門、監管部門綜合監管新格局。
(三十)堅持屬地管理，分級負責的監管機制。嚴格落實縣市政府主要領導是本轄區旅遊市場監管第壹責任人的制度，強化縣市政府責任，實行區域防範，守土有責。所有問題都是“人抓，有序有效”。
(三十壹)配齊配強縣市旅遊執法力量，加強旅遊執法隊伍建設，強化文明執法。
(三十二)發揮行業協會等社會組織的作用。成立大理旅遊協會，整體推進各類旅遊行業協會的制度建設。推動旅遊行業協會結合各自行業特點建立誠信自律制度，積極發揮旅遊糾紛調解等自律監督作用。
(33)積極倡導文明旅遊，開展“人人都是旅遊形象，處處都有旅遊景點”的文明旅遊宣傳活動，同步推進旅遊從業人員文明素質教育和規範引導遊客文明行為，倡導全員保護文明，保護洱海等優美的自然生態環境。
(三十四)建立旅遊工作聯席會議制度。牢固樹立“大旅遊”理念，建立健全旅遊工作會商和後續監管制度。
(三十五)建立非法旅遊企業退出機制。創新管理方式，通過各級職能部門實施單壹強制或聯合懲戒，對觸碰旅遊市場監管“紅線”的旅遊企業堅決實行限時退出。
(三十六)建立旅遊違法舉報獎勵機制。建立旅遊違法行為舉報制度，依法保護舉報人，對舉報旅遊違法行為有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
(三十七)完善旅遊企業信用公示機制。結合社會信用評價體系，建立紅黑榜制度，發揮社會監督作用，構建旅遊行業優勝劣汰的良性競爭機制。
(三十八)加強旅遊輿情預警、監測和引導，確保第壹時間積極應對、積極發聲、及時處理，掌握工作主動權。
(三十九)建立旅遊綜合監管考評體系，結合責任清單，制定旅遊市場監管考核辦法，納入泉州市綜合考評體系。
(40)建立旅遊監管履職監督問責機制。發生重大涉旅事件時，監管部門將啟動監管問責程序，將各級各部門履行職責情況作為監督檢查的重要內容，嚴格責任追究。