因搶險、搶修、救災等應急需要、居民住宅室內裝飾裝修活動和農民自建低層住宅的建築活動，不適用本條例。第三條 本條例所稱建設施工現場（以下簡稱施工現場），是指各類房屋建築、市政基礎設施工程及其附屬設施的建造、拆除、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝等施工活動的場地。第四條 市住房城鄉建設主管部門負責本市施工現場的統壹監督管理。縣級住房城鄉建設主管部門依照職責負責本轄區內施工現場的監督管理。
市、縣級住房城鄉建設主管部門可以委托建設工程質量安全監督機構負責施工現場質量、安全、文明施工及汙染防治日常監督管理工作。
市、縣級承擔自然資源和規劃、生態環境、交通運輸、水務、農業農村、文物保護、衛生健康、應急管理、市場監管、城市管理和綜合執法等職能的主管部門按照各自職責負責施工現場相關事項的監督管理。
有關行政管理和行政執法部門應當通過網絡政務平臺等多種渠道建立、健全行政許可和行政處罰的信息***享機制，互相通報有關行政管理和執法信息。第五條 建設、勘察、設計、施工、工程監理等單位應當依法履行施工現場管理職責，承擔建設工程質量、安全、文明施工及汙染防治責任。第六條 建設施工應當節約能源和保護環境，在安全施工、汙染防治等方面推廣采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。第七條 市、縣級住房城鄉建設主管部門依法對企業施工現場質量安全、環境保護等管理情況進行評價，評價結果記入建築市場信用評價體系，並納入公***信用信息平臺統壹管理運用。第八條 市、縣級人民政府及住房城鄉建設、城市管理和綜合執法主管部門應當設置施工現場監督管理舉報、投訴電話，受理公眾舉報和投訴。受理機關應當及時調查處理並將結果告知舉報人或者投訴人。第二章 施工管理第壹節 壹般規定第九條 建設工程實行工程總承包、施工總承包的，總承包單位應當對施工現場進行統壹管理，分包單位應當對分包範圍內的施工現場進行管理。
建設單位直接發包的專業工程，專業承包單位應當接受總承包單位的現場管理，建設單位、總承包單位、專業承包單位應當***同簽訂施工現場安全文明施工管理協議。第十條 建設單位對施工現場質量、安全、文明施工、汙染防治承擔管理責任，並履行下列職責：
（壹）依法申請領取施工許可證，未取得施工許可證不得開工建設，臨時建設應當取得臨時建設工程規劃批準文件，未取得不得開工建設；
（二）成立施工現場質量、安全、文明施工、汙染防治管理機構，制定相應管理制度和考核辦法；
（三）明確總、分包單位的責任，並簽訂質量、安全、文明施工等相關協議；
（四）定期組織相關單位對施工現場進行檢查，督促施工單位及時消除隱患；
（五）實施土石方工程前，應當取得城市建築垃圾處置許可，監督、審驗和落實土石方工程揚塵汙染防治措施；
（六）實行項目代建的工程，建設單位與代建單位簽署代建合同時應當明確代建單位承擔的質量、安全、文明施工及汙染防治責任。第十壹條 施工單位對施工現場質量、安全、文明施工及汙染防治承擔直接責任，並履行下列職責：
（壹）設置質量、安全、文明施工管理機構，配備專職管理人員；
（二）落實施工現場質量、安全、文明施工及汙染防治的各項措施，推行施工現場標準化管理；
（三）按時足額支付從業人員工資，依法為從業人員辦理工傷保險，鼓勵購買意外傷害保險；
（四）施工現場實行從業人員實名制管理，進行信息采集、錄入和考勤；
（五）按照規定對從業人員進行安全生產、文明施工、綠色施工教育培訓。