無證駕駛開報廢車有兩個違法行為，由公安機關分別處罰、合並執行。無證駕駛的，應當處以二百元以上二千元以下罰款，並可以給予十五日以下拘留。駕駛報廢車輛上道路行駛的，予以收繳，強制報廢，並處二百元以上二千元以下罰款。
壹、無證駕駛和被視為無證駕駛的可能有以下十種情形：
1、沒有駕駛證的;
2、未經考試，非法取得駕駛證的;
3、駕駛證被註銷、吊銷的;
4、不符合駕駛條件(年齡和健康狀況)，非法取得駕駛證的;
5、駕駛證已超過有效期的;
6、駕駛證被暫扣的;
7、持軍隊、武裝警察部隊駕駛證駕駛民用機動車的;
8、持境外機動車駕駛證在中國駕駛的;
9、駕駛車輛超過最高準駕車型的;
10、未隨身攜帶駕駛證的。
二、以下情況交警可以扣留車輛：
(1)未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標誌、保險標誌，或者未攜帶行駛證、駕駛證的;
(2)具有使用偽造、變造或者其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標誌、保險標誌嫌疑的;
(3)未按照規定投保機動車第三者責任強制保險的;
(4)公路客運車輛或者貨運機動車超載的;
(5)具有被盜搶嫌疑的;
(6)屬於拼裝或者已達到報廢標準的機動車的;
(7)非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的。
法律依據：
《道路交通安全法》第九十九條
有下列行為之壹的，由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：
（壹）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；
（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；
（三）造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的；
（四）機動車行駛超過規定時速百分之五十的；
（五）強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的；
（六）違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的。行為人有前款第二項、第四項情形之壹的，可以並處吊銷機動車駕駛證；有第壹項、第三項、第五項至第八項情形之壹的，可以並處十五日以下拘留。