房地產信用檔案的建立範圍:按照《關於建立房地產企業及執(從)業人員信用檔案系統的通知》的規定,房地產信用檔案的建立範圍是房地產開發企業、房地產中介服務機構、物業管理企業和房地產估價師、房地產經紀人、房地產經紀人協理等專業人員(統稱執(從)業人員)。2002年9月,建設部開通了中國房地產估價信用檔案,建立健全了壹級資質房地產估價機構和註冊房地產估價師信用檔案。各省級房地產行政主管部門也陸續建立了二、三級資質房地產估價機構的信用檔案建立了信用檔案。2006年10月,中國房地產估價師與房地產經紀人學會開通了中國房地產經紀信用檔案,並通過中國房地產經紀人網向社會公開。
《房地產估價機構管理辦法》和《註冊房地產估價師管理辦法》對房地產估價信用檔案做出明確要求。註冊房地產估價師或者其聘用單位違反規定,未按照要求提供房地產估價師信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
(壹)房地產中介服務行業信用檔案的構成
房地產中介服務行業信用檔案是房地產信用檔案的重要組成部分。房地產中介服務行業信用檔案包括房地產估價機構信用檔案、註冊房地產估價師信用檔案、註冊房地產經紀人信用檔案等房地產中介服務機構及其執(從)業人員信用檔案。
(二)房地產中介服務行業信用檔案的內容
房地產中介服務行業信用檔案記錄房地產中介服務機構和註冊房地產估價師、註冊房地產經紀人等執(從)業人員的信用信息。
房地產估價機構、房地產經紀機構信用檔案的主要內容包括:機構基本情況、機構良好行為記錄、機構不良行為記錄、估價項目匯總、估價項目基本情 況、股東(合夥人)情況、註冊房地產估價師基本情況、機構資質年審情況、投訴情況等。房地產估價機構和註冊房地產估價師的違法違規行為,被投訴舉報處理、行政處罰等情況,作為&考試大&其不良行為記人其信用檔案。
註冊房地產估價師、註冊房地產經紀人信用檔案的主要內容包括:個人基本情況、個人業績匯總、繼續教育情況、科研能力表現、良好行為記錄、不良行為記錄、投訴情況等。按照《房地產估價機構管理辦法》的規定,房地產估價機構的不良行為也作為該機構法定代表人或者執行合夥人的不良行為記入其信用檔案。
(三)房地產中介服務行業信用檔案的管理
隨著政府電子政務的發展,房地產信用檔案系統將逐步與有關政府部門(如銀行、工商、稅收、質檢、社保等)的信息系統互聯互通,從同業征信向聯合征信過渡,實現信息***享,以更加全面地反映房地產中介服務行業和執(從)業人員的信用狀況。
1.管理的原則
房地產中介服務行業信用檔案按照“統壹規劃、分級建設、分步實施、信息***享”的原則進行,逐步實現房地產中介服務行業信用檔案系統覆蓋全行業的目標。各級房地產行政主管部門負責組織所轄區內房地產信用檔案系統的建設與管理工作。
2.組織實施
建設部組織建立壹級資質房地產估價機構及執業人員信用檔案系統。中國房地產估價師與房地產經紀人學會為房地產中介服務行業信用檔案的系統管理部門,在建設部領導下,負責壹級資質房地產機構估價機構和房地產中介執業人員信用檔案的日常管理工作。
3.信息的采集
信用檔案信息依法從多種途徑采集,充分利用現有信息資源,從政府部門、房地產中介行業自律組織、房地產中介服務機構、執(從)業人員、其他中介機構及社會公眾等多種途徑獲得,並與機構資質審批、專業人員執(從)業資格註冊工作有機結合。不良行為記錄,除了要求房地產中介服務機構自報外,各級房地產行政主管部門、各級房地產中介行業自律組織也應及時報送房地產中介服務機構和有關責任人員的違法違規處理情況,房地產信用檔案將按規定予以公示。
房地產中介服務機構或執業人員獲部省級表彰或榮譽稱號,即可作為良好行為記錄載入該企業或執業人員的信用檔案。良好行為記錄由房地產企業及執業人員直接報送,或由各級建設(房地產)行政主管部門、房地產中介行業自律組織采集並審核後提交系統管理部門。
房地產中介服務機構或執(從)業人員出現違反房地產法律法規及相關法律法規、標準規範的行為,並受到行政處罰的,即可作為不良行為載入該企業或執業人員的信用檔案。不良行為記錄以企業自報為主,房地產企業應在受到行政處罰後10日內將有關信息直接報送系統管理部門;也可通過各級建設(房地產)行政主管部門、房地產中介行業自律組織將行政處罰意見和其他不良行為記錄提交系統管理部門。
4.信息維護和更新
房地產中介服務行業信用檔案是由政府組織建立的,由系統管理部門對信息進行維護和更新。對涉及企業商業秘密的信息要註意保密,實行授權查詢;未經核實的信息不得在網上公示;不良記錄在公示前,必須經過嚴格的審核批準程序。
5.投訴處理
按照《關於建立房地產企業及執(從)業人員信用檔案系統的通知》的規定,系統管理部門對收到的投訴信息,要進行登記、整理、分類,並根據被投訴對象和投訴內容,或轉交有關行政部門進行核查、處理,或轉給被投訴機構進行處理。房地產中介服務機構對系統管理部門轉去的投訴在15日內反饋意見(包括處理結果或正在處理情況)。
6.信息查詢
按照依法、合理保護企業商業秘密和分類、分級管理原則,房地產中介服務機構、執(從)業人員信用檔案內容分為公示信息和授權查詢信息兩大類。任何單位和個人有權查閱信用檔案公示信息。公示信息可直接在中國住宅與房地產信息網、中國房地產估價師網和中國房地產經紀人網上免費查詢。授權查詢信息,如房地產估價機構信用檔案中估價項目名稱、委托人名稱、委托人聯系電話等內容,需按照房地產信用檔案管理規定的條件和程序進行查詢。
例題部分:
1.建立房地產中介服務行業信用檔案的作用包括( )。
A.為各級政府部門和社會公眾監督房地產中介服務行業及執(從)業人員市場行為提供依據
B.為社會公眾查詢企業和個人信用信息提供服務
C.為社會公眾對房地產中介服務領域違法違規行為提供投訴途徑的信息管理系統
D.無法減少或避免商業欺詐、弄虛作假、損害消費者合法利益等行為的發生
E.減少或避免商業欺詐、弄虛作假、損害消費者合法利益等行為的發生
答案:ABCE
解析:無法減少或避免商業欺詐、弄虛作假、損害消費者合法利益等行為的發生,是錯誤的。
2.具體承擔全國壹級資質房地產估價機構信用檔案系統管理的部門是( )。(2006年試題)
A.建設部
B.建設部住宅與房地產業司
C.建設部信息中心
D.中國房地產估價師與房地產經紀人學會
答案:A
解析:建設部組織建立壹級資質房地產估價機構及執業人員信用檔案系統。中國房地產估價師與房地產經紀人學會為房地產中介服務行業信用檔案的系統管理部門,在建設部領導下,負責壹級資質房地產機構估價機構和房地產中介執業人員信用檔案的日常管理工作。
3.房地產中介服務機構對系統管理部門轉去的投訴在( )天內反饋意見(包括處理結果或正在處理情況)。
A.7
B.15
C.30
D.45
答案:B