傳承歷史文脈、依循生態低碳、展現智慧之城——未來的灃渭新區將城市空間劃分為“壹城、兩帶、三鎮、四區”的戰略格局；同時通過各片區的引擎打造，構建壹座具有深厚文化底蘊，體現生態文明，展現智慧城市的國際化新城。 關鍵詞壹 歷史文脈“九宮”格局
灃渭新區發展的空間格局要遵循西安古城的城市文脈，按照古都軸線對稱規劃理念，形成“九宮格”的城市形態，與西安皇城遙相呼應，相映成輝，呈現出有序的發展布局。九宮格的布局雖是中國古都的傳統格局，但時下九宮格的應用依然不失時尚且炙手可熱。灃渭作為大西安未來的國際化新城，更應該將這種格局傳承下來，體現歷史文脈，形成具有壹定文化底蘊的國際化新城區。
關鍵詞二 生態低碳“綠葉”城市
繼工業化、信息化浪潮之後，世界將迎來第四次浪潮，即低碳化浪潮。灃渭新區擁有兩河環繞、綠色田園相間的自然資源優勢，要遵循低碳生態的發展理念，打造低碳生態之城，以建設“綠葉”般形態的城市為核心理念。
葉脈：水系和綠廊形成的發展區主架構，成為城市的綠色骨架。
葉片：大量的田野和農林，如葉片壹樣成為城市的生態基礎。
露珠：分布在田園和森林中的村落、社區和城市組團，恰如葉面上的露珠，分布在田園之中。
以河流和大片田野為城市生態綠色基礎設施，在每個板塊中心建設休閑生態公園，打造中國標誌性的生態低碳城市。
關鍵詞三 智慧之城代表未來
按照IBM智慧城市構想，在灃渭新區使用三網合壹和物聯網技術，構建產業技術、公***服務和社區服務平臺，提高城市溝通的靈活性和時效性，使其成為壹座代表未來的智慧城市。 “壹城、兩帶、三鎮、四區”空間布局
灃渭新區的空間結構可以歸納為“壹城、兩帶、三鎮、四區”。按其版塊功能可以歸納為：壹個現代國際新城、三個特色功能小鎮、四大特色產業園區。
壹城：大西安國際新城。
兩帶：渭河城市景觀帶和灃河城市休閑功能帶。
三鎮：奧林匹克小鎮、文化休閑小鎮和智慧創意小鎮。
四區：全國統籌科技資源改革示範區；生物及生命科學產業園區；節能環保產業園區；高端制造產業園區。 關鍵詞壹壹個現代國際新城
戰略定位：
大西安國際新城是承載國際大都市現代服務業和高端功能的核心區，是大西安的“新都心”，是國際化大都市的形象標誌區，是展示現代、時尚、活力的新西安魅力、大西安發展格局中最具成長價值的戰略板塊。
空間布局：
國際新城分為四大街區：中心商務街區、商業休閑街區、國際生活街區和行政文化街區。
（壹）商業休閑中心
現代都市發展進入高鐵時代後，高鐵與地鐵樞紐成為城市商業核心區的重要引擎板塊。商業休閑中心的布局要以軌道交通樞紐為中心，打造國際新城的商業休閑街區，形成都市購物、餐飲、娛樂的聚集區。
（二）中心商務街區
國際化企業的匯聚區。通過構建商務辦公、交流平臺，吸引國際企業以及國內企業總部在此匯集，主要吸引區域性企業管理總部、經營總部、品牌推廣總部，還有專業服務類企業，包括廣告、法律、財務等公司，成為中國西部的國際化企業總部聚集區。
（三）行政文化街區
建設陜西省行政服務中心和大西安的文化中心、會議中心。
在行政文化街區內的布局中，體現國際特色的市民廣場、圖書館、科技館、大劇院、博物館等成為陜西省新的政治文化中心。
（四）國際生活街區
為在大西安國際人士提供高品質的國際工作、休閑、居住、生活平臺。
參照國際標準和慣例，除了提供高品質的居住區外，還擁有先進的國際化生活配套，如國際學校、國際醫院、體育運動中心、教堂等。
（五）城市中央公園
沿灃河兩岸保留部分田園綠化，延續灃河悠久的文脈，構建城市中央生態公園。以現代都市園林景觀設計理念，營造展現灃渭國際化新城形象的中央公園，既是城市居民的休閑空間，也是大西安新興休憩地。 關鍵詞二兩條城市濱河休閑帶
第壹，壹條體現生態與文化的休閑綠廊（渭河）
把渭河打造成灃渭新區的濱水文化休閑主題公園，沿岸濱水景觀帶進行美化，分段設計不同主題的河岸長廊，將渭河的古渡口等文化元素融入進去。
第二，壹條彰顯現代與未來的休閑藍帶（灃河）
將灃河改造與灃渭新城的建設進行充分結合，讓灃河成為灃渭新區的壹條彰顯城市特色的“藍色多瑙河”，是現代時尚與城市未來的交融之河。 關鍵詞三三個特色功能小鎮
根據灃渭新區的資源特征（例如遺址、濕地等）和產業發展的特點（信息網絡、汽車等），發展信息網絡、汽車商貿、文化休閑、體育運動為主的現代服務業，建設三大特色小鎮，即：奧林匹克小鎮、文化休閑小鎮、智慧創意小鎮。
（壹）奧林匹克小鎮
發展定位：
在灃河與渭河交匯的三角洲，以濱河濕地公園為核心，構建壹個集國際標準運動場館、奧林匹克高爾夫運動公園、國際奧林匹克酒店、國際運動主題居住社區於壹體的奧林匹克文化城區，為西安舉辦亞運會等大型國際國內運動賽事做準備，也將成為大西安唯壹的國際體育文化特色主題小鎮。
規模範圍：
在大西安國際新城的北部，規劃面積10平方公裏。
空間布局：
第壹，奧林匹克濕地公園、都市桃花生態公園等提升城市環境品質的城市公園；
第二，大型體育與文化公***設施集中區，包括大型體育場、遊泳館、籃球館、高爾夫球場等，以及國際會議中心、國際媒體中心、國際會展中心、奧林匹克五星級酒店等，為舉辦大型國際賽事或國家運動會提供保證；
第三，在公園和體育文化設施周邊布局多個主題居住社區，如高爾夫社區、濱水社區。
（二）文化休閑小鎮
發展定位：
以汽車公園和阿房宮遺址公園為核心，打造集汽車商貿、時尚購物、休閑娛樂等於壹體的都市文化休閑小鎮。
核心組團：
由四個組團構成：汽車公園組團、阿房宮遺址公園、小鎮商業中心、時尚居住組團。
1.汽車公園：以現有的西部國際車城為基礎，打造壹個以汽車及其飾品的博覽、銷售、服務、娛樂為主題的國際汽博城，配套壹個汽車文化博物館和壹條時尚購物、餐飲、娛樂街區。
2.阿房宮遺址公園：圍繞阿房宮遺址和已建的阿房宮主題公園，提升旅遊文化體驗和配套服務功能，構建以遺址保護、風景遊覽和文化體驗為主的生態文化旅遊公園。
3.小鎮商業中心：在文化休閑小鎮打造壹個社區級的集商業、文化、娛樂於壹體的小鎮服務中心，主要有廣場、酒店、商業、娛樂中心等項目。
4.時尚居住：依據小鎮的定位，融合當代都市文化，打造壹個具有鮮明時代特色的時尚居住區。
（三）智慧創意小鎮
以生態環境為基礎，按照智慧城市（IBM、思科合作）理念構建小鎮，重點發展互聯網絡服務、物聯網設備研發和應用等信息網絡產業，成為西部網絡科技與應用融合的主題小鎮。
信息網絡街區：建議小鎮打造壹條信息網絡街區，即壹條以數字信息為主題，集產品研發、產品展示、數字體驗、餐飲購物、時尚娛樂於壹體的大道，串起信息網絡產業街區。 關鍵詞四四大特色產業園區
園區的發展規劃不僅要考慮經濟發展，還要關註社會發展，最終為每壹個居民提供最好的文化生活環境。根據灃渭新區的功能和產業定位，園區發展的重點是落實統籌科技資源改革示範和發展生命科學、節能環保、高端制造產業。核心包括以下四大產業園區：
（壹）統籌科技資源園區
發展定位：
根據國家賦予西安的統籌科技資源改革試驗基地的要求，利用陜西和西安科研資源的優勢，在灃渭新區打造集國際科技研發、軍工科技資源和關中科技資源統籌、中小企業科技創新為主導的科技研發產業發展區。
核心內容：
由壹個中心、三個園區和壹個基地構成：分別是園區公***服務中心、國際企業科技研發園、軍工科技資源統籌園、關中科技資源統籌園和中小企業科技創新基地。
1.園區公***服務中心
以高科技企業經營總部辦公、酒店住宿、公***試驗平臺、公***信息服務、休閑娛樂、科技產品銷售與博覽於壹體的公***服務中心。
2.國際企業科技研發園
國外研發中心向中國轉移不斷加快，利用西安國際大都市的科教資源和高品質的環境，吸引國外的科技研發中心落戶。
3.軍工科技資源統籌園
制定優惠的政策，鼓勵西部的軍工企業來這裏創業；吸引全國民營企業來這裏與軍工企業合作，推動軍工和民營企業互動。與國家科工委合作，每年在西安舉辦軍轉民產品與技術交易博覽會。
4.關中科技資源統籌園
由於關中地區綜合環境很難吸引高科技優秀人才，致使企業的競爭力正在不斷下降。利用西安西部人才高地的優勢，讓關中地區的企業來這裏設立產品研發中心，推動科技資源統籌發展。
5.中小企業科技創新基地
通過孵化資金和創新基金的投入，吸引全國的中小企業、陜西的年輕人、在科研院所的年輕人出來創業。
成立科技資源統籌研究院，把研究院作為孵化器，年輕人在研究院進行產品研發，研發成功後再出來創業。研究院在創業公司中持有壹定的股份。
（二）生物及生命科學產業園區
發展定位：
依托西安、鹹陽、楊淩的生物醫藥和生命健康產業基礎，打造以科技研發、企業孵化、總部辦公、藥品制造、物流配送、休閑居住等為主要功能的生物及生命科學園區。
核心內容：
生物及生命科學園區包括壹個中心、四個組團，分別是科技創新中心、醫藥制造組團、醫藥物流組團、企業總部組團和配套居住社區。
1.科技創新中心
引入國家級醫藥研發實驗室和檢測中心，搭建生物醫藥研發的公***技術平臺和公***服務平臺，以租賃方式提供給生物醫藥的科研企業，將其打造成為醫藥企業研發中心和科技創新中心。
2.醫藥制造組團
包含生物制藥生產區、保健品生產區、中成藥生產園區、配套產業生產區等內容。
3.醫藥物流組團
通過吸引醫藥經營總部和建設冷藏物流周轉庫等設施，打造西部區域性醫藥的物流中心。
4.企業總部組團
按照智能化、低密度、生態型的設計理念，打造西部醫藥企業的區域營銷總部和辦公總部。
5.配套居住社區
為入園企業的員工提供配套居住的社區。
（三）節能環保產業園區
發展定位：
以發展低碳經濟為目標，結合西安節能環保產業發展優勢，構建以節能環保技術產品研發、制造物流和居住為壹體的節能環保產業園區。
核心內容：
由五個部分的內容構成，分別是節能環保制造組團、節能環保物流組團、節能環保研發組團、節能環保主題公園和配套居住社區。
1.節能環保制造組團
為生產節能環保產品的生產組團。
2.節能環保物流組團
利用鐵路編組站和高速公路的優勢，打造節能環保設備的展示、博覽、倉儲和物流組團。
3.節能環保研發組團
利用灃渭新區的低碳生態示範性，吸引國內外的節能環保企業，並與國內外從事節能環保的科研院所合作，***同建設節能環保產業研究院。
4.配套居住社區
按照生態建築及環保建築的標準，采用節能、節水和生態環保技術建造生態居住示範性社區。
5.環保主題公園
以森林、濕地和大地景觀，環保教育（地球家園、鳥籠體驗）、新能源體驗（太陽能）、活水凈化（水環境治理展示）等環保內容為主題的特色主題公園。
（四）高端制造產業園區
發展定位：
實施技術研發創新，改造制造業流程工藝，提升產品附加值，以數控機床、光機電壹體化和裝備制造等為突破口，構建大西安高端現代制造產業發展基地。
核心內容：
1.高端制造組團
根據西安的區位優勢，在區域間分稅制的政策支持下，把關中地區的高端制造產品吸引到這裏來生產。
2.研發培訓組團
周邊安排試制車間，吸引關中地區高端制造的設計部門來這裏落戶，為制造基地提供支持和服務。
3.倉儲物流組團
為了降低企業投資的成本，在高速公路附近設立公***倉儲物流基地。
4.配套居住組團
為高端制造園區的員工提供配套居住。為了吸引高端制造企業投資，可以把配套居住按照微利房或福利房分配給投資企業，作為吸引企業的重要手段。