篇壹2021年食品安全監管工作計劃
為深入貫徹黨的xx大精神，落實黨中央國務院關於食品安全監管的決策部署，依法、科學、規範做好食品安全抽檢工作，推動我縣食品安全縣創建工作，保障人民群眾飲食安全，根據《中華人民***和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則（20xx年版）》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》，結合本地食品安全抽檢工作實際以及近壹年來征求群眾意見反饋情況，制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。
壹、工作目標
以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標，以落實“四個最嚴”為根本遵循，以食品安全抽樣檢驗為抓手，以發現食品安全問題為導向，以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障，有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險，倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任，提高本縣食品安全管理水平，促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
（壹）堅持問題導向。聚焦群眾關切，突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標，緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種，及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域，加大抽檢力度，提高問題發現率。
（二）堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧，努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域，與農村地區食品專項抽檢工作同步開展，孫武、何坊街道安排不低於10%，其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢；覆蓋在產獲證食品生產企業；覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種；覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態；原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
（三）堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治，聚焦輿情熱點，及時組織開展專項監督抽檢，實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合，互為補充；結合日常監管發現的問題，適時調整抽檢任務；加強監督抽檢與日常監管信息的互聯***享，開展會商，聯管聯動。
（四）堅持“五個到位”，全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求，依法開展核查處置工作；要強化對上遊渠道和源頭的追溯調查，加強信息通報和協作配合，案源信息、案件依法及時移交、移送，確保風險得到有效控制。
（五）堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密
協作、合理分工、各有側重。
三、工作任務
根據我縣消費特點，20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類，***計劃抽檢2350批次，根據不同季節，突出重點品種。第壹季度擬定抽檢方案，開展招標；第二、三季度主要抽樣檢驗；第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下：
（壹）創城辦負責擬定抽檢方案，協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作；監督和統計檢驗結果，公開抽檢信息、不合格處置信息；組織相關單位做好宣傳報道等工作；收集抽檢工作的記錄材料，做好存檔。
（二）財務股負責聯系財政部門申請預算、組織招標。
（三）各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品，監督抽樣過程，做好抽檢筆錄，依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
（四）法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
（壹）加強溝通協調。各股室隊所要加強聯系，互相溝通，互相學習，確保年度任務有序推進，按時完成。
（二）規範抽檢工作。由財政部門監督，通過公開招標
方式確定承檢機構；嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核；要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定，積極支持承檢機構開展工作；要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢數據。
（三）依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告後，應當及時送達食品生產經營者，啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的，應當及時移送移交。
（四）及時公布信息。按照相關規定，由縣市場監督管理局統壹公布抽檢信息。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
（五）嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據，不得擅自發布有關抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為壹律依法依規追究相關單位及人員責任。
篇二2021年食品安全監管工作計劃
壹、指導思想
20xx年，全縣食品安全工作要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展理念，落實黨政同責，遵循“四個最嚴”要求，解決人民群眾普遍關心的突出問題，切實增強人民群眾食品消費的安全感。
二、工作任務
（壹）嚴格落實黨政同責。進壹步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導，明確黨委政府主要負責人為第壹責任人，強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用，持續開展食品安全黨政同責評議考核工作，完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮（街道）年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位：縣食安辦（首位為牽頭部門，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（二）深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定，強化糧食行政管理部門屬地監管責任，落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制，加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設，嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。
責任單位：縣發展和改革局，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（三）提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估，實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控，推進土壤汙染防治，改善土壤環境質量，同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率，深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”，嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超範圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動，實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度，構建農產品質量監管新模式。加快國家（省級）農產品質量安全追溯管理信息平臺推廣應用，探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式，開展農產品質量安全追溯示範縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案，履行經營者主體責任，確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作，力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。
責任單位：縣農業農村局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、生態環境局
（四）深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任，督促落實食品安全校長（園長）負責制、學校負責人陪餐制，組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動，中小學校實行大宗食品集中定點采購。推廣“互聯網+明廚亮竈”，穩步提高學校食堂“互聯網+明廚亮竈”覆蓋率，幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查，組織開展校園周邊食品安全整治行動。
責任單位：縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局
（五）深入實施農村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉結合部為重點，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行為，堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規範化建設。
責任單位：縣市場監督管理局、縣經濟科技信息化局、縣公安局、縣農業農村局
（六）深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網絡平臺及入網餐飲服務單位業態監管，入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防範“地溝油”流入餐桌。規範食品標識標簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管，同時做好企事業單位食堂的監管，特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”，減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動，推進消費者“看著廚房點外賣”工作。
責任單位：縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（七）深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳，查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為，並加大案件的查辦和曝光力度，嚴格規範保健食品保健功能聲稱、標簽標註警示用語規定及企業保健食品營銷行為，規範直銷行業管理及準入工作。
責任單位：縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務和經濟合作局、縣文化廣播電視和旅遊局、縣衛生健康局
（八）強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》，建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制，完善食品安全風險研判和預警交流工作機制，制定食品安全風險研判計劃，組織縣食安委相關成員單位，按計劃召開食品安全風險研判會，分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測，加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設，提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公布食品監督抽檢信息，適時發布風險警示。
責任單位：縣食安辦、縣食安委各成員單位
（九）加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少於1144批次（縣級大宗食品安全監督抽檢771批次，縣級食用農產品監督抽檢373批次）。縣級食用農產品安全快速檢測不少於3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上，食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上，不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制，年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。
責任單位：縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局
（十）嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪，落實“處罰到人”要求，綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施，加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度，嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施，強化信用聯合懲戒，加大對失信企業和人員的聯合懲戒及信息公開力度，實現“壹處違法，處處受限”，對再犯從嚴從重處罰，提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接，完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動，全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少於全縣近3年案件平均數的110%，始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。
責任單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣市場監督管理局
（十壹）落實企業主體責任。督促企業建立自查制度，落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我活動。督促企業完善追溯體系，確保產品來源可查、去向可追、風險可控。
責任單位：縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局
（十二）推進食品安全社會***治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、信息公開、宣傳報道，落實“誰執法誰普法”責任制，重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動，提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度。
責任單位：縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局等單位
（十三）推動食品產業高質量發展。推進“互聯網+食品”監管，加強食品生產監督檢查信息化建設，推進大數據、雲計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。深化食品生產許可改革，推動許可信息化建設，實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業，大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動，加快構建現代化糧食產業體系。支持企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設，發展名特優新農產品，推進良好農業規範認證。推進農產品加工園區加快建設，加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流信息化標準化建設。開展有機產品認證示範創建工作，持續推動綠色有機地理標誌農產品發展，做好農業品牌培育。
責任單位：縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣市場監督管理局
（十四）深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資壹體化發展為契機，在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制，啟動區域統壹食品安全監測預警數據平臺建設方案研究，互通重大食品安全風險信息和食品監督抽檢數據信息，協同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動，建立執法辦案協作機制，加強新型、疑難、典型案件的會商互通，加強在線索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流，提升執法水平和辦案質量。
責任單位：縣食安委相關成員單位、各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（十五）加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設，加快制定聯合獎懲規範，加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度，紮實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關於疫情防控和復工復產的有關要求，加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查，對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建築工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示範鄉（鎮）、街道的動態管理，開展“放心肉菜超市”示範創建，充分發揮示範效應和帶動作用。
責任單位：縣食安委相關成員單位及相關部門，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
三、工作要求
（壹）強化組織領導。各相關部門要密切配合，各盡其責，統籌推動，認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題，加強治理能力建設，不斷提高保障水平。
（二）強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進壹步結合自身食品安全監管職能，健全事權明晰、權責匹配的監管機構，落實專門人員，確保食品安全工作有人管，責任有人負。
篇三2021年食品安全監管工作計劃
今年是建黨100周年，是“十四五”規劃的開局之年，也是亞運保障的攻堅之年，做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障，堅持以“四個最嚴”為根本遵循，以人民為中心的發展理念，加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，推動全區食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩步提升。
（壹）聚焦中心工作，全力服務大局。持續加強進口冷鏈食品“物防”工作，嚴格落實“四不得”“七查”等要求，強化分區包戶、逐戶核查、責任落實，抓好重點產品、重點主體的全鏈條監管，加強實戰應急演練和培訓，守住不發生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動，提前介入食品藥品安全保障工作，指導做好亞運村餐廳設施建設布局，對接待酒店開展食品安全風險評估，對運動員專用藥品進行重點監測，對藥源性興奮劑生產經營開展專項治理，消除風險隱患。持續推進數字化轉型，進壹步優化“城市大腦?蕭山平臺”市場監管駕駛艙功能布局，以亞運“三館三村”、接待酒店為核心，推進食安慧眼、智慧農貿等應用場景提質擴面，著力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
（二）堅持強基固本，完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關於改革和完善省域藥品安全治理與高質量發展體系的意見》，調整成立區食品藥品安全委員會，進壹步落實藥品安全黨政同責，健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設，實施食品安全協管員素質提升工程，組織全區食品安全協管人員開展全覆蓋培訓學習，推動創建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態化落實食品安全聯席會議等制度，進壹步加強部門間信息通報和風險會商，增強食品安全工作的整體合力。
（三）落實閉環管理，加強風險防範。全力推進食品安全全鏈條監管“壹件事”改革，推廣應用xx省食品安全追溯閉環管理系統（“x食鏈”），打通從田間到餐桌生產交易數據鏈條，推動食品生產經營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現預包裝食品生產企業“浙食鏈”系統應用全覆蓋，12家以上食品經營單位進銷數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用，加強土壤環境監測，高質量建設農產品追溯基地和農業標準化示範園區。全面落實食品安全“抽檢分離”改革，全年完成食品安全定量檢測5000批次以上，定性檢測30萬批次以上。
（四）圍繞民生熱點，部署專項治理。全力開展網絡訂餐食品安全提升行動，建設網上“陽光廚房”，推行“食安封簽”，線上線下同步推進網絡餐飲服務食品安全“凈網”行動，嚴肅查處違法行為。嚴格落實準入制度，強化農批環節“輸入性”風險管控，推動新農都水產市場完成風險預警數字化平臺建設，試行問題水產品產地熔斷機制。持續開展新冠病毒疫苗質量專項檢查，確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環節的儲存、運輸質量安全。聚焦突出問題，開展中藥飲片質量、藥品網絡銷售違法違規行為專項整治，及時消除安全風險隱患。進壹步加強醫用防疫物資質量安全監管，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
（五）推進民生實事，強化典型引領。全力辦好各級政府民生實事，叠代升級各類放心消費應用場景。新增農村家宴視頻“陽光廚房”20家、學校食堂智能“陽光廚房”220家，“智慧農貿市場”10家、智慧化改造攤位1200個，推進食品生產企業“陽光工廠”、可追溯食品生產經營主體、民生藥事服務站建設。推進商品市場提升發展，完成9家市場“五化”改造任務。
（六）強化多元參與，健全***治體系。推進食品安全責任險，在養老機構、農村（社區）家宴中心等重點領域推廣，探索建立區域***保體。通過網絡、報紙、公示牌等線上線下路徑，及時公布全區食品安全監督檢測信息，倒逼食品生產經營者落實主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道，廣泛開展食品安全“五進”“四個妳我”等活動，提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發揮基層網格員、社會組織、行業協會、代表委員、新聞媒體、第三方專業機構等作用，形成群眾監督、輿論監督、專業監督的強大合力。