會計信息質量保證體系的建設應主要從以下幾個方面入手:
壹是不斷完善會計準則體系。會計準則體系是會計信息提供者的會計行為規範。壹般應包括會計法規體系、會計準則體系和會計制度三個層次。目前,我國雖然基本建立了會計準則體系,但仍有許多方面需要進壹步完善:(1)相關配套法規需要進壹步完善,更具可操作性;(2)相關會計法規與會計準則、會計準則與會計制度、會計法規與其他相關經濟法規需要銜接或者協調的;(3)會計準則的制定滯後於實踐,使得會計造假有了可乘之機;(4)企業內部會計監督體系十分薄弱,需要進壹步完善。
二、建立和完善會計職業道德體系。會計準則體系對會計行為提出了約束,但在具體實施過程中,會計行為主體即會計人員能否自覺遵守,取決於其職業道德。現實中,由於環境的各種壓力,會計人員可能會擔任不同的職務,呈現出“復合人”的狀態。他們作為“道德人”有秉公辦事的良好願望,作為“經濟人”有利己傾向,與環境壓力有矛盾,這使得他們的立場不斷變化。這種多變的立場不符合會計的本質,不符合會計發展的內在要求,也不符合市場經濟會計的基本規範。有必要建立壹個完整有效的會計職業道德體系。具體內容應包括:會計人員、管理人員、社會中介機構、審計人員的職業道德,以及配套的具體操作辦法、評價標準、處罰規定、專題教育等。
第三,強化會計監督體系。根據新修訂的《會計法》,會計監督體系應包括內部會計監督體系、社會監督體系和政府監督體系三個層次。新《會計法》重新界定了會計監督的性質,強調會計監督是內部會計監督(或內部會計控制),從而劃清了內部監督和外部監督的界限,理順了會計監督體系中各組成部分的關系,為充分發揮會計監督體系的功能作用奠定了基礎。當前,在實施《會計法》的過程中,還應註意以下問題:(1)盡快建立健全各單位內部會計監督制度,使其真正發揮基礎性作用;(2)註意協調社會監督與政府監督的關系,以及政府各部門的監管,防止對企業的重復檢查,幹擾企業的正常經營活動;(3)完善註冊會計師審計制度,充分發揮“經濟警察”作用。政府部門的監督檢查應以註冊會計師審計為基礎,結合各自的職業特點進行專項監督檢查。
第四,盡快培育有效的資本市場體系。在市場經濟條件下,社會經濟資源能否得到合理配置,是資本市場有效性的標誌。作為企業外部信息需求者,構成資本市場主體的投資者和債權人對企業會計信息的影響很大,這完全取決於資本市場的發達程度。資本市場越發達,股權越分散,外部人(投資者和債權人)對企業會計信息的需求就越高,這將對來自政府或經營者的政策因素(如稅收政策、股利政策)的幹擾產生有力的制衡作用,會計的獨立性得到充分體現。目前,我國資本市場仍處於發展階段,還難以充分發揮資本市場在配置資源中的應用作用。迫切需要盡快發展證券市場,擴大證券規模,分散股權結構,盡快建立有效的資本市場,培養理性投資者,促進有效會計信息市場的形成。
第五,建立規範的現代公司治理結構。會計信息系統作為企業管理的壹個子系統,也受到企業內部管理環境的影響。公司治理結構作為壹種重要的制度環境,會對會計信息質量產生重要影響。實踐證明,公司制是現代企業制度的有效形式。通過股東會、董事會、經理層和監事會的內部相互制約機制,所有者可以真正對經營者施加控制,從而迫使經營者在外部壓力下提供真實可靠的會計信息。目前,我國國有企業雖已“改制”,但未能“扭虧為盈”。究其原因,主要有兩點:壹方面,由於國有資產產權不清、所有者缺位、所有權虛化,作為代理人的政府部門無法真正行使所有者職能;另壹方面,缺乏外部競爭市場的間接控制。目前主要是缺乏來自資本市場和經理人市場的競爭,進壹步削弱了對經營者的控制,使國企經營者成為實際控制人。因此,建立規範的公司治理結構是提高會計信息質量的重要條件之壹。
六、建立高效廉潔的政府行政運行體系。高效廉潔的行政運行機制的目標是轉變政府職能,實現政企分開。更新觀念,樹立服務意識;精兵簡政,提高工作效率;勤政廉政,杜絕腐敗;凈化社會風氣,為企業創造寬松的外部環境。要實現這壹目標,首先要找準政府在市場經濟中的定位,明確政府部門的職責;其次,在深化政府機構改革的同時,建立和完善科學的行政運行機制,提高政府效率;第三,建立和完善行政法規和制度,加大執法力度,真正做到依法行政;最後,要加大對腐敗分子和不法分子的懲治力度,徹底根除腐敗。政府職能真正轉變了,對企業的行政幹預可以消除,那麽“官數學、數字官”的現象就可以消失,會計信息的質量也會大大提高。相關熱詞:會計信息質量保證
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1,取得相應機動車駕駛證1年以上。
2、不超過60歲。
3、3年以上無重大交通事故。