1.企業內部審計工作思路
壹、集團公司內部審計工作總體思路:
1、今後x年公司審計工作的總體目標是:由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。
2、20xx年審計工作重點是:以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用,即在實施審計監督同時,提高審計服務職能。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下:
1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善
⑴首先完善集團公司內審制度,做到審計工作有據可依,根據審計業務類型,準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵內控制度是指公司為實現經營目標,保障資產完整、保證會計信息真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的壹種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統,20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上,對其執行情況進行檢查與評價,主要是評價內控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執行,是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等,以便及時發現管理中的薄弱環節,從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業健全和完善內控制度,保證其經營活動正常運行。
⑶通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規範性文件。
2、以經營業績審計為中心,結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心,主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計,通過經營業績審計不僅要查錯防弊,及時發現問題並予以糾正,逐步實現由發現型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業加強經營管理,提高經濟效益。
在開展經營業績審計時,內部審計應註意的問題是:經營業績審計壹定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合,經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,註重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業20xx年度經營業績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業考核的依據。
通過對20xx年的半年度預算執行審計,發現預算執行過程與內控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施,圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計,促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理,各企業的收入應全部納入預算管理,並入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業簽訂經營責任書,但主營業務成本並不納入業績考核,並在erp中實行預算控制,因此,對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計,以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程項目的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有壹些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照"審後要追究、審後要整改、審後要運用"的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業,要及時進行回訪,監督審計意見的落實,使企業存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現,從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進壹步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度,改善內審環境,加強審計人員培訓,進壹步提高審計工作質量。
1、20xx年審計隊伍人員出現流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度,使管理有制度,審計有依據,處罰有規定,進壹步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審,報道壹些通過內審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內審在企業中的作用,特別是讓下屬企業領導從 了解、重視到全力支持內審工作,為內審工作的.進壹步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業經營情況,更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓,組織參加國際內審師資格考試等,不斷豐富業務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
2.企業內部審計工作思路
壹、指導思想
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務於監督,寓幫助於促進,充分發揮內部審計對經濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進集團經濟的平穩、高效發展。
二、工作目標
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環節,更新觀念,創新機制,加大力度,在審查重大違法違規問題的同時,更加註重將內部審計的工作重心從事後查處轉向過程控制,“以監督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業經營管理,提高企業可持續發展能力。
三、工作措施
(壹)深化監督,進壹步強化審計評價職能,揭示資源配置和使用的合規性和效益性。
審計的根本使命在於協同保證各企業的業務戰略與集團的總體戰略保持壹致性,並能夠按照集團發展戰略的要求制訂規劃和分配資源,以保證在集團戰略框架下的資源的化配置。在其中,審計應充分發揮監督職能,並在監督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業戰略制訂的壹致性和資源利用的合規性和效益性,以發現是否存在遊離於集團戰略之外的經營行為,是否存在不合規的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監督予以揭示,促進集團資源的更優化分配。
(二)突出重點,進壹步加大專項審計力度。
20xx年,集團審計部將在常規審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,並希望達到兩方面目標:壹是通過審計發現問題、分析問題、解決問題,提高企業管理水平,促進企業的自我完善;二是總結實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規範,決定了壹個企業的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規避企業的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規避壹定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規避壹定的投資失誤風險,完善的生產管理流程得以規避壹定的產品質量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業管理流程是否健全規範,特別是要檢查各項重大決策是否經過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規則,只有守規則,才能限度地控制風險的發生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業發展的普遍模式,也是集團目前快速發展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業帶來*性危機,因而也是企業經營管理中的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事後跟蹤,從投資並購項目的發現和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產、或者重組整合,以及產出效益與預期效益的比較差異,差異發生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在於發現投資管理中的問題,還要重視總結和推廣實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為***享的無形資產。
3、采購供應鏈審計。采購供應鏈管理既是企業價值創造的重要環節,也是企業成本控制的重要環節,還是企業利益攸關的重要環節。采購供應鏈管理水平高低,會直接影響企業經營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業帶來重大損失,甚至導致企業發生重大經營風險。因此,重視和加強采購供應鏈的管理,
是企業內部控制的關鍵節點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在於推動企業完善采購供應鏈的管理制度,規範采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進壹步加強審計咨詢和服務職能,寓幫助於監督,切實提高企業運營效率和效益。
集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創新,推進內部審計職能從單純監督向監督、服務並重轉變,把服務企業、提高企業管理水平作為壹個重要工作內容。壹是通過審計發現和審計評價,幫助各企業增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防範風險發生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業增強流程再造意識,及時發現流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結實踐,幫助各企業在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
(四)建章立制,進壹步強化審計工作規範性,提高審計工作質量。
隨著壹系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向“制度化、規範化”的發展道路,通過制度的建立明確預防機制、監督機制和糾錯機制,壹是通過制度指導審計執業,提高審計效率,保證審計質量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖後,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉化。20xx年,集團審計部將進壹步梳理審計業務流程,以控制和風險為導向,在監督環節下力氣,在預防環節下功夫,不斷完善審計在新領域的執行規則,以提高審計效果。
3.企業內部審計工作思路
壹、內部審計工作目標
圍繞集團20xx年發展方向和經營目標,認真履行董事長賦予的職責,進壹步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規性和效益性。以審計監督促進過程控制,從集團經營和制度層面總結經驗,查找問題,提出建議,監督、服務並重,幫助改善企業經營管理水平,合理利用集團資源,提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業資金使用的安全、合規和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執行等是否合理完善、科學規範。保障企業運作的順暢和效率,防止和規避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業進壹步完善項目管理采購管理,規範相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事後跟蹤,比較產出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經驗。
三、具體實施計劃
1、由於專門內審還缺少具體經驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現有管理做壹定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項,4-5項將根據集團要求適時穿插進行。
3、壹季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:20xx年上半年企業財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合20xx年企業經營數據財務收支情況等審計確認,為集團經營業績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業財務操作流程、崗位制約、財務制度執行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、壹季度具體安排:考慮到春節前企業財務較忙,審計工作的啟動節前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便於節後適用於所屬企業,也為今後不斷規範完善集團審計做壹些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。