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我國中小學安全工程現狀

介紹壹下8個地方的情況。北京市住建委2065 438+01 7月4日檢查大興區學校建築施工安全時表示,學校建築安全工程也將參照保障性住房,改造後將在顯著位置標註設計、施工、監理等單位和責任人的姓名,並采取工程質量永久追溯制度。

2011年,北京市校舍加固改造進入收官之年。北京市住房和城鄉建設委員會主任楊斌表示,學校建築安全工程關系到師生的安全,也關系到許多家庭。雖然裝修是在夏季進行,時間比較緊,但是安全和質量是第壹位的,工程進度也必須服從於安全和質量。

楊斌表示,相關部門對學校安全工程采取了最嚴格的監管和標準。“如果將來發生災難,學校必須作為社區避難所,必須執行更嚴格的標準。”他說,除了壹般的檢測,還應該進行第三方獨立檢測,以保證學校安全工程中使用的鋼筋和混凝土材料的質量。近日,四川省政府召開全省教育工作專題會議,向社會公布四川學校安全工程進展情況,並對尚未開工的項目列出了詳細的完成時間表,規定如項目未能按時開工,將調整到有條件的地區。

汶川地震發生後,黨中央、國務院及時部署了包括學校在內的恢復重建工作,做出了實施中小學校舍安全工程的重大決策。2009年5月,四川省學校安全工程正式啟動。截止2010年底,四川學校安全工程累計施工面積2840萬平方米,占三年計劃的71.69%。累計完成面積2366萬平方米,占三年計劃的59.72%。

為確保資金落實,四川省政府要求有關方面落實學校安全工程建設減免稅政策,建議各地通過整合包括貸款在內的多種融資渠道解決資金問題。截至2010年底,全省學校安全工程總投資350億元(含災後重建),占全國近20%,占全省計劃總投資479億元的73%。

四川省教育廳廳長塗表示,學校安全工程主要是解決現有校舍的安全問題,嚴禁“大拆大建、重復浪費”,嚴禁將“發展”問題納入學校安全工程建設計劃。

在全面調查和評估的基礎上,國家建立了學校安全檔案和信息管理系統。壹旦發生地震災害,國家將采取“倒查”的方式,將師生傷亡情況與學校安全工程完成情況進行對比,嚴肅追究相關責任部門和責任人的責任。2011是河南省中小學安全工程實施的關鍵壹年。3月17日,記者從河南省教育廳獲悉,今年,河南省將加快中小學校舍改造步伐,確保年底完成整體項目任務。

河南省中小學校舍安全工程計劃分五年完成,即2009年至2013年,加固校舍900萬平方米,改建校舍1297萬平方米,預計總投資達到166億元。其中,2009年至2011期間為集中攻堅階段,重點攻堅“兩區”(地震重點防禦區、7度以上地震高分辨率區)最危險的校舍和“兩區”最急需改造的D級危房,計劃投資9465438億元。截止2010、11.30年底,河南省各級各類資金投入學校安全工程建設,累計建設661,000平方米。

目前,為學校安全工程籌集資金的壓力很大。河南省教育廳要求,各地要加強專項資金管理,嚴格按照有關規定支付和使用資金,定期在信息公開範圍內公示項目實施情況,切實落實項目公示制度,確保有限資金用在“刀刃”上。2011 1 19安徽省安慶市發生4.8級地震,震中烈度6度。但“校安工程”加固重建的校舍無壹受損,被確定為受災群眾安置點。2009年以來,安徽省全面實施中小學校舍安全工程,實行陽光運行、規範管理,下大力氣把“校安工程”建設成“平安工程”。

據安徽省教育廳介紹,安徽省政府決定從2009年開始,用3年時間,在郯廬斷裂帶沿線各級各類城鄉中小學、地震重點監視防禦區、7級以上地震高烈度區、沿江、沿淮等洪澇易發區、江淮丘陵地面沈降區、 淮北、淮河采煤塌陷區,皖南山區、大別山區滑坡、泥石流等地質災害易發區,病險水庫下遊易發區。 其他地區按照抗震加固和綜合防災的要求,重點對整體出現險情的D級危房進行重建,對局部出現險情的C級危房進行改造加固,消除安全隱患。使學校建築達到重點設防類別的抗震設防標準,滿足滑坡、崩塌、泥石流、地面沈降、洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

截至2010年底,安徽* * *共籌集資金73.2億元,加固改造校舍12.9萬平方米,其中加固803萬平方米,改建487萬平方米,超額完成預定任務。今年,安徽省將再統籌投資50億元,加固重建校舍9465438+2000平方米。

安徽省加強“校安工程”質量體系建設,強化各相關主體責任,完善工作機制,努力讓校園成為最安全的地方。

為解決建設周期集中、覆蓋面廣、基層技術力量薄弱等問題,安徽省還充分發揮專業部門力量,成立專家技術指導委員會,加強技術指導和服務,為校安工程提供技術支撐。寧夏中小學校舍安全工程實施兩年來,建設面積654.38+0.7萬平方米,涉及城鄉學校796所,新增城鎮教學班近654.38+0萬個,寄宿床位近2萬張,有效解決了城鎮中小學“大班額”和農村中小學“大鋪子”問題。

2009年3月20日,寧夏率先實施校安工程。當年自治區統籌51萬元,批準拆遷改造計劃36.6萬平方米,實際完成50萬平方米。2010年,自治區共作出1140萬元,批準改造校舍105萬平方米,實際完成120萬平方米。

據自治區教育廳校安工程負責人介紹,校安工程實施過程中,寧夏堅持城鄉學校統壹建設標準,以農村民族地區學校和義務教育階段學校為重點。工程建設實現了四個結合,即與中小學布局調整相結合,與解決城市學校“大班額”和農村學校“大鋪子”問題相結合,與國家和自治區實施的各項教育重點工程相結合,與推進學校標準化建設工程相結合。

為確保工程順利實施,自治區政府連續兩年將實施中小學校舍安全工程列為年度重大民生計劃,積極調整財政支出結構,籌集校舍改造資金6543.8+0多億元,確保了這項龐大工程的資金來源。同時,在項目實施過程中,寧夏探索出“領導合同制”、“專家監督制”、“倒排進度制”、“半月通報制”、“安全日報制”、“總監監督制”、“攔標價審核”等六項制度,有效保證了工程質量。日前,記者從內蒙古學校安全工程第八次調度會上獲悉,目前,內蒙古學校安全工程已建成投入使用的項目學校有1221所,占三年規劃任務的50.8%,項目累計投入資金1248億元。

根據國家部署,內蒙古於2009年開始實施學校安全工程。經調查認定,2405所學校納入校安工程,計劃投資245億元。目前,全區已開工學校2200所,占計劃三年重建學校的91.6%。

由於項目任務量大,資金保障成為最大的問題。僅僅依靠自治區各級政府近三年的財力,很難保證項目如期完成。對此,自治區政府多渠道開辟融資渠道。2009年,自治區政府與國家開發銀行內蒙古分行合作,按照“統壹融資、委托建設、分項提取、統壹還款”的模式,搭建融資平臺,融資6543.8+00億元。

在學校安全工程實施過程中,內蒙古各部門也積極出臺了大量優惠政策,如阿拉善盟免除所有學校安全工程建設費,巴彥淖爾市免除所有事業性、基金性收費,呼倫貝爾市阿榮旗實行學校安全工程“零收費”政策等。,為學校安全項目節省了大量資金。2010至2012,江蘇省計劃投入252.8億元用於學校安全建設項目。

2010至2012,江蘇計劃利用3年時間,對全省城鄉、公辦民辦、教育系統和非教育系統所有經專門機構鑒定存在安全隱患的校舍進行抗震加固、搬遷避讓,提高綜合防災能力,重點對未按當時抗震設防標準和抗震設計規範建設的中小學校舍,特別是教學用房、學生宿舍和食堂進行抗震加固。

江蘇省將調整2260所學校布局,拆除涉及2579所學校的16309棟、466萬平方米校舍,加固改造涉及3057所學校的9786棟、13.09萬平方米校舍,重建建設涉及2806所學校、7770棟、19平方米校舍。

截至今年8月底,江蘇省中小學校舍安全工程已投資654.38+0.091.6億元,支出965.438+0.3億元,開工單體建築3276棟,總建築面積976萬平方米,其中已完工562萬平方米。

日前,全國校安辦督查組對江蘇省校園安全工程建設給予充分肯定,要求在抓工程進度的同時,嚴把工程質量關,協調管理力量,落實項目法人制度,整合建設、監理、審計、監察等管理資源,確保工程質量和廉政建設。為確保2012年學校安全工程全面完成,黑龍江省計劃總投資8160萬元,將學校安全工程的實施納入全省十大民生工程。

黑龍江省本著突出重點、確保優先改造最危險路段和學校的原則,經過充分論證,建立了項目庫,編制了項目方案。全省計劃合並1.323所學校,建設項目學校2260所,加固重建校舍734萬平方米,計劃總投資81.6億元,到2012年全面完成建設任務。

據悉,自去年6月以來,黑龍江已投資221萬元建設項目學校944所,校舍1.285棟,占地面積309.5萬平方米,其中項目學校338所,校舍51.03棟已建成投入使用,占地面積1.02萬平方米,占規劃。

在近日召開的全省中小學校舍安全工程現場會上,副省長程幼東強調,今年要再進行壹次全面檢查。對存在問題的市縣給予通報批評,責令改正。對多次檢查評估不合格的市縣,適當減少專項補助。同時,對領導重視、投入大、工作到位、成效顯著的市縣給予獎勵。各地要倒排工期,在保證質量的前提下加快建設進度。去年開工的項目今年要全部完成;今年開工的項目也要在年底前完成。

黑龍江省要求,對存在嚴重安全隱患的D級校舍,壹律不得再使用,關閉、拆除、撤離。施工中應加強安全管理,施工區與學生活動區分開,並設置警示標誌;學校要加強安全教育,制定應急預案,落實安全工作責任制,堅決避免項目實施過程中發生安全事故。

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