強調預算編制的實用性、預算執行的可控性、預算差異的糾正和預算控制結果的有效性。它是基於現代企業標準化基礎管理體系的先進管理控制活動。全面預算管理的編制是在預測和決策的基礎上,以數量的形式具體、系統地反映企業的銷售、生產、成本、現金收支、盈利能力、財務狀況等各個方面,也是企業整體規劃的量化反映。目前,許多企業實施全面預算後,企業的預算編制仍停留在簡單的計劃數據編制上,預算數據沒有充分調查、分析、評估和編制計劃量化的依據、合理性和科學性,以及量化的可執行性,最終導致預算執行與預算編制數據相差較大或根本無法按預算執行,使預算成為數字遊戲。當然,壹些企業在實施全面預算管理後,加強了基礎管理,在生產管理和成本控制方面取得了壹定成效,但全面預算管理的作用和潛力還沒有充分發揮出來。由於壹些部門在編制預算時僅將預算視為壹種形式,對預算數據的編制和控制認識不足,壹些部門的預算與實際偏差較大,壹些部門與企業的管理目標不協調,沒有及時調整,削弱了全面預算管理的功能和有效性。以下是對加強全面預算管理有效性的六點看法:壹、保持兩個目標壹致:全面預算的總體目標與企業管理的目標壹致。如果預算管理真正客觀有效,最大限度地發揮其管理作用,就必須註意保持兩個層面的目標壹致。第壹個層次是將全面預算的目標與企業的經營目標相結合。第二層次,各預算單位的目標要與全面預算的目標相壹致,防止企業的單位、部門、責任中心脫離企業的經營目標來編制預算,以實現個人利益最大化而不是整個企業集團的利益最大化。各預算單位要以企業的經營目標作為預算編制的基礎,使預算單位的目標與企業的經營目標形成相互支撐,每壹項預算都緊緊圍繞企業的經營目標進行編制。當預算成員單位之間存在沖突時,應根據總體預算目標進行調整,以滿足企業整體利益最大化的要求。只有這樣,預算的目標才具有意義、針對性和可行性,企業的目標才會因為預算的有效執行而最終得以實現。二、保證良好有效的溝通:預算成員單位從編制、執行到評價的全過程都要有效溝通。企業在編制預算時,最大的特點就是註重科學性、準確性和及時性。如果信息傳遞不及時或傳遞的內容失真,導致預算的滯後或不準確,就失去了預算執行的意義,更談不上預算的管理和控制功能。由於不能及時發現預算執行中的差距,及時糾正預算偏差,使預算管理成為有效的控制工具就成了壹句空話,最後預算就成了數字的集合,沒有實際的參考意義。預算成員單位有效的溝通程序可以通過預算編制會議充分傳達預算的精神,通過預算編制會議細分確定全面預算的總體目標和各成員單位的目標,通過編制協調會調整確定預算的明細數據,最後報預算管理委員會審批。預算成員單位的有效溝通形式可以是書面的,也可以是口頭的。必要的書面形式包括企業總體經營規劃和全面預算的總目標說明、預算編制的詳細目標劃分確認、預算編制進度、預算編制的內容和範圍說明、最終預算表和編制說明等。口頭形式包括預算編制過程中的電話溝通和預算編制過程中會議精神的溝通解釋。三、完善的編制和評價體系:建立系統、科學的預算評價標準體系,為預算的有效編制和執行提供了準確的衡量標準。好的預算不壹定能執行好,因為沒有科學、合理、有效的評價標準,預算目標無法實現。因此,參考企業相關歷史數據,對比行業先進標準,結合預算年度實際情況,提出系統、科學、合理的有效編制和評價標準體系,使預算編制有充分依據,執行有準確衡量,最終使全面預算管理有效發揮作用。禁止隨意“拍腦袋”,不顧實際情況盲目增減預算項目和金額,可能使預算項目過寬或留下預算管理空白點,使全面預算不“全面”,最終削弱全面預算的管理。第四,有效的過程控制:全面預算管理有效性的及時跟蹤和評估也有賴於預算執行過程中的及時嚴格的評估。如果考核不嚴格,就會使預算形同虛設,如果考核不及時,就會使預算控制失去意義,最終使預算管理成為紙上談兵,全面預算管理失去效力。在執行中及時跟蹤和考核,對不準確的預算執行單位給予足夠的懲罰,對嚴格的預算執行單位給予適當的獎勵,對在預算編制中弄虛作假的單位成員給予嚴厲的懲罰。考核時,要在允許範圍內對預算項目設置正負偏差,防止以有利於考核的方式補預算。預算項目偏差過大時,要分清原因。如果沒有主觀過錯,則需要重新審查其編制依據的科學性和合理性,並及時調整相關預算。使全面預算在動態平衡中不斷接近經營目標,向有利於企業長遠規劃的方向發展。5.準確的預算數據核算:建立責任會計的輔助核算體系,需要科學合理地控制預算,還必須建立壹套完善的責任會計體系。將企業總體經營目標轉化為具體的責任預算目標,並將具體的責任預算目標按照組織結構的層級關系逐級分解,使各責任中心明確自己的預算目標,最終通過各責任中心預算目標的實現來保證企業總體經營目標的實現。責任預算的信息收集和考核對象是各級責任中心。建立科學的責任中心體系,根據預算單位的數量、職責範圍以及下放給各級管理者的決策職責的性質和級別進行劃分。責任中心的基本類型可以分為四類:利潤中心、收入中心、成本中心和費用中心。企業也可以根據自身的管理需要,增加類別,以滿足責任中心指標的量化和細分。6.科學的管理平臺:選擇或開發好的預算管理軟件作為信息平臺支撐。為了讓預算真正做好,跟蹤控制及時到位,壹個好的信息平臺支撐尤為重要。如果還是依靠財務部門用Excel編制全面預算,那麽財務部門無形中增加了工作量,準確性也難以保證。由於缺乏數據共享和分析,預算控制中的及時跟蹤控制問題就更不用說了。最終全面預算變成了預算數據報表的編制,都是事後編制,更不用說預算管理的問題了,大大增加了預算管理的風險。實施預算信息化管理,建立統壹的預算軟件管理平臺,使企業能夠有效協調和管理預算數據,及時了解預算情況,整個預算組織成員* * *參與預算跟蹤控制,為全面預算的實施提供有力保障。在設計中,可以采用成熟的多維大型數據庫技術,將更多管理會計的智能控制模型與各種財務會計和業務系統有效集成,使預算數據的整理和分析更加容易,使預算人員有更多的時間專註於預算管理和分析,大大提高企業預算編制、控制和分析的效率。同時,靈活完善的預算管理軟件可以降低企業預算管理和控制的風險,強化全體員工的成本規劃和節約意識,提高資金利用效率,促進企業經營目標的實現。全面預算管理是現代企業推進全面質量管理戰略中重要的財務控制手段之壹。它是企業持續經營,突破事前盲目規劃、事中無法跟蹤控制、事後結果與目標相差較大的傳統管理流程,最終導致管理失敗的壹種情況。全面預算管理制度的深入有效實施,將最大限度地提高企業資源使用效率,經營管理將在有序可控中邁上新臺階。?
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