先說第壹個問題。在高科技的迅猛發展下，高新技術產業的發展迅速影響了人類的生活和生產方式，成為推動經濟增長的重要力量。在高新技術產業的發展中，技術創新不僅是主要的驅動力，也是高新技術產業發展的主導因素。具體表現在以下幾個方面:
壹是原始創新對高技術產業發展的推動作用日益增強，科學與技術的結合更加緊密，科學的基礎研究與高技術的發展幾乎同步，原始創新的成果直接推動高技術產業的發展。比如人類基因組、納米材料等成果，在中間成果的過程中迅速獲得專利，有的已經產業化。
第二，隨著科學技術的交叉融合，高技術產業的發展更多依靠創新，前沿技術的重大突破呈現群體突破的特點，具體表現為學科交叉融合，新技術群體和相應產業群體的競爭崛起。因此，基於單項技術的集成創新已成為高技術產業發展的重要趨勢。比如生物信息學技術，就是IT和生物技術交叉融合產生的新技術。據專家估計，它的應用可以降低藥物開發成本30%，加快兩年的開發進程。同時，生物信息技術將對食品、健康、農業、林業、畜牧業和信息產業產生巨大影響。
第三，高新技術對傳統產業的不斷滲透，成為推動和引領高新技術產業發展的關鍵因素。高新技術和產業發展有利於提高傳統產業的發展水平，加快傳統產業的高新技術發展。主要體現在提升傳統產業的高附加值，用高新技術發展傳統產業的新品種和新興產業，推動傳統工業裝備現代化。據分析，近年來，IT產業對美國經濟的貢獻率超過35%，1999 IT使美國制造業勞動生產率提高了6.4%。
第四，知識產權和技術標準成為高技術產業發展的戰略制高點。與傳統產業相比，高新技術產業的經濟效益更多地取決於技術創新和知識產權。技術標準逐漸成為追求專利技術的最高體現，並往往引領產品的生產。比如在互聯網應用之前，有IP協議，在高清彩電和第三代移動通信商用之前，相關標準的爭奪戰如火如荼。
先說第二個問題。以科學技術為基礎，我們的高科技產業正在蓬勃發展。在黨中央、國務院的高度重視下，在各有關部門和地方的共同努力下，我國高技術產業依靠科技創新加快高技術成果產業化，呈現出良好的發展態勢。科技工作也采取了壹系列措施，迎接加入世貿組織帶來的挑戰，促進高技術產業的發展。壹是提出並實施人才專利和標準三大戰略，提高創新能力和國際競爭力。二是組織實施了12重大項目，加上集成和催化產業；三是加強產業化基地建設，加快863計劃成果集成。第四，實施火炬計劃，加快高新技術的產業化、商品化和程序化。科技創新為中國科技產業的發展提供了強大的動力，極大地促進了高新技術產業的快速發展。主要表現在以下幾個方面，首先是高新技術產業規模的迅速擴大和中國產業結構的優化。中國高技術產業總產值從1996年的65438+6000億元增加到2003年的27500億元，年均增長20%左右，高技術產業總產值達到21.4%，比1996年增長10%。高新技術產品出口2003年增長到1103億美元，占全國外貿出口的25.1%。二是中國高技術產業競爭力增強，主要是掌握了壹批關鍵核心技術，以龍芯為代表的新建技術取得重要突破。大唐電信提出的CDMA標準已成為世界電信三大標準之壹，使中國具備了技術行業標準。壹些知名的科技企業已經出現，如聯想和方正，通信企業。據國家高新區統計，10億元企業不到7家，到2001，數量增加到1539。中國的電子信息產業已經成為國民經濟的支柱產業。2003年，全行業銷售收入達到1.88萬億元，同比增長34%。
三是產品更新速度加快，新產品開發成效顯著。2002年，我國高技術產業開發新產品項目1.2萬個，新產品開發投入1.67億元，增長25.6%。高技術產業實現新產品銷售收入3416億，比上年增長88.8%。新產品收入占全部產品銷售收入的比重為23.4%，為制造業平均水平。
第四，高新區已經成為我國高新技術產業發展的重要力量。2003年，53個國家高新技術產業開發區分別實現工業總產值6543.8+070億元和工業增加值4270億元，比上年增長30%以上，比全國工業企業和工業增加值增速高65.438+07個百分點，出口創匯570億美元，同比增長73%。目前，國家級高新技術開發區實現的高新技術產業和產值已占全國的50%以上。同時，我國高技術產業發展處於經濟全球化和發達國家新壹輪產業結構調整的背景下，面臨科技創新能力弱、競爭力弱等嚴峻挑戰。這些挑戰有:壹是高技術產業自主創新能力不強，企業主體地位亟待加強。2002年，中國72.3%的發明專利是在中國境外授予的，其中大部分集中在高科技行業。在我國高新技術產品出口中，外國企業出口額占82%，占據主導地位。企業R&D能力弱、投入不足仍是中國高技術發展中的突出問題。中國電子信息百強企業平均R&D投資占33.6%，遠低於發達國家同類企業。
二是高科技產品附加值低，缺乏關鍵技術。據調查，在壹些高科技領域，中國企業掌握的關鍵技術不到壹半。由於高新技術產業缺乏關鍵技術，擁有自主知識產權的產品少，附加值低。發達國家高技術產業增加值壹般占產值的30%以上，而我國2002年高技術產業增加值僅占總產值的25%。
第三，高科技產業面臨日益嚴重的知識產權壁壘。據相關數據顯示，在高科技領域，美國和日本擁有的專利約占全球專利總量的90%，而包括中國在內的其他國家僅占10%。2002年中國機電產品出口企業因專利補償損失近200億元，2002年中國有71%的企業受到技術壁壘的影響。
第四，高技術產業化鏈不完善，研發產業化是創新鏈的關鍵環節。由於沒有有效的機制，技術發明人、投資人、政府部門無法形成聯動，造成高技術產業投資不到位、政策不落實、專利實施少、生產規模小的現象。這些是中國高科技發展取得的成就和面臨的嚴峻挑戰。
我說最後壹個問題，加強自主創新，提高中國高新技術產業的國際競爭力。265438+20世紀的前20年是中國經濟和科技發展的重要機遇期，也是中國高技術產業發展的關鍵時期。要從根本上解決高技術產業從質量向效益、從投資驅動向自主創新轉變的問題，必須以科學發展觀為統領，大力發展我國高技術產業的發展。首先，堅持以企業為技術創新主體，強化企業在推進高新技術產業化中的主導作用，由技術創新型企業重組生產要素。現代科技發展200年的歷史表明，幾乎所有的重大技術創新突破和產業化都是由企業完成的。迄今為止，以企業為主體的技術創新體系已經成為發達國家和新興工業化國家的顯著特征。在這些系統中，大多數科學家和工程師的R&D活動來自企業。比如8%的科學家來自企業，經費來自企業。日本、德國、韓國都是70%以上，而中國2002年的72.2%是經費，所以科研人員的比例比這個還要小。因此，中國高技術產業的發展必須以企業為創新主題，以市場為導向，引導企業加大科研開發投入，同時通過市場促進企業間的兼並重組，促進中小企業的發展壯大，不斷形成有產業支撐的產業集聚，加速高技術成果的產業化。第二，加強產學研結合，不斷完善高科技產業鏈。創新的終點是市場的回歸。如果沒有生產就無法實現創新目標，那麽壹個完整的創新鏈應該包括研究、開發和產業化三個環節。加強產學研合作是提高技術創新能力和實現產業化的手段，也是建立和完善產業化的模式。特別是在市場創新活動中，要堅持以企業為核心組織產學研聯合創新。通過制定政策法規，充分利用政府資源，促進產學研合作。同時吸引金融機構參與，發揮各自優勢，完善創新產業化鏈條，以最快速度形成技術突破，實現產業化。這裏的要點是堅持以企業為核心，組織產學研聯合創新。過去我們習慣的以科研單位為主的模式，要轉變為以企業為主體和核心的產學研結合。
第三，深化實施以標準和專利為核心的知識產權戰略。國際標準體系的創新能力不僅會影響國家在全球經濟中的利益格局和競爭力。加快制定國家技術標準政策，盡快實現擁有自主知識產權的技術標準體系，同時提升擁有自主知識產權和核心技術的能力。通過制定政策，鼓勵企業自主開發具有自主知識產權的高新技術產品，提高我國高新技術企業和產品的國際競爭力。
四是繼續實施科技重大專項，整合資源，實現重點突破。國家將繼續進行原始創新，實施壹批以技術集成和創新為目標的重大科技項目，從社會經濟和國家發展的需要出發，開發新產品，建立新產業。充分調動地方、部門和企業的積極性，合理利用資源。集中力量辦大事，力爭在科學技術領域取得重大突破，並實現產業化，為國民經濟發展提供有力競爭。
第五，推進高新區“二次創業”，加強高新技術產業化基地建設。53個國家高新技術產業開發區保持了十多年的快速發展勢頭，成為中國高新技術產業和區域經濟發展的重要力量。面對高新技術產業的快速發展，科技部提出了國家高新區二次創業的口號，實際上是基於真正的建立和自主創新。通過進壹步優化高新區軟硬環境，改善高新區環境，使其獨立服務。
第六，營造環境，擴大交流合作，促進高新技術產業跨越式發展。政府必須采取切實措施為高科技產業的發展創造良好的環境。壹是建立和完善促進高新技術產業發展的投資政策、稅收政策和金融政策，鼓勵風險投資發展，形成技術與資本互利互動的有效機制。第二，堅持以人為本，完善高新技術產業人才培養和激勵機制。第三，加強國際科技合作，充分利用兩種資源、兩個市場，提高我國技術創新的起點、水平和效率。同時，要改變工業發展過分依賴國外技術的局面，在重視科技和智力引進的基礎上，加強消化創新，提高自主創新能力，實現高新技術的跨越式發展。
目前，我們正在制定國家中長期科學和技術發展規劃，這不僅將明確我國未來15年科技發展的總體戰略、指導思想和目標，也將確定我國高技術產業發展的思路和方向。我相信，中國高技術產業未來的發展將以全面、協調、可持續的發展理念為指導，進壹步強化企業主體，以市場為導向，以技術創新為突破，不斷完善創新機制，優化資源配置，加強產學研結合，切實提高自主創新能力，大力推進高技術產業化。提高產業的國際競爭力，為我國新型工業化道路和全面建設小康社會的宏偉目標貢獻力量。