美國爆發次貸危機後,日本經濟受到海嘯和核輻射災難的重創,隨後歐盟深陷債務危機,緩慢復蘇的世界經濟進入蕭條和衰退狀態。
同時,國內經濟運行出現壹些新情況新變化,經濟增長的資源環境約束增強,出口持續下降,發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題更加突出。
但是,不斷變化的國際環境和國內發展面臨的挑戰沒有改變經濟全球化深入發展的大趨勢和中國經濟的基本面,中國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。
就國內而言,首先,它擁有保持經濟持續增長的堅實物質基礎。
2011年,國內生產總值達到471564億元,經濟總量躍居世界第二,人均國內生產總值超過4000美元。
其次,它包含了拉動經濟增長的內需和人力資源潛力。
中國占世界人口的五分之壹,城市人口占總人口的51.3%。
隨著工業化、城鎮化和農業現代化的同步推進,每年有超過10萬人從農村進入城鎮,不僅為工業化和城鎮化輸送了大量勞動力資源,也不斷釋放出巨大的內需能量。
以消費需求為例,預計2015年,中國社會消費品零售總額有望從2010年的15萬億元以上增長到32萬億元,約合5萬億美元,國內市場將躋身世界前列。
三是具有促進經濟平穩較快發展的科技支撐能力。
經過長期努力,我國科技人力資源總量和R&D人員總量已居世界前列,壹些重要領域的研發能力已居世界前列,取得了壹批重大科技成果。壹批在農業和工業中發揮重要作用的自主知識產權,推動了壹批高新技術產業集群和戰略性新興產業快速崛起,造就了壹批擁有自主知名品牌的優秀企業,為促進我國產業結構優化升級和經濟社會發展提供了有力支撐。
從國際看,國際金融危機深層次影響繼續蔓延,導致全球治理結構發生重大調整,大國基礎實力和相對地位進壹步變化,中國通過積極參與國際體系改革主動塑造外部環境的機會大大增加,進入對外投資加快發展的重要階段。
根據正在實施的“十二五”規劃,預計到2015年,中國進口規模有望達到8萬億美元,對外投資將超過5000億美元,這不僅將為我們繼續獲得發展的重要戰略機遇期創造有利條件,也將為世界帶來更大的市場、更多的機遇和更廣闊的合作空間。
中國發展正處於全面建設小康社會的關鍵時期。
面對世情國情的深刻變化,迫切需要我們準確把握本世紀第二個10年的發展趨勢,牢牢把握科學發展和加快轉變經濟發展方式的主題,更加註重統籌國內外兩個大局,加強戰略謀劃,堅決推進經濟、政治、文化、社會等領域改革,提高宏觀經濟政策和深化改革措施的針對性、靈活性和預見性。
要積極化挑戰為機遇,加快法治化、服務型建設,減少對微觀經濟活動的幹預,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效;要主動適應國內外發展環境變化,大力增強科技創新能力,著力強化農業基礎支撐,加快培育和發展戰略性新興產業,積極推進經濟結構調整,促進經濟自主協調發展;我們要充分利用各種有利條件,實施更加積極主動的開放戰略,加快構建開放型經濟新格局,增強開放中的技術進步和制度創新動力,在更大範圍和更高層次上參與國際經濟合作和競爭,努力搶占未來競爭制高點。
風景長宜虛懷若谷。
站在科學發展的新的歷史起點上,我們要立足當前,著眼長遠,有效化解各種矛盾,集中精力把自己的事情辦好,努力把我國發展的重要戰略機遇期真正變成實現21世紀第二個10年全面建設小康社會目標的“黃金發展期”,走向中華民族和平崛起的復興之路。