暫住證由派出所受理，發放給流動人口。主要管理機關是派出所。居住證受理機關是城市社區或農村城鎮專門設立的居住證受理點，用於受理和審核，由縣級公安機關統壹制證。居住證的日常主要管理機關是城市社區或農村鄉鎮，流動人口只需在居住地社區(鄉鎮)申請即可辦理居住證。
二、證書樣式不同:
居住證采用內置可擦寫芯片的IC卡，新疆維吾爾自治區行政區域采用統壹樣式、統壹用字，實行壹人壹證制度。居住證記載了持有人的姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號碼、現居住地、發證機關、有效期限等信息，其中現居住地、發證機關、有效期限等項目可重復擦除。居住證也可以重復使用。到達新的居住證地址後，可在居住證受理點重新簽收，更改證件表面信息後使用。
第三，認證周期不同:
居住證采取分散領取、集中制證的方式制作。第壹次辦證需要五個工作日；已經領取居住證的流動人員，變更居住證住址或將本人證件隨居住證延伸至居住證受理點後即可使用。
四、證書的有效期不同:
居住證有效期分為臨時和長期兩種。暫住證有效期為半年；長期居留證有效期為兩年。
有下列情形之壹的，申請人自願申請長期居住證:
(壹)購買住房或簽訂壹年以上住房租賃合同且實際居住的；
(二)按照規定參加基本養老保險滿兩年或者簽訂壹年以上合同的；
(三)符合縣級以上人民政府規定的投資興辦企業的條件；
(四)符合縣級以上人民政府規定的引進人才條件；
(五)縣級以上人民政府規定的其他情形；
不符合上述情況的，發放暫住證。
符合(1)、(3)、(4)項的，與其共同生活的直系親屬也可以申請同期居住證。
五、證書承載不同的權利:
根據新頒布的《新疆維吾爾自治區流動人口服務和管理辦法》，流動人口將在法律法規、就業指導、衛生防疫、教育培訓等方面享有更多權益。居住證是流動人口在當地居住的重要憑證，是享受上述權利的前提條件。隨著居住證的推廣使用，自治區和職能部門將根據本部門的職責任務，出臺流動人口服務管理的規範性文件，為流動人口提供更加便捷、高效、優質的服務。
證書集合:
目前，自治區已在亳州啟動居住證試點工作，部分流動人口已領取居住證。目前，新疆其他地區居住證實施工作正在進行中。需要辦理居住證的人員，可在居住證實施工作啟動後，到所在社區(鄉鎮)居住證受理點辦理居住證，經審核符合條件後，按照有關規定領取證件。桂平律師/桂平