2016年,全國工商市場監管部門按照簡政放權、放管結合、優化服務改革的部署,以商事制度改革為突破口,創新監管方式,強化事中事後監管,規範企業生產經營行為,維護公平競爭,優化消費環境,釋放消費潛力,促進經濟提質增效升級。
(壹)全面推進流通領域商品質量線上線下壹體化監管。壹是加強流通領域商品質量監管。指導各地突出監管重點,全面開展線上線下商品質量抽查。加強對抽檢結果的運用,依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品的違法案件。針對突出的質量問題,集中執法力量開展專項整治。
二是重點推進網絡交易商品質量抽檢。SAIC組織京、蒙、滬、浙、渝等地對淘寶、天貓、易迅等國內市場主要電商平臺交易的商品質量進行專項抽查。com和JD.COM商城,並專門約談了此次抽查的十大電商平臺,指出了存在的問題,提出了整改要求。
三是積極推進互聯網領域消費者權益保護工作。組織召開全國工商和市場監管部門互聯網領域消費者權益保護工作現場會,制定下發《國家工商總局關於加強互聯網領域消費者權益保護工作的意見》,部署各地用3年左右時間開展網絡消費維權重點領域監管執法,有效遏制互聯網領域侵權假冒行為。
四是明確將兒童用品納入流通領域商品質量監管重點。2015年6月至2016年5月,全國工商和市場監管部門共檢查經營主體46.7萬個,查處違法案件5579起,案值1004萬元。
(二)依法規範服務領域的經營行為。壹是加強對消費侵權案件的查處。2016年,全國工商和市場監管部門共查處消費侵權案件6.5萬件,案值4.84億元。
二是組織監督消費侵權案件。督促各地開展消費侵權案件查處、案件督辦協作、聯合執法等工作。
三是積極推進流通領域國家商品質量抽查制度和全國侵害消費者權益案件數據庫的推廣應用,為消費預警和監管執法提供數據支撐。
(三)加強反壟斷和反不正當競爭執法。壹是反壟斷執法邁上新臺階。2065 438+06 SAIC對利樂公司濫用市場支配地位案作出行政處罰,責令當事人停止違法行為,罰款6.68億元。新授權省級工商和市場監管部門* * *立案查處涉嫌壟斷行為15件,結案15件。
二是集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題的專項行動取得明顯成效。截至2016、10年底,立案1267件,結案585件,案值19億元,罰款167萬元,減少消費者和經營者損失4.7億元。
三是不斷加強直銷監管執法。繼續加大直銷牌照審批力度。優化投訴舉報處理。在整個壹年中,* * *處理了超過1000個電話,並在互聯網上留下了超過130條信息。
(四)查處虛假違法廣告。壹是保持整治虛假違法廣告的高壓態勢。2016年,全國工商和市場監管部門* * *查處虛假違法廣告案件2.3萬起,罰款約5.6億元。
二是重點整治違背社會良好風尚的廣告和不良廣告。部署開展清理整頓含有國家機關“特供”“專供”廣告專項行動和不良廣告專項行動。
三是聯合人民銀行等16部門開展互聯網金融廣告專項整治。
四是加強互聯網廣告的監測和監管。委托浙江省工商局建立互聯網廣告監測中心,於2065438年9月1日試運行。五是基本完成廣告市場準入行政審批事項清理。
(五)開展網上交易監管執法。國家工商總局發布《2016網絡市場監管專項行動方案》,要求各地按照線上線下監管相結合的原則,整治網絡市場亂象。據統計,專項行動期間,檢查網站、網店1918000次,檢查網站、網店經營者26.7萬次,刪除違法商品信息66918條,責令網站整改19455次,要求關閉網站3183次,責令停止。
(六)打擊商標侵權行為。壹是大力打擊侵犯註冊商標專用權的行為。2016年,全國工商和市場監管部門* * *立案查處商標侵權假冒案件2.8萬余件,涉案金額3.5億余元,向司法機關移送案件203件。
二是嚴厲打擊網上濫用、冒用、偽造農產品地理標誌證明商標行為。山西、寧夏、黑龍江等地分別對汾酒、中寧枸杞、五常大米等品牌開展線上線下集中整治行動,立案查處相關違法案件237起。
第三,積極推動中國打造海外形象、維護“清風”的行動。組織各地查處侵犯峨眉品牌註冊商標專用權的違法行為,保護柴油機出口企業的合法權益。
四是推動京津冀、長三角、泛珠三角地區深入開展商標區域執法合作。
第五,積極推進註冊商標維權聯系信息庫建設。
六是推進商標數據庫開放,完善商標行政執法信息共享平臺建設。
第七,積極協調配合北京冬奧會和北京世博會的知識產權保護工作。
(七)加強事中事後監管。壹是做好企業信息公示。截至2016年底,全國共有774.65萬家企業通過企業信息公示系統公示了17515200條即時消息,占企業總數的29.84%。
二是啟動全國統壹的經營異常名錄數據庫。截至2016年底,列入經營異常名錄的市場主體5117000戶,從經營異常名錄中剔除6971000戶。
三是積極開展信息共享和聯合懲戒。工商和市場監管部門累計向其他部門提供數據6543.8+054億條,其他部門累計向工商和市場監管部門提供數據6543.8+062億條。配合最高人民法院限制“老賴”在公司擔任各種職務* * * 71084人次。
四是紮實推進全國企業信用信息公示系統建設,基本覆蓋全國。