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我們為國民經濟又好又快發展做些什麽?

以經濟建設為中心是興國之要,發展仍然是解決中國所有問題的關鍵。只有促進經濟持續健康發展,轉變經濟增長方式,合理利用自然資源,大力發展替代能源,發展低碳經濟,堅持產業升級和技術升級,才能為國家富強、人民幸福安康、社會和諧穩定奠定堅實的物質基礎。

在當代中國,堅持發展的本質要求是堅持科學發展。以科學發展為主題,堅持以產業結構調整和加快經濟發展方式轉變為主線,是關系我國發展全局的戰略選擇。要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成經濟發展新方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,著力激發各類市場主體新活力,著力增強創新驅動發展新動力,著力構建現代產業發展新體系,著力培育開放型經濟發展新優勢,不斷增強長期發展後勁。

堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進信息化與工業化深度融合、工業化與城鎮化良性互動、城鎮化與農業現代化協調發展,推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化與西部經濟同步發展。

壹要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是正確處理政府和市場的關系,必須尊重市場規律,充分發揮政府作用。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推進公有制多種實現形式,推動更多國有資本投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,確保各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、平等受法律保護。完善現代市場體系,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,完善金融監管,促進金融創新,維護金融穩定。

二要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須放在國家發展全局的核心位置。堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推進創新,提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力,更加註重協同創新。深化科技體制改革,加快國家創新體系建設,努力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系,實施國家科技重大專項,實施知識產權戰略,把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來。

三要推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展和推進城鎮化為重點,著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。我們要牢牢把握擴大內需的戰略基點,加快建立擴大消費需求的長效機制,擴大國內市場規模。牢牢把握發展實體經濟這個堅實基礎,實施更加有利於實體經濟發展的政策措施,促進戰略性新興產業和先進制造業健康發展,加快傳統產業轉型升級,促進服務業特別是現代服務業發展,支持小微企業特別是科技型小微企業發展。繼續實施區域發展總體戰略,發揮各地區比較優勢,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的支持力度。加快戶籍制度改革,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

第四,推進城鄉發展壹體化。解決農業農村農民問題是全黨工作的重中之重,城鄉發展壹體化是解決農業農村農民問題的根本途徑。要加強城鄉發展的統籌,促進城鄉繁榮。強化強農惠農富農政策,讓農民平等參與現代化進程,共享現代化成果。加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。努力增加農民收入,保持農民收入持續快速增長。堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度,提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展壹體化體制機制,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農受益、城鄉壹體的新型工農城鄉關系。

五要全面提升開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢,我們必須實施更加積極主動的開放戰略,完善互利、多元、平衡、安全、高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發展方式,推動對外開放向優化結構、拓展深度、提高效益轉變。創新對外開放模式,出口和進口並重,提高利用外資的綜合優勢和整體效益,加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域、次區域開放合作,提高抵禦國際經濟風險的能力。

我們要堅定信心,集中力量,紮實工作,實現全國壹盤棋的統籌,打贏全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式的攻堅戰,把我國經濟發展的活力和競爭力提高到新的水平。

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